(Thanh tra) - Vợ chồng ông Trần Văn Quỳ (số 195/24 đường D1, phường 25, quận Bình Thạnh, TP HCM) tranh chấp quyền quản lý và sử dụng đất cống thoát nước với gia đình bà Phan Thị Thanh Tuân đã nhiều năm. Sau 2 phiên tòa sơ thẩm, phúc thẩm, sự việc vẫn chưa ngã ngũ, để lại đằng sau bao nỗi uất ức.
10 năm tố cáo chưa xong
Ông Trần Văn Quỳ và vợ - bà Đỗ Thị Lương - là cán bộ, công nhân, viên chức của Xí nghiệp Cung ứng Vật tư - Vận tải (nay là Cty Cổ phần 43 - CTCP 43).
Năm 1989, Công đoàn Xí nghiệp đứng ra lo đất cho công nhân viên bằng nguồn kinh phí do cán bộ, công nhân viên đóng góp toàn bộ chi phí. Ông, bà được quyền sử dụng đất nền số 40 CO. Ngoài ra, ông, bà còn đồng thời được sử dụng quản lý đường ống cống, đất làm cống và gia đình tự bỏ tiền làm đường ống cống đằng sau nhà. Mỗi gia đình trong khu cư xá CO được quản lý 1m từ mép đường ống cống trở ra và tự sửa chữa đường ống cống khi bị hư hỏng. Theo quy hoạch tổng thể mặt bằng thì hệ thống thoát nước sinh hoạt phía sau nhà nào thì nhà ấy quản lý.
Bà Lương cho biết: Gia đình bà Phan Thị Thanh Tuân đã mua nhà số 54C cư xá Ụ Tàu, phường 25, quận Bình Thạnh. Mặc dù đất của 2 gia đình nằm quay lưng vào nhau nhưng lại thuộc 2 dự án khác nhau. Hệ thống ống cống đằng sau nhà bà Lương là phục vụ cho dự án cư xá CO, không hề kết nối hay liên quan tới dự án cư xá Ụ Tàu.
Năm 2004, nhà bà Tuân sửa chữa, xây nhà tạm trổ cửa vượt ranh giới lấn chiếm đất trên đường cống phía sau nhà bà Lương là 1mx4m. Nhà bà Tuân còn trổ cửa làm lan can lấn chiếm hết toàn bộ không gian 0,6mx4m dẫn đến nhà bếp của bà Lương bị ngập lụt mỗi khi triều cường hay mưa lớn. Khi muốn sửa chữa ống cống thì bị cản trở bởi công trình nhà tạm của bà Tuân.
Ngay vào thời điểm năm 2004, khi gia đình bà Tuân sửa chữa, lấn chiếm mặt cống thì bà Lương đã phản ánh, tố cáo vụ việc trên ra tổ dân phố, UBND phường 25 để giải quyết.
Gần 10 năm, UBND phường 25 tiến hành hòa giải rất nhiều lần, song không thu được kết quả.
Vì vậy, năm 2008, ông Trần Văn Quỳ và bà Đỗ Thị Lương đã khởi kiện vụ việc ra tòa án quận Bình Thạnh. Đến nay, đã qua 2 phiên tòa sơ phẩm và phúc thẩm, song kết quả giải quyết của tòa chưa làm hài lòng người dân.
Cái lý của dân bị “phớt lờ”
Trong đơn khởi kiện, ông Trần Văn Quỳ và bà Đỗ Thị Lương đề nghị tòa xét xử, yêu cầu hộ bà Phan Thị Thanh Tuân xây bít cửa sau hướng ra phía đường cống, tháo dỡ toàn bộ lan can lầu 1 lấn ra đường cống, đập bỏ bức tường xây trên đường cống…
Sau 2 phiên sơ thẩm và phúc thẩm, tòa đã bác yêu cầu của ông Quỳ và bà Lương với 2 lý do.
Thứ nhất, tòa căn cứ vào Công văn số 1920/UBND của UBND quận Bình Thạnh ngày 16/11/2007 trả lời đơn của bà Lương để làm cơ sở khẳng định yêu cầu tháo dỡ lan can tại tầng 1 phía sau nhà 54C cư xá Ụ tàu của ông Quỳ là không có cơ sở. Bởi lẽ, tại Công văn số 1920, UBND quận Bình Thạnh cho rằng: Tháng 7/1996, bà Phan Thị Thanh Tuân sửa chữa, xây dựng nhà không phép tại số 54C cư xá Ụ Tàu, có phần ban công tại tầng 1 phía sau nhà lấn không gian đường cống thoát nước chung diện tích 4,15mx0,5m = 2,075m2. Do hành vi vi phạm xây dựng không phép của bà Tuân vào tháng 7/1996 (trước khi có Quy chuẩn xây dựng Việt Nam ban hành), do đó phần ban công lấn chiếm trên của bà Tuân được tồn tại.
Thứ hai, tòa căn cứ vào Công văn số 1100/UBND-QLĐT ngày 1/7/2011 của UBND quận Bình Thạnh để bác yêu cầu quyền quản lý đường cống của ông Quỳ. Cụ thể, Công văn số 1100 cho rằng, đường cống thoát nước phía sau nhà 69 hộ dân (trong đó có hộ ông Quỳ và bà Lương) thuộc khu nhà ở cư xá CO hiện vẫn đang sử dụng hệ thống thoát nước chung và do UBND quận Bình Thạnh quản lý.
Về những vấn đề này, bà Lương cho rằng, phán quyết của tòa đã bỏ qua một số tình tiết quan trọng. Đối với việc UBND quận Bình Thạnh tự nhận đang quản lý hệ thống cống thoát nước ở cư xá CO, CTCP 43 đã nhiều lần có văn bản bác bỏ vấn đề này gửi chính quyền địa phương khẳng định CTCP 43 chưa hề bàn giao hệ thống cống thoát nước cho chính quyền. Cụ thể, tại Công văn đề ngày 22/12/2007 gửi UBND quận Bình Thạnh, Phòng Tài nguyên & Môi trường của CTCP 43; Giấy ủy quyền gửi TAND quận Bình Thạnh đề ngày 12/11/2009, CTCP 43 đều khẳng định phần ranh giới khu đất là bên mép ngoài đường cống thoát nước ở sau mỗi gia đình rộng 1m. Cty đã giao cho các hộ gia đình quản lý, sử dụng và tự sửa chữa khi đường cống bị hư hỏng. CTCP 43 cũng yêu cầu bà Tuân tháo dỡ toàn bộ công trình xây dựng (kể cả không gian bên trên) trên đường cống thoát nước; xây kín cửa ra khu đường cống thoát nước…
Hơn nữa, tại Biên bản làm việc ngày 23/1/2013, và Biên bản làm việc ngày 6/6/2013 giữa đại diện CTCP 43, UBND phường 25, và Phòng Quản lý đô thị, phía CTCP 43 đều khẳng định, Cty chưa tiến hành bàn giao hệ thống thoát nước cho cơ quan Nhà nước quản lý, phần đất đặt cống của Cty và kinh phí làm cống thoát nước do người dân tự góp…
Đáng chú ý, việc lấn chiếm phần đất mặt cống để sử dụng của bà Tuân diễn ra vào năm 2004 và ngay sau khi phát hiện sự việc, bà Lương đã trình báo, phản ánh, rồi tố cáo hành vi của bà Tuân ra chính quyền địa phương. Song không hiểu sao đã gần 10 năm, qua hàng chục lần hòa giải cơ sở và 2 bản án tại tòa, sự việc vẫn không được giải quyết dứt điểm. Gia đình bà Tuân vẫn sử dụng phần diện tích lấn chiếm trên mặt cống; chính quyền vẫn “làm ngơ” trước sai phạm; nỗi uất ức, cay đắng và bất lực thì vẫn vẹn nguyên trên khuôn mặt người đàn bà 10 năm khiếu kiện.
Nam Hà
