Trung tâm hành chính thành phố Đà Nẵng. Ảnh: nguồn internet

Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở Nghị quyết số 193/2025/QH15 và các quy định hướng dẫn của Chính phủ, nhằm thúc đẩy mạnh mẽ khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Theo đó, thành phố đặt mục tiêu triển khai hiệu quả cơ chế PPP theo Nghị định số 180/2025/NĐ-CP, huy động tối đa nguồn lực xã hội kết hợp với vốn Nhà nước – có thể lên tới 70% tổng mức đầu tư – để phát triển hạ tầng số, nền tảng số dùng chung, dữ liệu số, dịch vụ số và đào tạo nhân lực số. Hướng đi này không chỉ nhằm hoàn thiện hệ sinh thái số mà còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số và chính quyền số trên địa bàn.

Điểm đáng chú ý của kế hoạch là hệ thống chính sách hỗ trợ đồng bộ và mang tính đột phá. Doanh nghiệp tham gia PPP được hưởng ưu đãi lớn về tài chính như hạch toán 200% chi phí nghiên cứu – phát triển vào chi phí được trừ khi tính thuế, đồng thời được miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất. Nhà nước cũng có thể đặt hàng hoặc tài trợ kinh phí cho các nhiệm vụ nghiên cứu trong những lĩnh vực then chốt như trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, an toàn thông tin, logistics và đô thị thông minh. Đặc biệt, các trường đại học, viện nghiên cứu, bệnh viện công lập được phép sử dụng tài sản công để góp vốn, liên doanh với doanh nghiệp, qua đó tăng cường liên kết giữa khu vực công và tư.

Song song đó, doanh nghiệp được tạo điều kiện tiếp cận, khai thác các cơ sở dữ liệu quan trọng do Nhà nước quản lý trong các lĩnh vực dân cư, đất đai, quy hoạch, giao thông, y tế, giáo dục. Thành phố cũng sẽ thiết lập cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) nhằm tạo môi trường linh hoạt cho các sản phẩm, dịch vụ số mới trước khi triển khai trên diện rộng. Các quy định về hợp đồng PPP được hoàn thiện theo hướng minh bạch, bảo đảm quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời quy định rõ cơ chế phân chia lợi nhuận và chia sẻ rủi ro giữa Nhà nước và doanh nghiệp.

Về tổ chức thực hiện, Sở Tài chính được giao làm đầu mối triển khai, chịu trách nhiệm bố trí nguồn vốn và giám sát, đánh giá tổng thể. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì tham mưu cơ chế hỗ trợ, xây dựng mẫu hợp đồng PPP, tổ chức môi trường sandbox và hướng dẫn thương mại hóa kết quả nghiên cứu. Các sở, ngành liên quan phối hợp hoàn thiện chính sách về đất đai, thuế; trong khi các trường đại học, viện nghiên cứu được khuyến khích chủ động liên kết với doanh nghiệp để hình thành các dự án cụ thể.

Đáng chú ý, kế hoạch cũng đặt ra yêu cầu cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, với thời gian thẩm định tối đa 7 ngày làm việc và phê duyệt tối đa 5 ngày làm việc, đồng thời áp dụng cơ chế “một cửa” để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Toàn bộ thông tin về các dự án PPP sẽ được công khai trên cổng thông tin điện tử nhằm bảo đảm tính minh bạch và tăng cường giám sát xã hội.

Phát biểu chỉ đạo, ông Hồ Quang Bửu, Phó Chủ tịch UBND thành phố nhấn mạnh việc triển khai phải bám sát quy định, bảo đảm công khai, minh bạch, tránh hình thức, dàn trải. Các dự án PPP cần gắn trực tiếp với nhu cầu thực tiễn của thành phố, tập trung giải quyết các bài toán về đô thị thông minh, dịch vụ công trực tuyến, y tế – giáo dục số và logistics.

Với định hướng rõ ràng cùng hệ thống chính sách ưu đãi mạnh mẽ, Đà Nẵng đang cho thấy quyết tâm “mở đường” cho doanh nghiệp tham gia sâu vào phát triển hạ tầng và dịch vụ số. Đây được kỳ vọng sẽ là cú hích quan trọng giúp thành phố nâng cao năng lực cạnh tranh, từng bước khẳng định vai trò là trung tâm đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của khu vực miền Trung trong giai đoạn tới.