Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng

Sáng 21/8, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì hội nghị trực tuyến toàn quốc về giải ngân vốn đầu tư công.

Báo cáo tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho hay, nhờ sự chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Thủ tướng tại hội nghị giao ban trực tuyến triển khai công tác đầu tư công năm 2020, sự đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc giải ngân vốn của các đoàn công tác, tiến độ giải ngân từ cuối tháng 7 đến nay đã có sự chuyển biến và đạt kết quả tích cực.

“Có 5 bộ, cơ quan Trung ương và 19 địa phương có tỷ lệ giải ngân trên 60%”, ông Dũng nói.

Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Dũng, hiện có 29 bộ, cơ quan Trung ương và 6 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 35%, trong đó, có 15 bộ, cơ quan Trung ương và 01 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 15%.

Dự án Long Thành mới giải ngân được hơn 13%

Về tiền độ giải ngân vốn đầu tư công tại một số dự án quan trọng quốc gia, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho hay, tỷ lệ giải ngân vốn đã giao cho dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư sân bay Long Thành mới đạt 13,82% kế hoạch.

“Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đã giao của dự án đạt mức thấp, khó có khả năng hoàn thành việc giải phóng mặt bằng, bàn giao đất và giải ngân hết kế hoạch vốn ngân sách trung ương được giao như cam kết của UBND tỉnh Đồng Nai và quy định tại Nghị quyết số 53 của Quốc hội”, Bộ trưởng Dũng cho hay.

Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư cảng hàng không quốc tế Long Thành được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2016-2020 là 18.500 tỷ đồng, lũy kế vốn bố trí từ kế hoạch năm 2018 đến năm 2020 là 18.195,035 tỷ đồng.

Theo nghị quyết số 53 của Quốc hội, “việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được tiến hành một lần và hoàn thành trước năm 2021”.

Song, 8 tháng đầu năm 2020, dự án mới giải ngân được 1.376,187 tỷ đồng, lũy kế giải ngân đến nay là 2.513,655 tỷ đồng, đạt 13,82%.

Theo báo cáo của UBND tỉnh Đồng Nai, một trong những khó khăn khi thực hiện dự án là do hình thể thửa đất giữa hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và hiện trạng có thay đổi nên diện tích thửa đất sau khi đo đạc tăng hoặc giảm.

Bên cạnh đó, còn nhiều thửa đất không có thông tin tên chủ sử dụng, hoặc có tên nhưng không ghi địa chỉ....

Từ nay đến cuối năm 2020, tỉnh Đồng Nai sẽ hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng và bàn giao đất khu vực ưu tiên 1.810 ha trong năm 2020; tiếp tục kiểm đếm, lập phương án bồi thường khu vực còn lại trong năm 2020, bàn giao mặt bằng trong quý II năm 2021.

Đề nghị phân công lãnh đạo chịu trách nhiệm tiến độ từng dự án

Đề cập đến nguyên nhân chung dẫn đến giải ngân chậm, Bộ trưởng Dũng nói, “rất đa dạng, bao gồm cả nguyên nhân cố hữu tồn tại lâu nay chưa được khắc phục triệt để và cả nguyên nhân mới phát sinh”.

Trong đó, khó khăn lớn nhất là công tác tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng, xác định nguồn gốc đất, lập thẩm định phê duyệt đơn giá đền bù.

Đơn cử dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020 đi qua 13 tỉnh, hầu hết các địa phương đều có vướng mắc chưa xử lý như: Hạng mục xây dựng tái định cư, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật điện, nước, viễn thông….

Để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư những tháng còn lại của năm 2020, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị, phải xác định rõ tồn tại, yếu kém trong các khâu từ chỉ đạo, điều hành, quản lý đến tổ chức thực hiện dự án đầu tư.

“Cần phải phân công lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện, lập kế hoạch giải ngân, giải phóng mặt bằng của từng dự án, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ khó khăn và chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân của từng dự án, coi đây là căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành công việc được giao trong năm 2020”, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh.

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phải kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời các tổ chức, cá nhân, lãnh đạo, cán bộ, công chức vi phạm quy định pháp luật và cố tình cản trở, gây khó khăn, làm chậm tiến độ giao, thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công.

Thay thế kịp thời những cán bộ, công chức yếu kém về năng lực, trình độ hoặc suy thoái về đạo đức nghề nghiệp, gây nhũng nhiễu, tiêu cực hoặc thao túng, chi phối trong quản lý vốn đầu tư công, đấu thầu. Kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong quản lý đầu tư công như thông thầu, gian lận, cản trở, hối lộ, can thiệp bất hợp pháp...

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cũng đề nghị, các bộ, ngành và địa phương phối hợp để tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình giải ngân, giải phóng mặt bằng, đáp ứng yêu cầu về tiến độ thi công của các chương trình, dự án.