Làm việc với 2 Ủy ban, Ngân hàng Nhà nước và BHXH Việt Nam, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc quán triệt, sắp xếp, tinh gọn bộ máy là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước để quản trị quốc gia hiệu quả hơn, nâng chất lượng công việc. Vì vậy, phải thực hiện rất quyết liệt, rất nhanh và linh hoạt.

“Người phải theo việc, người nào việc đấy”

Theo phương án sắp xếp, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp chuyển quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước với 19 tập đoàn, tổng công ty nhà nước hiện đang giao Ủy ban này quản lý về các bộ quản lý chuyên ngành.

Nguyên tắc là bảo đảm tách bạch chức năng quản lý Nhà nước và chức năng đại diện chủ sở hữu, các bộ quản lý ngành, trên cơ sở tiếp nhận bộ máy nhân sự “người theo việc”, hình thành đơn vị độc lập thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu tại doanh nghiệp.

Ủy ban tiếp tục thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu Nhà nước đối với 19 tập đoàn, tổng công ty cho đến khi hoàn tất việc chuyển giao doanh nghiệp, bộ máy nhân sự về các bộ quản lý ngành. Các bộ quản lý ngành tiếp tục sắp xếp, bố trí theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ…

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc chủ trì các cuộc họp về sắp xếp bộ máy của 2 Ủy ban, Ngân hàng Nhà nước và BHXH Việt Nam. Ảnh: T.Mạnh

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nêu rõ nguyên tắc chuyển giao các tập đoàn, tổng công ty về bộ quản lý ngành là “người phải theo việc, người nào việc đấy”. Cùng với đó, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, "giao quyền mạnh".

Việc này nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp Nhà nước sản xuất kinh doanh hiệu quả, phát triển mạnh theo quy định của pháp luật.

Lãnh đạo Chính phủ đề nghị các bộ, ngành, tập đoàn, tổng công ty tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, tập trung đẩy nhanh tiến độ xử lý các công việc theo đúng kế hoạch, tiến độ đề ra.

Cho ý kiến vào phương án sắp xếp Ủy ban Giám sát Tài chính quốc gia, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nêu rõ, chức năng, nhiệm vụ chuyển về đâu, biên chế về đấy. Cơ quan tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ thì tiếp nhận nhân sự.

Ủy ban Giám sát Tài chính quốc gia được giao phối hợp với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước để triển khai phương án chuyển giao nhân sự; đề xuất chuyển giao trụ sở, tài sản.

Tinh gọn bộ máy Ngân hàng Nhà nước

Liên quan đến phương án sắp xếp, tinh gọn bộ máy của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Phó Thủ tướng yêu cầu phải bảo đảm hoạt động hiệu quả, nâng chất lượng công việc.

Trong quá trình triển khai sắp xếp, tinh gọn bộ máy, theo lãnh đạo Chính phủ, cần làm tốt công tác tư tưởng để tạo sự đồng thuận trong hệ thống, đồng thời nghiên cứu đề xuất các chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng.

Ông Hồ Đức Phớc cũng nhấn mạnh, công tác thanh tra, giám sát ngân hàng phải đảm bảo quy mô hợp lý, đủ người, đủ trách nhiệm để thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng. Ảnh: T.Mạnh

Ngân hàng Nhà nước được yêu cầu tiếp tục rà soát, tính toán để cân đối, đảm bảo giảm đầu mối theo đúng yêu cầu.

Tại cuộc họp, Ngân hàng Nhà nước đã báo cáo cụ thể phương án sắp xếp các vụ, cục, đơn vị sự nghiệp trực thuộc; phương án sắp xếp cơ quan Thanh tra giám sát Ngân hàng và các Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước ở các địa phương.

Theo báo cáo, có 2 khối giảm lớn nhất là Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tại các tỉnh, TP và sắp xếp lại Cơ quan Thanh tra giám sát Ngân hàng từ mô hình tổng cục xuống thành các cục.

Bộ máy BHXH ở Trung ương chỉ nên giữ đơn vị “xương sống”

Làm việc về sắp xếp, tinh gọn bộ máy BHXH Việt Nam, Phó Thủ tướng yêu cầu phải giảm tối thiểu 15% đầu mối; giảm bớt khâu trung gian; phân cấp phân quyền mạnh hơn, rõ hơn; ứng dụng công nghệ thông tin, thanh toán không dùng tiền mặt mạnh mẽ.

Nhấn mạnh yêu cầu bộ máy làm việc phải ổn định để bảo đảm quyền lợi cho người tham gia BHXH, lãnh đạo Chính phủ đề BHXH Việt Nam tính toán tên gọi cho phù hợp với một quỹ Nhà nước ngoài ngân sách ở tầm quốc gia.

Phó Thủ tướng yêu cầu thu gọn đầu mối bộ máy BHXH ở Trung ương, chỉ giữ các đơn vị "xương sống". Ảnh: T.Mạnh

BHXH Việt Nam đặt tại Bộ Tài chính nhưng hoạt động độc lập theo đúng quy định của pháp luật; bảo đảm tính liên tục, liên hoàn, phục vụ người dân tốt nhất, mọi lúc, mọi nơi. Bộ Tài chính chỉ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước.

Phó Thủ tướng yêu cầu thu gọn đầu mối bộ máy BHXH ở Trung ương, chỉ giữ các đơn vị "xương sống", sáp nhập, hợp nhất các đơn vị có tính chất tương đồng; thu gọn đầu mối bảo hiểm các tỉnh.

Với các huyện miền núi, do đặc thù địa hình, thì cơ quan BHXH nên giữ nguyên. Còn khu vực đồng bằng có thể thu gọn lại và thành lập mô hình BHXH liên huyện.

Ngoài ra, BHXH Việt Nam vẫn quản lý Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp, Quỹ Bảo hiểm Y tế.

Hiện BHXH Việt Nam có 21 ban và tương đương. Theo phương án sắp xếp, tinh gọn bộ máy thì giảm 5 đơn vị. Tương tự, tại BHXH các tỉnh cũng sẽ sắp xếp để giảm 24,6% đầu mối. Ở cấp huyện cũng tiếp tục tinh gọn, tổ chức mô hình liên huyện tại các địa phương thuận lợi, đồng thời có tính toán tới đặc thù những huyện khó khăn, qua đó sẽ giảm đầu mối bảo hiểm xã hội cấp huyện…