>>Dân điêu đứng vì quyết định “kỳ lạ” của thành phố    
>>Trụ sở Tiếp dân có 2 văn bản về đề nghị của ông Dân 

Hơn 9 giờ sáng chủ nhật, PV Báo Thanh tra đã có mặt tại khu vực xảy ra vụ việc. Tại hiện trường, khoảng 60 cán bộ phường gồm đủ các ngành chức năng, trong đó, có khoảng 20 cán bộ mặc sắc phục công an. Phường Đồng Mai đã huy động 2 xe ô tô chuyên dụng của lực lượng công an. Một cán bộ phường (đề nghị giấu tên) cho biết: Phường huy động gần 100% cán bộ công tác tại phường có mặt trong buổi sáng chủ nhật này, chỉ thiếu 1 Phó Chủ tịch UBND phường “đi thi”.

Ông Nguyễn Văn Dân cho biết: “Gia đình tôi đang bị chính quyền đẩy đến bước đường cùng. Hơn nửa năm qua, gia đình đã gõ cửa các cơ quan chức năng của TP Hà Nội đề nghị được cung cấp các quyết định theo đúng qui định của pháp luật về 160m2 đất mà gia đình được UBND xã Đồng Mai giao cho từ năm 1994. Gia đình tôi chỉ mong được thực hiện đúng các qui định của pháp luật. Tuy nhiên, không một cơ quan nào cung cấp bất kỳ một quyết định nào cho gia đình tôi mà chỉ giải thích bằng miệng là diện tích này đã bị thu hồi từ năm 2007. Sáng thứ bảy, Chủ tịch UBND phường vỗ vai mời tôi sang nhà văn hóa thôn để phổ biến rằng, gia đình phải tự nguyện tháo dỡ phần rào sắt, nếu không chính quyền phường sẽ cưỡng chế. Và, sáng chủ nhật thì cả đoàn cán bộ phường xuống thực địa để tiến hành cưỡng chế”. 

Theo quan sát của chúng tôi, lực lượng chức năng của phường Đồng Mai có mặt đã không tiến hành công bố các quyết định có liên quan cũng như không thông báo quyết định tổ chức cưỡng chế hay tháo dỡ. 

Từ 9 giờ 30 đến 12 giờ 30 phút trưa chủ nhật, hàng chục cán bộ và hàng trăm người dân “đối mặt” nhau qua diện tích con ngõ nhỏ là lối vào mới được hình thành. Gia đình ông Dân chỉ đề nghị được cung cấp quyết định thu hồi đất bản có dấu đỏ của cấp có thẩm quyền. Các cụ già cao tuổi của thôn liên tục đề nghị lập biên bản buổi “cưỡng chế”, mời các hộ dân làm chứng. Còn ông Nguyễn Xuân Khoa, Chủ tịch UBND phường Đồng Mai, chủ trì buổi “cưỡng chế” hô hào lực lượng “trấn áp” người dân ra khỏi khu vực khiến gia đình ông Dân cũng như những người dân phường Đồng Mai có mặt tại hiện trường càng thêm bức xúc. Đỉnh điểm bức xúc, xuất hiện người phụ nữ tự lột áo, bôi phân lên người và lăn lộn yêu cầu chính quyền phải thực hiện đúng các qui định của pháp luật. Phản ứng đó càng khiến không khí buổi “cưỡng chế” căng thẳng, nhất là khi đồng hồ đã chỉ quá 11 giờ 30 phút sáng. Đến khoảng 12 giờ 30 phút trưa, đoàn cán bộ xuống “cưỡng chế” mới giải tán. Theo quan sát của chúng tôi, đã có sự tăng cường cán bộ quận Hà Đông do 1 Phó Chủ tịch UBND quận làm trưởng đoàn.

Một lãnh đạo phường Đồng Mai nói như thanh minh với PV Báo Thanh tra: Tất cả cán bộ sở tại đều hiểu câu chuyện này và biết ông Dân là người canh tác, sử dụng diện tích đất này 20 năm qua, biết cả chuyện ông Dân chưa được nhận quyết định thu hồi đất. Tuy nhiên, có quyết định của TP thì phải làm. Sở dĩ UBND phường Đồng Mai phải tổ chức vào ngày nghỉ thứ bảy và chủ nhật là do chỉ đạo của cấp trên phải thực hiện xong trước ngày 31/3 (thứ hai) tránh tình trạng công dân (bà Lê Thị Chuốt - PV) tiếp khiếu lên TP vào những ngày đầu tuần có các cuộc họp quan trọng! 

Vị này cũng chia sẻ thêm, có lẽ ông Dân được tư vấn về pháp luật nên không “làm càn” mà chỉ bức xúc yêu cầu chính quyền cung cấp quyết định thu hồi đất bản có dấu đỏ để thực hiện. Tuy nhiên, yêu cầu này phường không thực hiện được vì “làm gì có để cung cấp”!

Liên quan đến vụ việc, năm 2013, Báo Thanh tra đã có loạt bài “Hà Nội: Dân điêu đứng vì quyết định “kỳ lạ” của TP”; “Hé lộ thêm hàng loạt bất thường”; "Sau quyết định "kỳ lạ" của TP Hà Nội: Công dân Đồng Mai đòi đất theo bà Chuốt"; “Giao UBND quận Hà Đông kiểm tra, xử lý”, phản ánh việc ông Nguyễn Văn Dân nhiều tháng qua gõ cửa nhiều cơ quan đề nghị cung cấp quyết định hành chính của UBND TP Hà Nội mà không hề nhận được hồi đáp. Các cấp chính quyền từ UBND phường Đồng Mai, UBND quận Hà Đông và lãnh đạo TP Hà Nội đang có cách hành xử bất thường trong vụ việc này. Điển hình là Quyết định 2923/QĐ-UBND do Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh ký đã căn cứ báo cáo rà soát của sở chức năng khẳng định khiếu nại của bà Chuốt là không có cơ sở. Tuy nhiên, ông Khanh vẫn giao đất cho bà Lê Thị Chuốt.

Trong diễn biến vụ việc, chúng tôi cũng được biết, các cơ quan Trung ương có nhiều văn bản chuyển đến UBND TP Hà Nội xem xét, giải quyết các khiếu nại của ông Dân. Gần đây nhất, ngày 5/3/2014, UBND TP Hà Nội tiếp tục có văn bản chuyển đơn của ông Dân đến UBND quận Hà Đông theo phiếu chuyển đơn của Trụ sở Tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước để được xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.

Trở lại vụ việc, từ năm 1994 đến nay, gia đình ông Dân đã sử dụng ổn định diện tích đất được giao và hàng năm đóng thuế đầy đủ cho Nhà nước (thuế đất thổ cư). Đến năm 2005, bà Lê Thị Chuốt (người cùng thôn) cùng cháu trai là Nguyễn Đăng Trang có kiện đòi thửa đất gia đình ông đang sử dụng. Sự việc đã được UBND xã Đồng Mai giải quyết và có Thông báo kết luận số 84 ngày 26/8/2005. Từ đó đến nay, gia đình ông vẫn sử dụng ổn định diện tích đất này và nghiêm chỉnh chấp hành theo nội dung của Thông báo kết luận số 84 và đóng thuế sử dụng đất đầy đủ theo quy định của pháp luật.

Theo ông Dân, từ khi có tranh chấp của bà Chuốt (năm 2005) đến nay, gia đình không nhận được bất kỳ văn bản nào thu hồi đất nào. Năm 2007, tại Quyết định số 84, UBND xã vẫn giao cho ông sử dụng. Do vậy, khi nghe nói diện tích này được giao cho bà Chuốt, việc đầu tiên và duy nhất ông Dân làm là chạy đôn, chạy đáo khắp các cấp chính quyền xin quyết định để có căn cứ thực thi và bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của mình. Có điều, yêu cầu chính đáng ấy chưa được đáp ứng. 

“Gia đình tôi chỉ yêu cầu chính quyền các cấp nếu thu hồi đất của gia đình thì phải cung cấp các văn bản, quyết định có liên quan đến việc thu hồi đất theo đúng các quy định của pháp luật. Khi đó, gia đình sẽ nghiêm túc tháo dỡ và bàn giao mặt bằng. Còn không, hiện nay phần đất này vẫn thuộc quyền quản lý, sử dụng của gia đình tôi. Chính quyền phường Đồng Mai tổ chức cưỡng chế, tháo dỡ vào ngày thứ bảy, chủ nhật khi không có lệnh và các văn bản theo quy định là hành vi “cướp” đất của dân”, ông Dân bức xúc.

Những bất cập trong phán quyết “số phận” mảnh đất của gia đình ông Dân có lẽ đã rõ ràng. Việc sử dụng đất của gia đình ông Dân 20 năm qua cũng là hiển nhiên. Không thể thổi bùng bức xúc của người dân với chính quyền bằng việc liên tục gia tăng những cách hành xử bất thường như việc tổ chức cưỡng chế, tháo dỡ vào ngày nghỉ như UBND phường Đồng Mai đã và đang làm. Càng không thể bất chấp các qui định pháp luật và quyền lợi chính đáng của người dân như ông Dân trong việc xây dựng chính quyền “của dân, do dân và vì dân”. 

Có hay không “lợi ích nhóm” của một số cán bộ trong câu chuyện giải quyết tranh chấp về đất đai ở Đồng Mai? Vì sao UBND phường Đồng Mai huy động gần 100% cán bộ “cưỡng chế” người dân vào ngày chủ nhật? Có đúng việc làm này do sự chỉ đạo của lãnh đạo TP? Đề nghị UBND TP Hà Nội làm rõ vụ việc và xem xét, giải quyết khiếu nại ông Dân theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm quyền và lợi ích của người dân, tránh gây bức xúc dư luận.

Lê Nguyên - Đan Quế