Sáng 13/8, Quốc hội thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ. Góp ý, Trung tướng Tào Đức Thắng, Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội (Viettel), nhận định việc sửa đổi Luật Tần số năm 2022 đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc đấu giá và phân bổ các băng tần phục vụ triển khai hạ tầng di động 4G, 5G.

“Nhìn từ ba phía, Nhà nước được nguồn thu, doanh nghiệp có điều kiện đầu tư, tiết kiệm chi phí, người dân hưởng lợi về dịch vụ tốt hơn”, Chủ tịch Viettel nói.

Phân bổ băng tần đúng thời điểm, doanh nghiệp tiết kiệm hàng chục nghìn tỷ

Ông Tào Đức Thắng cho biết, việc được phân bổ băng tần đúng thời điểm không chỉ giúp đẩy nhanh đầu tư, duy trì tăng trưởng, mà còn tối ưu hóa chi phí triển khai và khai thác mạng lưới.

“Theo tính toán có thể tiết kiệm cho các doanh nghiệp đến hàng chục nghìn tỷ đồng tiền đầu tư”, Trung tướng Tào Đức Thắng thông tin.

Trung tướng Tào Đức Thắng, Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc Tập đoàn Viettel. Ảnh: quochoi.vn

Chủ tịch Viettel đồng thời nêu rõ, người dân sẽ được hưởng lợi nhìn thấy qua tốc độ trải nghiệm dịch vụ cũng như công nghệ hạ tầng.

Với kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực viễn thông và chuyển đổi số và qua thực tiễn, ông Thắng cho rằng, giá trị băng tần phụ thuộc vào mức độ phát triển công nghệ, hệ sinh thái thiết bị và nhu cầu thị trường.

“Khi công nghệ đã đủ chín, thị trường đã sẵn sàng và băng tần được phân bổ kịp thời sẽ phát huy hiệu quả cao nhất. Ngược lại nếu chậm đưa vào khai thác, giá trị kinh tế băng tần sẽ suy giảm”, ông Thắng nói.

Dẫn chứng được Chủ tịch Viettel đưa ra là khi được cấp băng tần phục vụ 5G, trong thời gian rất ngắn, chúng ta đã đạt 92% dân số. Tốc độ băng rộng di động của Việt Nam tăng 3,5 lần, đưa Việt Nam từ vị trí 58 lên vị trí 13 thế giới.

Với Luật Viễn thông năm 2023, ông Tào Đức Thắng nhận định đã mở rộng phạm vi điều chỉnh từ dịch vụ viễn thông truyền thống sang trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây và hạ tầng số tạo nền tảng pháp lý cho sự phát triển kinh tế số, xã hội số.

Chia sẻ thực tiễn đầu tư viễn thông ngày nay không còn là xây dựng trạm phát sóng hay cáp quang mà đã gắn chặt với dữ liệu, nền tảng số và hệ sinh thái dịch vụ, ông Tào Đức Thắng dẫn chứng Mobile Money đã có gần 13 triệu thuê bao hoạt động. Điều này đã góp phần thúc đẩy thanh toán số và mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính nhất là tại vùng sâu vùng xa.

Một điểm nổi bật khác được lãnh đạo Tập đoàn Viettel đề cập là cơ chế chia sẻ hạ tầng của luật đã tạo cơ sở pháp lý để các doanh nghiệp tăng cường sử dụng chung hạ tầng, giảm đầu tư trùng lặp, tối ưu chi phí và từng bước chuyển từ cạnh tranh đơn thuần sang hợp tác cùng phát triển.

Quốc hội thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ. Ảnh: quochoi.vvn

Bên cạnh đó trong tình huống thiên tai, các doanh nghiệp đã chủ động phối hợp đảm bảo thông tin liên lạc thông qua cơ chế cho phép thuê bao của doanh nghiệp gián đoạn dịch vụ kết nối trên mạng của doanh nghiệp khác, nhờ đó trong các cơn bão lũ vừa qua hơn 10 triệu thuê bao đã được “roaming” sang nhau.

Quy hoạch hạ tầng thụ động cho tương lai khi nước ta tiến lên 6G, 7G

Việc cắt giảm điều kiện đầu tư, kinh doanh để phân cấp phân quyền và chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, theo Chủ tịch Viettel Tào Đức Thắng, đã giúp doanh nghiệp giảm đáng kể thời gian và chi phí tuân thủ.

Ông Thắng đánh giá cao cách tiếp cận của dự thảo luật khi tập trung vào 3 nhóm nội dung trọng tâm là cắt giảm đơn giản hóa thủ tục hành chính về điều kiện đầu tư kinh doanh; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; hoàn thiện các quy định vướng mắc thực tiễn trong đó có cơ chế sử dụng chung hạ tầng viễn thông phục vụ quốc phòng an ninh. 

Từ phân tích trên, Trung tướng Tào Đức Thắng kiến nghị trong quá trình xây dựng chính sách và quy hoạch phát triển hạ tầng viễn thông cần quy hoạch hạ tầng thụ động cho tương lai khi nước ta tiến lên 6G, 7G.

Bởi theo Chủ tịch Viettel, mật độ dân số của nước ta trên một trạm phát sóng còn thấp so với các nước láng giềng, tương lai nếu tần số tăng cao nữa thì cần nhiều trạm hơn, vì vậy cần sớm có quy hoạch hạ tầng.

Đại biểu Quốc hội Bế Trung Anh. Ảnh: quochoi.vn

Tán thành sửa đồng thời 4 luật, đại biểu Bế Trung Anh, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Công tác đại biểu của Quốc hội nhấn mạnh, khi công nghệ hội tụ thì pháp luật phải có khả năng liên thông, không nên để phân chia thẩm quyền giữa các cơ quan Nhà nước trở thành chi phí thủ tục của doanh nghiệp.

Theo ông Trung Anh, tinh thần của Nghị quyết 57 và Nghị quyết 66 đặt ra yêu cầu thể chế phải đi trước một bước, xóa bỏ rào cản, khơi thông nguồn lực và trở thành lợi thế cạnh tranh.

Ông kiến nghị xây dựng quy định đủ mở để các công nghệ tương lai như 6G, mạng vệ tinh, kết nối trực tiếp vệ tinh với thiết bị hay mạng riêng công nghiệp có thể được thử nghiệm mà không phải chờ sửa luật.

Đại biểu cũng đề nghị áp dụng nguyên tắc một lần thẩm định với các giấy phép liên quan; mở rộng chia sẻ hạ tầng viễn thông với hạ tầng giao thông, điện lực, chiếu sáng và công trình công cộng.

“5G, 6G hay vệ tinh, internet vạn vật, điện toán đám mây, trí tuệ nhân tạo và các nền tảng số ngày càng làm mờ ranh giới giữa viễn thông, tần số, dữ liệu và giao dịch tiền điện tử. Vì thế luật pháp kiến tạo phải ngay từ hôm nay thiết lập cơ chế đủ để mở một dịch vụ mới mà ngày mai không lập tức rơi vào bốn hoặc năm chiếc hộp pháp lý khác nhau”, ông Trung Anh nói.

Theo đại biểu Quốc hội, một cửa không có nghĩa là gom nhiều chiếc cửa vào cùng một căn phòng. Một cửa thực sự là người dân và doanh nghiệp chỉ cần gõ một lần. Còn phía sau những cửa ấy Nhà nước kết nối dữ liệu, tự phân công trách nhiệm và sự phối hợp.