Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: TH

TS Lê Tiến Hào, nguyên Phó Tổng Thanh tra, Chủ tịch Hội đồng chủ trì buổi họp.

Theo TS Trần Văn Long, Luật Thanh tra đã xác định rõ mục đích của hoạt động thanh tra nhằm phát hiện hạn chế, bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền có giải pháp, biện pháp khắc phục; phòng ngừa,phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật, giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của pháp luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Thực tiễn hoạt động thanh tra trong những năm qua cho thấy, có rất ít các cuộc thanh tra có phát hiện bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật và kiến nghị hoàn thiện, các cuộc thanh tra thường chỉ tập trung vào việc phát hiện các sai phạm và kết luận, kiến nghị về việc xử lý các sai phạm của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Do đó đã làm giảm đi tính mục đích và vai trò của hoạt động thanh tra...

Để làm cho hoạt động thanh tra thực sự phục vụ quản lý, không những phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm mà còn phát hiện những bất cập và hoàn thiện cơ chế chính sách, pháp luật, góp phần phòng ngừa và loại trừ các nguy cơ sai phạm, cần thiết có những nghiên cứu, đánh giá toàn diện về vấn đề này.

Đề tài có mục đích là đưa ra các giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả phát hiện và khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra.

Để làm rõ mục tiêu đề ra, đề tài nghiên cứu những vấn đề lý luận, quy định pháp luật và thực tiễn việc phát hiện và khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra; định hướng, giải pháp cho việc nâng cao hiệu quả phát hiện và khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra.

Cho ý kiến vào thuyết minh đề tài TS Đinh Văn Minh, nguyên Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, ủy viên phản biện đánh giá cao sự chuẩn bị thuyết minh chủ nhiệm đề tài, nội dung được chuẩn bị kỹ lưỡng, tổng quan nghiên cứu đánh giá được kết quả các đề tài đã triển khai nghiên cứu và những vấn đề còn tồn tại mà đề tài cần triển khai nghiên cứu.

Theo tên đề tài như hiện nay, nội dung nghiên cứu cần luận giải thêm về hiệu quả và nâng cao hiệu quả phát hiện và khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra.

Về nội dung nghiên cứu, nội dung 2, thay vì để tiêu đề “Quy định và thực tiễn phát hiện và khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra”, đề tài nên đổi thành “Chính sách pháp luật và thực tiễn phát hiện và khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra”, nghiên cứu chính sách sẽ rộng hơn chỉ nghiên cứu quy định pháp luật, do đó, sẽ bao quát nhiều nội dung nghiên cứu hơn.

TS Nguyễn Huy Hoàng, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học Thanh tra (CL&KHTT) cho rằng, tên đề tài cần sửa lại thành “Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động phát hiện, kiến nghị khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra”; cần rà soát lại một số nội dung trong thuyết minh và khuôn gọn lại cho phù hợp hơn; công trình nghiên cứu cần chắt lọc những công trình có liên quan trực tiếp đến đề tài;

ThS Lê Thị Thúy, Trưởng phòng Quản lý Khoa học và Thông tin - Thư viện, Viện CL&KHTT cho rằng, tên đề tài cần khuôn lại và tập trung ở việc phát hiện và khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra”; phạm vi nghiên cứu cần mở rộng, không chỉ Luật Thanh tra mà còn bao gồm các luật khác có liên quan. Về nội dung nghiên cứu, nội dung 2 nên để tiêu đề là “Thực trạng phát hiện và khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra”, trong đó có phân tích quy định pháp luật và thực tiễn phát hiện và khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra.

Kết luận cuộc họp, TS Lê Tiến Hào, Chủ tịch Hội đồng cho rằng, tên đề tài có hai nội dung phát hiện và khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra. Vấn đề khắc phục hạn chế, bất cập trong quản lý, chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra rất được quan tâm và cần nghiên cứu cụ thể; bổ sung “phát hiện và kiến nghị khắc phục hạn chế, bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật qua hoạt động thanh tra” việc phát hiện, đề xuất các giải pháp chính là chính là hoàn thiện pháp luật.

Tổng hợp ý kiến của các thành viên, Chủ tịch Hội đồng kết luận: Tên đề tài được sửa đổi thành “Phát hiện, kiến nghị và khắc phục hạn chế, bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật qua hoạt động thanh tra”. Theo đó, đề tài cần chỉnh sửa đối tượng, phạm vi, nội dung nghiên cứu theo tên đề tài được sửa đổi nêu trên. Đề nghị chủ nhiệm tiếp thu ý kiến của các thành viên hội đồng để hoàn thiện huyết minh đề tài.