Quảng Nam là địa phương có nhiều loại khoáng sản như cát, sỏi, đá, vàng...

Đối tượng áp dụng bao gồm: Cơ quan quản lý Nhà nước về tài nguyên khoáng sản, về công nghiệp khai thác khoáng sản thuộc tỉnh. Các tổ chức, cá nhân hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản, điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản; quản lý các hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản, điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

Hoạt động khoáng sản phải được đăng ký Nhà nước tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy phép: Giấy phép hoạt động khoáng sản do UBND tỉnh cấp được đăng ký Nhà nước tại Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) và gửi đến Cục Kiểm soát hoạt động khoáng sản miền Trung, UBND cấp huyện 1 bộ kèm theo bản đồ khu vực hoạt động khoáng sản để theo dõi, quản lý.

Trường hợp khai thác trong diện tích đất của dự án đầu tư xây dựng công trình đã được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc cho phép đầu tư mà sản phẩm khai thác chỉ được sử dụng cho xây dựng công trình đó và khai thác trong diện tích đất ở thuộc quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân để xây dựng các công trình của hộ gia đình, cá nhân trong diện tích đó. 

Trước khi khai thác tổ chức, cá nhân phải đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, thiết bị và kế hoạch khai thác tại UBND tỉnh và Sở TN&MT để được xác nhận và theo dõi, quản lý.

Tình trạng khai thác cát trên địa bàn tỉnh còn nhiều bất cập

Tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sản có các nghĩa vụ nộp lệ phí cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản, nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật; thực hiện đúng nội dung Giấy phép thăm dò khoáng sản, đề án thăm dò khoáng sản đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; báo cáo cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xem xét, chấp thuận trong trường hợp thay đổi phương pháp thăm dò hoặc thay đổi khối lượng thăm dò có chi phí lớn hơn 10% dự toán; bồi thường thiệt hại do hoạt động thăm dò gây ra; thông báo kế hoạch thăm dò cho Sở TN&MT và UBND cấp huyện nơi thăm dò khoáng sản trước khi thực hiện...

Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản có các nghĩa vụ nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, lệ phí cấp Giấy phép khai thác khoáng sản, thuế, phí và thực hiện các nghĩa vụ về tài chính khác theo quy định của pháp luật; bảo đảm tiến độ xây dựng cơ bản mỏ và hoạt động khai thác xác định trong dự án đầu tư khai thác khoáng sản, thiết kế mỏ; đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ, ngày bắt đầu khai thác với cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép và thông báo cho Sở TN&MT và UBND các cấp nơi có mỏ trước khi thực hiện; khai thác tối đa khoáng sản chính, khoáng sản đi kèm; bảo vệ tài nguyên khoáng sản; thực hiện các quy định của pháp luật lao động và các biện pháp bảo vệ môi trường; thu thập, lưu giữ thông tin về kết quả thăm dò nâng cấp trữ lượng khoáng sản và khai thác khoáng sản; bồi thường thiệt hại do hoạt động khai thác khoáng sản gây ra...

Trước khi tiến hành khai thác khoáng sản phải ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường theo quy định, không được sử dụng hoá chất độc để khai thác, chế biến khoáng sản khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép; thực hiện nghiêm túc việc báo cáo định kỳ hoặc đột xuất hoạt động khai thác, tiêu thụ khoáng sản gửi UBND cấp huyện, Sở TN&MT, thời gian theo quy định tại Điều 14 của Quy định này; tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khác tiến hành hoạt động nghiên cứu khoa học được Nhà nước cho phép trong khu vực khai thác khoáng sản; bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trong diện tích đất đang sử dụng; đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường và đất đai khi Giấy phép khai thác khoáng sản chấm dứt hiệu lực hoạt động...

N. Phó