Ảnh minh họa: Internet

Ủy ban Kiểm tra Trung ương xem xét, xử lý theo thẩm quyền

Ngày 21/2/2023, TTCP đã có Văn bản số 80/TTCP-V.I chuyển các vụ việc (từ mục 1 đến 8) đến Cơ quan An ninh điều tra, Bộ Công an để xem xét, điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

Ngày 1/3/2023, Cơ quan An ninh điều tra, Bộ Công an đã có Văn bản số 553/ANĐT- P4 về việc thông báo tiếp nhận kiến nghị của TTCP.

Thứ nhất, việc Bộ Công Thương phê duyệt bổ sung và tham mưu Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung 154 dự án (DA) điện mặt trời với tổng công suất 13.837MW không có căn cứ, cơ sở pháp lý về quy hoạch (không bao gồm 14 DA với công suất 870MW Bộ Công Thương đã phê duyệt trong quy hoạch điện lực cấp tỉnh của 4 tỉnh trước năm 2016 cập nhật sang giai đoạn 2016 - 2020), trong đó phê duyệt 123 DA với tổng công suất 8.496MW có tiến độ vận hành trong giai đoạn 2016 - 2020 là nguyên nhân chính dẫn đến mất cân đối giữa nguồn và lưới, mất cân đối về cơ cấu nguồn điện, vùng miền, gây khó khăn cho công tác quản lý vận hành hệ thống điện, gây lãng phí nguồn lực xã hội... thể hiện sự buông lỏng quản lý, có dấu hiệu của tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại Điều 360 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).

Thứ hai, việc Bộ Công Thương tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành nội dung khoản 3, Điều 5 Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg trái với nội dung Nghị quyết số 115/NQ-CP ngày 31/8/2018 của Chính phủ và không đúng với nội dung kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 402/TB- VPCP ngày 22/11/2019 của Văn phòng Chính phủ, làm tăng chi phí mua điện, giảm lợi nhuận của doanh nghiệp Nhà nước (Tập đoàn Điện lực Việt Nam).

Thứ ba, việc Bộ Công Thương tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành nội dung khoản 1, Điều 5 Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg không đúng với nội dung kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 402/TB-VPCP ngày 22/11/2019 của Văn phòng Chính phủ, làm tăng chi phí mua điện, giảm lợi nhuận của doanh nghiệp Nhà nước (Tập đoàn Điện lực Việt Nam).

Thứ tư, TTCP chuyển thông tin, kèm theo tài liệu đến Bộ Công an để xem xét đối với Bộ Công Thương trong việc ban hành hướng dẫn và tham mưu ban hành cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà (ĐMTMN) có những sơ hở, khuyết điểm, vi phạm, dẫn đến nhiều hệ thống, cụm hệ thống ĐMTMN đã đầu tư xây dựng nhanh với công suất lớn (xấp xỉ 01MW) trên đất nông, lâm nghiệp với diện tích lớn dưới mô hình đầu tư trang trại nuôi trồng, vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nhưng được hưởng cơ chế ưu đãi của hệ thống ĐMTMN (giá FIT 8,38 UScent/kWh, áp dụng trong 20 năm).

Thứ năm, việc quản lý, sử dụng đất thực hiện đầu tư xây dựng các DA điện mặt trời, điện gió trên đất quy hoạch dự trữ khoáng sản quốc gia/quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng titan tại tỉnh Bình Thuận.

Thứ sáu, việc quản lý, sử dụng đất thực hiện đầu tư xây dựng các DA điện mặt trời chồng lấn lên quy hoạch thủy lợi thuộc DA Hệ thống Thủy lợi Tân Mỹ tỉnh tại Ninh Thuận.

Thứ bảy, việc quản lý, sử dụng đất thực hiện đầu tư xây dựng DA điện mặt trời kết hợp với nông nghiệp chồng lấn lên quy hoạch vùng tưới Hồ Chứa nước la Mơr tại tỉnh Đắk Lắk.

Thứ tám, việc quản lý, sử dụng đất thực hiện đầu tư xây dựng các DA điện gió chồng lấn lên quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng bauxit tại tỉnh Đắk Nông.

Thứ chín, việc quản lý, sử dụng đất, thực hiện đầu tư xây dựng DA Nhà máy Thủy điện Đắk Giun 2, 3 trên diện tích 15,3ha đất tại xã Quảng Tâm, huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông (ngoài diện tích 208ha đất được giao); việc đầu tư xây dựng DA trên 208ha đất được giao, trong đó 25,23ha rừng tự nhiên chưa được chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang xây dựng công trình năng lượng.

Ngoài chuyển các vụ việc sang Bộ Công an, TTCP cũng chuyển kết luận thanh tra đến Ủy ban Kiểm tra Trung ương để xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý có liên quan đến những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm nêu tại kết luận thanh tra.

Bộ Công thương tổ chức kiểm tra, xử lý trách nhiệm theo quy định

Về kiểm điểm, xử lý trách nhiệm, đối với Bộ Công Thương, căn cứ kết luận thanh tra và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm được chỉ ra tại kết luận thanh tra.

Trong việc tham mưu ban hành điều kiện để các DA điện mặt trời nối lưới được áp dụng giá FIT 7,09 UScent/kWh tại khoản 1 Điều 5 Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg, trách nhiệm chính thuộc về Bộ Công Thương. Ngoài ra còn có trách nhiệm liên quan của các bộ, cơ quan: Tài chính, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông nghiệp, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp, Văn phòng Chính phủ và Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

Căn cứ kết luận thanh tra, Bộ Công Thương chỉ đạo, tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với Tập đoàn Điện lực Việt Nam, các ban tham mưu, các đơn vị thành viên có liên quan, Ban Quản lý các DA điện 2 về những khuyết điểm, vi phạm được chỉ ra tại kết luận thanh tra.

Bộ Công Thương chỉ đạo, tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với PVN, TKV, các ban tham mưu, các đơn vị thành viên có liên quan về những khuyết điểm, vi phạm nêu tại kết luận thanh tra.

Về xử lý kinh tế, Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan đề xuất giải pháp xử lý về kinh tế đối với 14 DA điện mặt trời đã và đang hưởng cơ chế giá khuyến khích không đúng với nội dung Nghị quyết số 115/NQ-CP ngày 31/8/2018 cua Chính phủ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; chủ trì, phối hợp với Tập đoàn Điện lực Việt Nam rà soát, xử lý theo quy định của pháp luật đối với các DA điện mặt trời, điện gió đã được công nhận ngày vận hành thương mại (COD) và hưởng giá FIT khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền có vãn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu công trình xây dựng của chủ đầu tư. Trong quá trình rà soát, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan điều tra để xem xét, xử lý theo quy định.

Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Tập đoàn Điện lực Việt Nam, các công ty điện lực tỉnh rà soát đối với các DA/hệ thống ĐMTMN đã đầu tư xây dựng trên đất nông, lâm nghiệp với công suất lớn (xấp xỉ 01MW) dưới mô hình đầu tư trang trại nuôi trồng, xem xét, xử lý việc áp dụng giá điện của hệ thống ĐMTMN.

Bộ Công Thương chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam làm việc với Cty Cổ phần Thủy điện Trung Nam, lựa chọn đơn vị kiểm toán có năng lực, kinh nghiệm, uy tín để thực hiện kiểm toán tổng chi phí đầu tư DA Nhà máy Thủy điện Đồng Nai 2, trên cơ sở đó các bên có căn cứ, cơ sở xem xét, đàm phán lại giá mua bán điện, báo cáo Cục Điều tiết điện lực và Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật; xem xét, chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam xác định lãi trên số tiền đã tạm thanh toán vượt khung quy định so với giá điện được Bộ Công Thương phê duyệt đối với Nhà máy Thủy điện Đồng Nai 2 và Nhà máy Thủy điện sông Bung 4A.

Bộ Công Thương chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam thực hiện đàm phán lại giá mua điện của Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 1, Nhà máy Thủy điện Đồng Nai 5 theo quy định của pháp luật và kết quả kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước. Cung cấp cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam kết luận thanh tra, kiểm toán các DA đầu tư xây dựng nhà máy điện mà Bộ Công Thương đã nhận được, chỉ đạo EVN rà soát, đàm phán lại giá mua điện của các nhà máy theo quy định của pháp luật và kết luận, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm toán Nhà nước.

Bài 3: Long An cho thuê 124,84ha đất rừng sản xuất không đúng quy định