TAND TP Hồ Chí Minh quyết định đưa vụ án ra xét xử. Ảnh: Thu Huyền

Ngày 11/7/2023 TAND TP Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 2862/2023/QĐXXST-HC, đưa Vụ án hành chính thụ lý số 326/2022/TLST-HC ngày 12/12/2022 ra xét xử sơ thẩm.

Trong vụ án này, người khởi kiện gồm ông Huỳnh Văn Thảo, bà Võ Thị Tuyết Trang và ông Võ Minh Mẫn (cùng trú tại phường Tân Quý, quận Tân Phú, là những người thừa kế theo pháp luật của bà Huỳnh Thị Hiếu), người bị kiện là UBND quận Tân Phú.

Người khởi kiện yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số DD 024805 (số vào sổ CH07019) UBND quận Tân Phú cấp cho ông Vũ Văn T. vào ngày 20/1/2022.

Đối với diện tích đất này, bà Huỳnh Thị Hiếu (mẹ của những người khởi kiện) đã khiếu kiện, kiến nghị, phản ánh trong nhiều năm, về việc bà Hiếu được Hội đồng Giáo xứ Tân Thái Sơn có biên bản thống nhất ý kiến giao cho bà được toàn quyền sử dụng từ năm 1997; bà đã tiến hành bồi thường, sử dụng và được thông báo nộp thuế nhưng không được công nhận quyền sử dụng đất.

Ban Tiếp công dân TP Hồ Chí Minh có Văn bản số 2274/TCD-KTĐĐ ngày 12/11/2021 gửi lãnh đạo Văn phòng UBND TP Hồ Chí Minh về việc đề nghị sớm giải quyết kiến nghị của bà Huỳnh Thị Hiếu.

Ngày 8/12/2021, bà Huỳnh Thị Hiếu qua đời.

Đến ngày 20/1/2022, UBND quận Tân Phú đã cấp GCNQSDĐ số DD 024805 (số vào sổ CH07019) cho ông Vũ Văn T. (là đại diện cho những người thừa kế quyền sử dụng đất của ông Vũ Văn Th. và bà Nguyễn Thị Ng.).

Khi phát hiện việc UBND quận Tân Phú cấp GCNQSDĐ cho ông Vũ Văn T., những người thừa kế của bà Huỳnh Thị Hiếu đã làm đơn gửi UBND quận Tân Phú và các cơ quan có thẩm quyền, đề nghị kiểm tra, làm rõ.

Sau đó, UBND quận Tân Phú có Công văn số 1106/UBND-TCD ngày 12/7/2022 và Công văn số 1402/UBND-TCD ngày 30/8/2022 về việc trả lời đơn phản ánh của công dân.

Công văn trả lời của UBND quận Tân Phú. Ảnh: Thu Huyền

Tại Công văn số 1402/UBND-TCD, UBND quận Tân Phú khẳng định việc cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất số CH07019 cho ông Vũ Văn T. là đúng quy định pháp luật.

Liên quan đến vụ việc này, luật sư Nguyễn Kim Dung, Đoàn Luật sư tỉnh Đồng Nai, cho rằng, việc giải quyếtkhiếu nại của công dân phải bằng quyết định giải quyết khiếu nại; việc giải quyết khiếu nại không bằng hình thức quyết định là vi phạm khoản 3 Điều 6 Luật Khiếu nại năm 2011.

Cũng theo luật sư Nguyễn Kim Dung, khoản 2 Điều 101 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật này nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 và không vi phạm pháp luật về đất đai, nay được UBND cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với nơi đã có quy hoạch thì được cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất”.

Tại Văn bản số 2071/TNMT ngày 21/6/2019 về việc giải quyết hồ sơ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất của ông Vũ Văn T., Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) quận Tân Phú cho rằng: Theo thành phần hồ sơ do ông T. cung cấp, dữ liệu cấp giấy chứng nhận qua các thời kỳ và xác nhận của UBND phường Tân Quý chưa có đầy đủ chứng từ chứng minh gia đình bà Nguyễn Thị Ng. (mẹ của ông Vũ Văn T.) đã sử dụng thửa đất 352 tờ 3 theo tài liện 299/TTg ổn định liên tục từ năm 1990 cho đến nay.

Đồng thời, theo các văn bản giải quyết của các cơ quan như tòa án, thanh tra, Sở TN&MT TP Hồ Chí Minh thể hiện quá trình sử dụng đất của gia đình bà Ng. có sự gián đoạn trong thời kỳ Giáo xứ Tân Thái Sơn được cấp giấy chứng nhận (từ năm 2004 đến năm 2016).

“Theo đó, hồ sơ chưa đủ điều kiện xét cấp giấy chứng nhận theo quy định tại khoản 2 Điều 101 Luật đất đai”, Văn bản số 2071/TNMT của Phòng TN&MT quận Tân Phú nêu rõ.

Thế nhưng, tại các Công văn số 1106/UBND-TCD và số 1402/UBND-TCD, UBND quận Tân Phú lại viện dẫn quy định tại khoản 2 Điều 101 Luật Đất đai năm 2013 là một trong những căn cứ để UBND quận cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất số CH07019 cho ông Vũ Văn T.

Luật sư Nguyễn Kim Dung cho rằng, nếu căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 101 Luật Đất đai năm 2013 và khoản 5 Điều 20 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ thì trường hợp hộ gia đình, cá nhân không có các giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 và việc sử dụng đất không ổn định liên tục từ trước ngày 1/7/2004, đất có tranh chấp sẽ không được cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất.