Chức vụ: Cán bộ Chương trình Tên dự án: Chương trình “Tăng cường năng lực tổng thế ngành Thanh tra đến năm 2014” (Chương trình POSCIS)
Nơi làm việc: Thanh tra Chính phủ, Hà Nội, Việt Nam
Thời gian làm việc: Toàn thời gian, dự kiến bắt đầu từ 01/3/2012 đến 31/12/2012

I. BỐI CẢNH CHUNG

Chương trình “Tăng cường năng lực tổng thể ngành Thanh tra” chính thức bắt đầu từ tháng 12 năm 2009 đến tháng 11 năm 2014, với số vốn tài trợ cam kết là 11.7 triệu USD. Ban Quản lý các dự án hợp tác phát triển của Thanh tra Chính phủ (BQLDA) sẽ trực tiếp quản lý việc thực hiện của toàn Chương trình. Các Ban quản lý dự án hợp phần (DAHP) sẽ quản lý các DAHP.

Mục tiêu tổng thể của Chương trình POSCIS là “Xây dựng ngành Thanh tra trong sạch, vững mạnh, từng bước chuyên nghiệp, hiện đại và có đủ năng lực thực hiện thành công các nhiệm vụ do Đảng và Nhà nước giao trong lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng”.

Chương trình hướng vào hỗ trợ tăng cường năng lực cho ngành Thanh tra trong ba lĩnh vực: Thanh tra; Giải quyết khiếu nại, tố cáo; Phòng, chống tham nhũng.

Theo Văn kiện ban đầu, các đơn vị trong ngành Thanh tra tham gia vào Chương trình gồm có:

- Thanh tra Chính phủ (TTCP): Vừa là cơ quan chủ quản Chương trình, vừa là một DAHP. (Trong TTCP, các đơn vị tham gia bao gồm: Văn phòng, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Pháp chế, Cục Chống tham nhũng, Viện Khoa học Thanh tra, Trường Cán bộ thanh tra, Báo Thanh tra, Tạp chí Thanh tra và Trung tâm Thông tin);

- Các cơ quan Thanh tra bộ, địa phương: Mỗi cơ quan Thanh tra bộ hay địa phương là một DAHP trong Chương trình. Thanh tra các bộ, bao gồm: (1) Kế hoạch và Đầu tư, (2) Công an, (3) Nội vụ, (4) Tài chính; Thanh tra các tỉnh, thành phố, bao gồm: (5) Hà Tĩnh, (6) Khánh Hoà, (7) Bình Dương, (8) Kiên Giang và (9) TP. Hồ Chí Minh.

Trong quá trình thực hiện, một yêu cầu luôn được các nhà tài trợ và Thanh tra Chính phủ đặt ra là nâng cao năng lực quản lý, điều hành Chương trình của Ban Quản lý các dự án thông qua việc bố trí, tuyển dụng, đào tạo các cán bộ quản lý cán bộ Chương trình có năng lực, kinh nghiệm dự án, hiểu biết về ngành Thanh tra, trình độ ngoại ngữ (tiếng Anh) tốt…Thực tế trong những năm qua, việc sắp xếp bố trí cán bộ tại Ban Quản lý các dự án gặp nhiều khó khăn do các yếu tố khách quan như chế độ, chính sách đãi ngộ, cơ chế điều động và tuyển dụng của cơ quan. Hiện tại, đội ngũ cán bộ nghiệp vụ dự án với một số mới được tuyển dụng từ giữa năm 2010 thiếu kinh nghiệm về dự án, hạn chế về khả năng triển khai, tham mưu, giúp lãnh đạo Ban Quản lý trong công tác điều hành Chương trình, dự án trong bối cảnh của một Chương trình có quy mô lớn, tính phức tạp cao.

Tuy nhiên, để giải quyết được vấn đề này, rất khó để tìm kiếm và điều động các cán bộ từ Thanh tra Chính phủ đủ các điều kiện, tiêu chuẩn đáp ứng yêu cầu. Vì vậy, Thanh tra Chính phủ đã đề xuất với các nhà tài trợ và đã được các nhà tài trợ đồng ý về nguyên tắc về việc tuyển dụng các cán bộ nghiệp vụ dự án bên ngoài (còn gọi là cán bộ chương trình), hưởng lương từ nguồn vốn viện trợ, làm việc toàn thời gian theo chế độ hợp đồng có thời hạn.

Các cán bộ Chương trình sẽ được lựa chọn thông qua quá trình tuyển chọn công khai và mang tính cạnh tranh. Ứng viên được lựa chọn sẽ bắt đầu làm việc cho Ban Quản lý các dự án ngay sau khi các thủ tục hoàn tất và muộn nhất là ngày 01/3/2012.

II. MỤC ĐÍCH TUYỂN DỤNG

Các cán bộ Chương trình được tuyển dụng sẽ làm việc tại phòng nghiệp vụ dự án theo bản mô tả công việc của Ban Quản lý các dự án với nhiệm vụ chính là hỗ trợ kỹ thuật và hỗ trợ tăng cường năng lực cho các cán bộ khác để triển khai các hoạt động, giúp lãnh đạo Ban Quản lý các dự án trong công tác quản lý, điều phối Chương trình, dự án, đảm bảo Chương trình, dự án triển khai đạt kết quả, đúng mục tiêu và tiến độ đã đề ra.

III. KẾT QUẢ

- Kế hoạch hoạt động và ngân sách hàng năm, quý, tháng theo quy định của Chương trình được dự thảo;

- Các báo cáo định kỳ (năm/Quý/tháng) theo quy định của Chương trình được dự thảo;

- Các hỗ trợ kỹ thuật cho các dự án hợp phần, các đơn vị thực hiện Dự án được cung cấp;

- Các kế hoạch, dự toán, hợp đồng, thanh quyết toán, liên quan đến các hoạt động của Ban Quản lý các dự án, của DAHP Thanh tra Chính phủ như hội thảo, hội nghị, khảo sát, mua sắm trang thiết bị, dịch vụ; các Điều khoản tham chiếu về thuê chuyên gia tư vấn, đơn vị cung cấp dịch vụ… được dự thảo, xem xét, kiểm tra và hỗ trợ nhằm đạt được các kết quả theo yêu cầu đối với từng hoạt động;

- Kết quả thực hiện Chương trình, dự án được theo dõi và đánh giá dựa trên hệ thống theo dõi đánh giá của Chương trình.

IV. PHẠM VI CÔNG VIỆC

- Giúp lãnh đạo Ban Quản lý các dự án trong quản lý, điều phối Chương trình, dự án đối với: công tác lập, phê duyệt và điều chỉnh kế hoạch hoạt động và ngân sách hàng năm và định kỳ; công tác kiểm điểm, đánh giá hàng năm và định kỳ; công tác báo cáo hàng năm và định kỳ; công tác theo dõi, giám sát, đánh giá;

- Giúp lãnh đạo Ban Quản lý các dự án trong việc tăng cường việc thực hiện ở cấp độ chương trình và đảm bảo các kết quả của chương trình POSCIS và  triển khai chiến lược truyền thông của Chương trình (gồm cả công tác đối ngoại với các nhà tài trợ);

- Hỗ trợ kỹ thuật các DAHP, các đơn vị thực hiện dự án trong việc thực hiện các hoạt động, đầu ra theo kế hoạch đã được phê duyệt nhằm đảm báo các hoạt động, đầu ra được thực hiện có kết quả, hiệu quả, tuân thủ các quy định của Chương trình, của Chính phủ Việt Nam và các nhà tài trợ;

- Tham gia trực tiếp vào các hoạt động mua sắm của DAHP Thanh tra Chính phủ và Ban Quản lý các dự án trong khuôn khổ kế hoạch hoạt động và ngân sách đã được phê duyệt;

- Phối hợp với các đơn vị tư vấn, cung cấp dịch vụ, chuyên gia gia tư vấn trong nước và quốc tế trong quá trình các đơn vị, tư vấn thực hiện nhiệm vụ; giám sát việc thực hiện và kết quả thực hiện của tư vấn, đơn vị cung cấp sản phẩm, dịch vụ;

- Phối hợp trong việc chuẩn bị nội dung và tổ chức các cuộc họp, hội thảo, hội nghị và các sự kiện khác do Ban quản lý các dự án thực hiện.

- Phối hợp, hỗ trợ các cán bộ chương trình khác để góp phần tăng cường năng lực cho các cán bộ ít kinh nghiệm để thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ chung của Ban Quản lý các dự án.

V. PHƯƠNG PHÁP LÀM VIỆC

Cán bộ chương trình làm việc tại phòng nghiệp vụ dự án, phối hợp chặt chẽ với các cán bộ của phòng nghiệp vụ cũng như các cán bộ của Ban Quản lý các dự án và toàn Chương trình trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình. Cán bộ chương trình chịu sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp của lãnh đạo phòng và lãnh đạo Ban Quản lý các dự án theo phân công của lãnh đạo căn cứ vào bản mô tả công việc cho từng vị trí, tuân thủ các quy định, quy chế làm việc khác của Ban Quản lý các dự án.

VI. YÊU CẦU VỀ NĂNG LỰC VÀ KINH NGHIỆM

- Có bằng Cử nhân trở lên trong lĩnh vực Kinh tế, Tài chính, Quản trị công, Hành chính công, Luật hoặc tương đương; ưu tiên gười có bằng Thạc sỹ trong các lĩnh vực kể trên;

- Có 5-10 năm kinh nghiệm công tác, trong đó có ưu tiên người có kinh nghiệm về hợp tác phát triển, về quản lý các dự án viện trợ không hoàn lại (ODA); người có kinh nghiệm làm việc trong các đại sứ quán và tổ chức tài trợ đa phương; người có kiến thức về ngành Thanh tra hoặc hành chính công;

- Thành thạo Tiếng Anh(nói và viết), ưu tiên người có bằng cử nhân tiếng Anh;

- Có khả năng xử lý công việc tốt trong môi trường công việc áp lực cao;

- Kỹ năng giao tiếp và quản lý tốt;

VIII. CÁC ĐIỀU KIỆN CHI TRẢ LIÊN QUAN

Cán bộ chương trình sẽ được trả lương căn cứ vào định mức trong Hướng dẫn của UN-EU về chi phí địa phương trong hợp tác phát triển với Việt Nam (phiên bản cập nhật ngày 03 tháng 6 năm 2009).

Kinh phí chi trả lương cán bộ được tuyển dụng: từ nguồn vốn viện trợ cho Chương trình “Tăng cường năng lực tổng thể ngành Thanh tra đến năm 2014” (viết tắt là POSCIS).