Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra theo vị trí việc làm ngạch Thanh tra viên khóa 02/2026. Ảnh: PH

Công khai, minh bạch, hiệu quả, đúng đối tượng

Theo Vụ Tổ chức cán bộ, việc ban hành Quy chế nhằm cụ thể hóa các quy định mới của Luật Cán bộ, công chức năm 2025, Luật Thanh tra năm 2025 và các nghị định của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức; đồng thời tạo cơ sở thống nhất trong tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với đội ngũ công chức, viên chức thuộc Thanh tra Chính phủ.

Quy chế được ban hành kèm theo quyết định gồm 5 chương, 33 điều và hệ thống biểu mẫu phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng trong toàn ngành.

Nội dung bao gồm: nguyên tắc, chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hằng năm; điều kiện, tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục cử công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng; quyền, trách nhiệm của công chức, viên chức được cử đi học; trách nhiệm của các đơn vị trong công tác đào tạo, bồi dưỡng.

Mục tiêu của công tác đào tạo, bồi dưỡng là trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm trong hoạt động công vụ của công chức, trong hoạt động nghề nghiệp của viên chức thuộc các vụ, cục, đơn vị của Thanh tra Chính phủ.

Điều này nhằm góp phần xây dựng đội ngũ công chức, viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị, năng lực và kinh nghiệm thực tiễn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Vụ Tổ chức cán bộ cho biết, một trong những điểm đáng chú ý của Quy chế là yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng phải bảo đảm công khai, minh bạch, thiết thực, hiệu quả, đúng đối tượng; đồng thời gắn chặt với công tác quản lý, sử dụng công chức, viên chức và quy hoạch cán bộ của Thanh tra Chính phủ.

Gắn đào tạo, bồi dưỡng với vị trí việc làm, yêu cầu nhiệm vụ

Theo Quy chế, nội dung đào tạo gồm: đào tạo thạc sĩ và tiến sĩ. Nội dung bồi dưỡng gồm: lý luận chính trị; kiến thức quốc phòng và an ninh; kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước; kiến thức, kỹ năng theo yêu cầu vị trí việc làm; kiến thức khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, kỹ năng số, công nghệ số và các nội dung bồi dưỡng khác theo quy định.

Về xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hằng năm, chậm nhất vào ngày 5/6, Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu văn bản gửi các vụ, cục, đơn vị đăng ký nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức.

Trên cơ sở đăng ký của công chức, viên chức, người đứng đầu đơn vị rà soát, đối chiếu, bảo đảm đúng điều kiện, tiêu chuẩn và yêu cầu công tác của vị trí việc làm trước khi gửi danh sách về Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp.

Trường hợp số lượng đăng ký nhiều hơn chỉ tiêu phân bổ, việc lựa chọn được thực hiện theo thứ tự ưu tiên gồm: công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; công chức, viên chức trong quy hoạch chức vụ lãnh đạo, quản lý; công chức, viên chức cần bồi dưỡng để đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm; thâm niên công tác; công chức, viên chức được tuyển dụng theo chính sách thu hút người có tài năng, người dân tộc thiểu số.

Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm tổng hợp, xây dựng dự thảo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hằng năm; phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng xây dựng dự toán kinh phí.

Chậm nhất ngày 1/7 hằng năm, Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ trình Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ dự thảo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hằng năm trước khi hoàn thiện, trình ban hành.

Theo Vụ Tổ chức cán bộ, Quy chế mới cũng đặt ra yêu cầu tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo trong hoạt động đào tạo, bồi dưỡng; đồng thời khuyến khích công chức, viên chức chủ động tự học, tự nghiên cứu để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

Đối với điều kiện, tiêu chuẩn cử đi đào tạo sau đại học trong nước, công chức phải có thời gian công tác từ đủ 3 năm trở lên; không quá 45 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo sau đại học lần đầu; có ít nhất 2 năm liên tục liền kề trước thời điểm được cử đi đào tạo hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; có cam kết tiếp tục thực hiện nhiệm vụ sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 3 lần thời gian đào tạo.

Đối với viên chức, Quy chế quy định phải có cam kết thực hiện nhiệm vụ, hoạt động nghề nghiệp tại cơ quan, đơn vị sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 2 lần thời gian đào tạo; chuyên ngành đào tạo phải phù hợp với vị trí việc làm.

Quy chế cũng quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn cử đi bồi dưỡng lý luận chính trị, bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, quốc phòng - an ninh, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, kỹ năng số, công nghệ số và đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài.

Quy định rõ quyền lợi, trách nhiệm và xử lý vi phạm

Quy chế quy định mỗi công chức, viên chức được đăng ký đào tạo, bồi dưỡng hằng năm tối đa 3 lớp bồi dưỡng hoặc tối đa 1 lớp đào tạo, bồi dưỡng và 2 lớp bồi dưỡng khác theo quy định.

Trong thời gian được cử đi đào tạo, bồi dưỡng, công chức, viên chức được hưởng nguyên lương và các chế độ khác theo quy định đối với đào tạo, bồi dưỡng trong nước và đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài có thời gian dưới 30 ngày liên tục; được hưởng 40% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung đối với đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài có thời gian từ 30 ngày liên tục trở lên.

Công chức, viên chức được thanh toán tiền học phí, tài liệu theo quy định của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng đối với trường hợp được cử đào tạo, bồi dưỡng trong nước.

Trường hợp học tại các cơ sở đào tạo liên kết với nước ngoài hoặc cơ sở đào tạo nước ngoài nhưng đào tạo tại Việt Nam thì được cơ quan thanh toán tiền học phí, tài liệu như đối với cơ sở đào tạo trong nước.

Vụ Tổ chức cán bộ cũng cho biết, Quy chế lần này cũng làm rõ hơn trách nhiệm của công chức, viên chức sau đào tạo nhằm bảo đảm hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực và kinh phí đào tạo của cơ quan.

Các quy định về cam kết thời gian công tác sau đào tạo, trách nhiệm báo cáo kết quả học tập, trách nhiệm đền bù chi phí đào tạo trong trường hợp vi phạm đều được quy định cụ thể.

Theo đó, Quy chế quy định công chức, viên chức sau khi được cử đi đào tạo sau đại học ở trong nước và nước ngoài phải làm việc tại cơ quan Thanh tra Chính phủ ít nhất gấp 3 lần thời gian khóa đào tạo kể từ khi kết thúc khóa học.

Đối với các khóa học trong nước, công chức, viên chức được cử đi học phải báo cáo lịch học và kết quả học tập sau mỗi kỳ học với thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý. Kết thúc khóa học phải báo cáo kết quả học tập và nộp bản sao công chứng văn bằng, chứng chỉ theo quy định.

Đối với đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài, trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày về nước, công chức, viên chức phải báo cáo kết quả học tập với thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý và Vụ Tổ chức cán bộ; báo cáo nội dung khóa học và nộp tài liệu học tập nếu được yêu cầu.

Quy chế cũng quy định rõ việc xử lý trong trường hợp không hoàn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng. Theo đó, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng do lý do chủ quan mà không hoàn thành khóa học được coi là không hoàn thành nhiệm vụ.

Đối với công chức, viên chức được cử đi đào tạo sau đại học bằng ngân sách nhà nước hoặc nguồn kinh phí của Thanh tra Chính phủ, của đơn vị sự nghiệp, phải đền bù chi phí đào tạo khi thuộc các trường hợp như tự bỏ học, bỏ việc trong thời gian đào tạo; không được cơ sở đào tạo cấp văn bằng tốt nghiệp; đã được cấp văn bằng tốt nghiệp nhưng bỏ việc hoặc bị kỷ luật buộc thôi việc khi chưa phục vụ đủ thời gian cam kết.

Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ tình hình thực hiện Quy chế. Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung, các vụ, cục, đơn vị phản ánh bằng văn bản về Vụ Tổ chức cán bộ để tổng hợp, báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, quyết định.