Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ yêu cầu không để xảy ra tình trạng cài cắm quy định lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ hoặc tạo môi trường cho tham nhũng, tiêu cực trong các dự án luật. Ảnh: N.Bắc

Quan điểm không để xảy ra tình trạng cài cắm quy định lợi ích nhóm được Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ khi phát biểu kết luận Phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 9/2024, ngày 14/9. Phiên họp này nhằm xem xét, cho ý kiến, thông qua với 5 đề nghị, dự án luật.

Trong buổi sáng, Chính phủ cho ý kiến về hai dự án luật do Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì xây dựng gồm: Dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi) và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật PPP và Luật Đấu thầu.

Buổi chiều, Chính phủ thảo luận, cho ý kiến dự án luật do Bộ Tài chính chủ trì xây dựng là Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Chứng khoán, Luật Quản lý thuế.

Phiên họp cũng xem xét đề nghị xây dựng Luật Báo chí (sửa đổi) và đề nghị xây dựng Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi).

Kết luận chung phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh tại kỳ họp thứ 8, Chính phủ dự kiến trình Quốc hội thông qua 15 dự án luật, trình Quốc hội cho ý kiến 10 dự án luật.

Đây là khối lượng công việc rất lớn, do đòi hỏi của thực tiễn trong khi phải dành thời gian, công sức cho nhiều nhiệm vụ quan trọng khác, theo Thủ tướng.

Không để xảy ra khoảng trống pháp lý

Lưu ý thêm, Thủ tướng cho rằng, quá trình xây dựng, hoàn thiện các dự án luật, bên cạnh tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác xây dựng pháp luật, phải đổi mới tư duy xây dựng pháp luật theo hướng vừa quản lý chặt chẽ, vừa kiến tạo phát triển, huy động được các nguồn lực, tạo không gian phát triển mới cho đất nước trong giai đoạn mới.

Xây dựng pháp luật phải xuất phát từ thực tiễn, tôn trọng thực tiễn, bám sát thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo. Đồng thời, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể, mọi chính sách phải hướng tới người dân và doanh nghiệp, khuyến khích người dân và doanh nghiệp, các chủ thể liên quan tham gia đóng góp xây dựng, hoàn thiện pháp luật.

Người đứng đầu Chính phủ đặc biệt nêu rõ, xây dựng quy định pháp luật phải rõ ràng, không quá cứng nhắc; tăng cường phân cấp, phân quyền triệt để; đồng thời huy động, phân bổ các nguồn lực có hiệu quả, nâng cao năng lực thực thi, thiết kế công cụ để tăng cường giám sát, kiểm tra, kiểm soát quyền lực.

Cùng với đó, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính góp phần giảm chi phí cho doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; xóa bỏ cơ chế xin- cho, giảm các khâu trung gian.

Toàn cảnh phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 9 của Chính phủ. Ảnh: P.Thắng

“Phải kiểm soát quyền lực; không để xảy ra tình trạng cài cắm quy định lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ hoặc tạo môi trường cho tham nhũng, tiêu cực trong các dự án luật”, theo quán triệt của Thủ tướng Phạm Minh Chính.

Ông yêu cầu xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh phải kịp thời, không để xảy ra khoảng trống pháp lý, vướng mắc gây khó khăn cho địa phương, doanh nghiệp, người dân, ảnh hưởng đến hiệu lực thi hành của luật do chậm ban hành văn bản quy định chi tiết.

Xử lý triệt để vướng mắc, điểm nghẽn

Tại phiên họp, Thủ tướng cũng nhấn mạnh một số nguyên tắc, yêu cầu xây dựng các dự án luật.

Trong đó, với 2 dự án luật Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì xây dựng, Thủ tướng lưu ý, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, thiết kế công cụ để kiểm tra, giám sát; tăng cường hậu kiểm, giảm tiền kiểm để bảo đảm linh hoạt.

Các quy định sửa đổi phải tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, huy động năng lực quản lý và nguồn lực của các thành phần kinh tế trong thực hiện dự án đầu tư công, lấy đầu tư công dẫn dắt, kích hoạt đầu tư tư.

Cùng với đó, sử dụng nguồn vốn ODA không dàn trải, tập trung cho một số dự án lớn, trọng điểm mang tính xoay chuyển tình thế, chuyển đổi trạng thái.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng. Ảnh: N.Bắc

Về dự án luật Bộ Tài chính chủ trì xây dựng, theo người đứng Chính phủ, phải tập trung xử lý triệt để những vướng mắc, điểm nghẽn trong thực tiễn, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, khuyến khích, huy động có hiệu quả các nguồn lực của Nhà nước và xã hội, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy sự phát triển trong bối cảnh mới.

Ông nêu rõ, sửa đổi Luật Ngân sách Nhà nước; sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế phải định hướng tăng thu, mở rộng cơ sở thu, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời; chi hiệu quả, giảm chi thường xuyên, tập trung cho đầu tư phát triển, tốc độ tăng chi cho đầu tư phát triển phải tăng cao hơn tốc độ tăng chi thường xuyên…

Đề nghị xây dựng Luật Báo chí sửa đổi, trình Quốc hội vào năm 2025

Liên quan đến đề nghị xây dựng Luật Báo chí (sửa đổi), Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu sửa đổi, bổ sung các quy định của luật hiện hành nhằm khắc phục vướng mắc, bất cập, bảo đảm phù hợp thực tiễn; thúc đẩy sự phát triển lĩnh vực báo chí phù hợp với tình hình thực tiễn, xu hướng chuyển đổi số báo chí và giữ vững bản chất, phát huy vai trò báo chí cách mạng.

Thủ tướng nhắc tới yêu cầu hoàn thiện các cơ quan báo chí chuyên nghiệp, hiện đại, giữ vai trò dẫn dắt, định hướng dư luận xã hội.

Mục tiêu là xây dựng các cơ quan báo chí chủ lực, truyền thông đa phương tiện phục vụ đắc lực, hiệu quả lợi ích quốc gia, dân tộc; nâng cao chất lượng người làm báo, lãnh đạo cơ quan báo chí; đẩy mạnh chuyển đổi số báo chí.

Cùng với đó, xây dựng cơ chế, chính sách để bảo đảm cho các cơ quan báo chí hoàn thành sứ mệnh, nhiệm vụ chính trị được Đảng, Nhà nước giao trong công tác thông tin tuyên truyền, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng.

Luật sửa đổi cũng cần khuyến khích, tạo điều kiện để các cơ quan báo chí tăng cường tiềm lực, cơ sở vật chất, có thêm nguồn thu nhập hợp pháp, chính đáng cho các cơ quan báo chí và người hoạt động báo chí; khen thưởng, kỷ luật kịp thời, phù hợp.

Thủ tướng giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp thừa ủy quyền Thủ tướng, thay mặt Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc bổ sung đề nghị xây dựng Luật Báo chí (sửa đổi) vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, trình Quốc hội trong năm 2025.