Người khởi kiện là Công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group. Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Ngọc Luyến, Giám đốc. Địa chỉ trụ sở chính là lô số 11, 12A-LK27, đường Tôn Đức Thắng, khu số 1, khu đô thị phía Nam, phường Dĩnh Kế, thành phố Bắc Giang. Người đại diện theo uỷ quyền của Công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group là bà Nguyễn Ngọc Luyên, Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty.
Người bị kiện là Chánh Thanh tra Sở Tư pháp và Trưởng phòng Hành chính Bổ trợ tư pháp, Sở Tư pháp tỉnh Bắc Giang.
Tại phiên toà, người bị kiện đề nghị đưa thêm bà Nguyễn Ngọc Luyên vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan.
Do vậy, ngày 20/5/2024, Toà án Nhân dân tỉnh Bắc Giang có Quyết định số 51/2024/QĐST-HC hoãn phiên toà sơ thẩm.
Được biết, Công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group đề nghị Toà án tuyên huỷ các quyết định hành chính: Tuyên hành vi lập Biên bản vi phạm hành chính số 15/BB-VPHC lập ngày 27/12/2003 là trái quy định pháp luật; huỷ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 56/QĐ-XPHC ngày 29/12/2023 của Chánh Thanh tra Sở Tư pháp tỉnh Bắc Giang.
Toà án Nhân dân tỉnh Bắc Giang xác định người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan gồm: Sở Tư pháp; bà Nguyễn Ngọc Luyên, Chủ tịch Hội đồng Thành viên công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group; Trung tâm Phát trển quỹ đất và quản lý trật tự giao thông, xây dựng, môi trường huyện Tân Yên.
Trước đó, ngày 20/11/2023, Giám đốc Sở Tư pháp ban hành Quyết định số 188/QĐ-STP về việc thành lập tổ xác minh, tham mưu giải quyết đơn kiến nghị, phản ánh của công dân.
Ngày 26/12/2023, Sở Tư pháp lập biên bản buổi làm việc với UBND huyện Tân Yên, Trung tâm Phát triển quỹ đất và quản lý trật tự giao thông, xây dựng, môi trường huyện Tân Yên và Công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group.
Theo đó, ông Nguyễn Ngọc Luyến, Giám đốc Công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group là đấu giá viên điều hành cuộc đấu giá quyền sử dụng đất ở tại huyện Tân Yên - cuộc đấu giá ngày 30/12/2022.
Bà Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty là Tổ trưởng Tổ Kiểm phiếu tại cuộc đấu giá.
Tại Biên bản buổi làm việc ngày 26/12/2023 ghi nhận, Sở Tư pháp trình chiếu video do công dân cung cấp, có thời lượng 10 phút 41 giây cho các thành phần tham dự cùng nghe và xem.
Tại biên bản, bà Nguyễn Ngọc Luyên cho biết: “Video này là cuộc đấu giá quyền sử dụng đất ở tại các xã: Phúc Hoà, Lam Cốt, Ngọc Lý, Song Vân và Lan Giới, huyện Tân Yên - cuộc đấu giá ngày 30/10/2022, giọng nữ trong video là tôi… Đoạn video có việc trình chiếu và thông báo của tổ kiểm phiếu nằm trong mục 2.8.1 của biên bản, tuy nhiên, biên bản không ghi chi tiết diễn biến của cuộc đấu giá”.
Ông Nguyễn Ngọc Luyến cho biết: “… Giọng nam trong video là tôi… khẳng định đoạn video nằm trong phần trước khi bàn giao kết quả kiểm phiếu cho đấu giá viên; biên bản không ghi chi tiết diễn biến của cuộc đấu giá (biên bản không ghi chi tiết diễn biến, nội dung trong đoạn video có độ dài 10 phút 41 giây nêu trên)”.
Khoản 2, Điều 44 Luật Đấu giá tài sản quy định: “2. Diễn biến của cuộc đấu giá phải được ghi vào biên bản đấu giá. Biên bản đấu giá phải được lập tại cuộc đấu giá và có chữ ký của đấu giá viên điều hành cuộc đấu giá, người ghi biên bản, người trúng đấu giá, người có tài sản đấu giá, đại diện của những người tham gia đấu giá. Trong trường hợp cuộc đấu giá do hội đồng đấu giá tài sản thực hiện thì biên bản đấu giá còn phải có chữ ký của chủ tịch hội đồng”.
Điểm q, khoản 2, Điều 24 Nghị định số 82/2020/NĐ-CP quy định: “2. Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:… q) Không lập biên bản đấu giá tại cuộc đấu giá; lập biên bản nhưng không chi tiết hoặc không chính xác diễn biến của cuộc đấu giá hoặc thiếu chữ ký của một trong các thành phần theo quy định, hoặc không được đóng dấu của tổ chức đấu giá, hoặc để người không tham dự cuộc đấu giá ký biên bản đấu giá”.
Căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu có liên quan, ngày 27/12/2023, Sở Tư pháp tỉnh Bắc Giang lập Biên bản vi phạm hành chính số 15/BB-VPHC trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp đối với Công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group do ông Nguyễn Ngọc Luyến là Giám đốc.
Ngày 29/12/2023, Thanh tra Sở Tư pháp ban hành Quyết định số 56/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group.
Quyết định nêu rõ hành vi vi phạm hành chính: Lập biên bản không chi tiết diễn biến của cuộc đấu giá. Biên bản đấu giá quyền sử dụng đất ở tại các xã Phúc Hoà, Lam Cốt, Ngọc Lý, Song Vân và Lan Giới, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang, cuộc đấu giá ngày 30/12/2022, do Công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group lập tại hội trường UBND xã Liên Sơn, huyện Tân Yên, trong thời gian tổ chức cuộc đấu giá ngày 30/12/2022 không chi tiết việc bà Nguyễn Ngọc Luyên là Tổ trưởng Tổ Kiểm phiếu đọc tổng số phiếu phát ra, số phiếu thu về, số phiếu hợp lệ, phiếu không hợp lệ, các lý do phiếu không hợp lệ, các khách hàng có phiếu không hợp lệ, phiếu không được tính kết quả trúng đấu giá. Hình thức xử phạt là 8,5 triệu đồng.
Sau khi quyết định xử phạt vi phạm hành chính được ban hành, Công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group có đơn khởi kiện với nội dung nêu trên.
Đáng chú ý, thẩm phán Nguyễn Hà Giang đã ký ban hành Quyết định số 02/2024.QĐ-BPKCTT ngày 12/3/2024 của Toà án Nhân dân tỉnh áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời là tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính đối với Quyết dịnh xử phạt vi phạm hành chính số 56/QĐ-XPHC ngày 29/12/2023 của Chánh Thanh tra Sở Tư pháp.
Sau quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính nêu trên, khi lựa chọn tổ chức đấu giá, nhiều huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (người có tài sản) không trừ điểm của Công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group theo quy định tại điểm b, khoản 5, Điều 5 Thông tư số 02/2022/TT-BTP của Bộ Tư pháp.
Công ty Đấu giá hợp danh Đại Dương Group liên tục được Trung tâm Phát triển quỹ đất và quản lý trật tự giao thông, xây dựng, môi trường huyện Tân Yên thông báo lựa chọn là đơn vị tổ chức đấu giá: 71 lô đất tại xã Ngọc Châu, xã Lan Giới, xã Phúc Sơn, ngày 5/4/2024; 61 lô đất tại xã Đại Hoá, ngày 12/4/2024; 66 lô đất tại xã Ngọc Thiện, ngày 15/4/2024; 87 lô tại huyện Tân Yên, ngày 8/5/2024.
Ngoài ra, Trung tâm Phát triển quỹ đất và quản lý trật tự giao thông, xây dựng, môi trường thị xã Việt Yên thông báo lựa chọn là đơn vị tổ chức đấu giá đối với 70 lô tại thị xã, ngày 5/4/2024…
Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.