Công trình vi phạm trật tự xây dựng tại đồi Pháo Thủ, TP Bắc Ninh

Quyết định 728/QĐ-TTg ngày 20/6/2023 do Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà ký, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2045 nhằm xây dựng và phát triển đô thị Bắc Ninh đáp ứng các tiêu chí đô thị loại I, làm tiền đề để xây dựng tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030. Theo đó, xây dựng và phát triển đô thị Bắc Ninh trở thành thành phố văn hóa, sinh thái, đô thị thông minh, hướng tới kinh tế tri thức.

Cũng tại Quyết định 728/QĐ-TTg, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã giao nhiệm vụ cho UBND tỉnh Bắc Ninh tổ chức công bố công khai đồ án quy hoạch được duyệt; lưu trữ, lưu giữ hồ sơ của đồ án quy hoạch theo quy định pháp luật. Xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch đồng bộ với việc đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong đô thị.

Tổ chức rà soát, lập các chương trình, khu vực và kế hoạch phát triển đô thị; rà soát, lập mới hoặc điều chỉnh các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị, các quy hoạch nông thôn phù hợp để cụ thế hóa các định hướng theo quy hoạch chung được duyệt. Lập dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khung trong đô thị theo quy định pháp luật, bảo đảm việc tuân thủ chỉ tiêu về quy mô dân số, chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch theo quy hoạch chung được duyệt, tuân thủ quy chuẩn về quy hoạch xây dựng, quy chuẩn khác có liên quan.

Quyết định phê duyệt quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2045

UBND tỉnh Bắc Ninh phải tuân thủ pháp luật về quy hoạch đô thị, xây dựng, đất đai, đầu tư và các pháp luật khác có liên quan, làm cơ sở để xác định các dự án đầu tư xây dựng trong đô thị và lập quy hoạch chi tiết. Tổ chức lập quy chế quản lý kiến trúc theo Luật Kiến trúc trong phạm vi đô thị Bắc Ninh.

Đặc biệt, Phó Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Bắc Ninh phải chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của các thông tin, số liệu, bản vẽ, hồ sơ sử dụng để lập đồ án điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh, không hợp thức các sai phạm. Cùng với đó, tiếp thu ý kiến của các bộ, cơ quan liên quan, của hội đồng thẩm định điều chỉnh quy hoạch chung bảo đảm đúng quy định pháp luật… Đánh giá, rà soát các quy hoạch, dự án đã được phê duyệt hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đảm bảo phù hợp với quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh được duyệt (thực hiện theo đúng quy định pháp luật trong trường hợp không đảm bảo phủ hợp với điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh).

Tiếp thu ý kiến, phối hợp các bộ, ngành liên quan triển khai thực hiện quy hoạch theo dùng quy định pháp luật, nhằm đảm bảo các vấn đề về quốc phòng, an ninh, phát triển bền vững kinh tế - xã hội và môi trường đô thị, không để xảy ra các chồng chéo, tranh chấp, khiếu kiện trong quá trình tổ chức thực hiện.

Khi thực hiện điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2045, UBND tỉnh Bắc Ninh phải đảm bảo tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Xây dựng và các quy định pháp luật khác có liên quan; không gây thất thoát lãng phí, tính toán đảm bảo về hạ tầng kỹ thuật đô thị, bảo vệ cảnh quan môi trường và đảm bảo sự đồng thuận của cộng đồng dân cư, phát triển hài hòa, giữ gìn cảnh quan môi trường, đáp ứng về an ninh - quốc phòng.

Những chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đối với UBND tỉnh Bắc Ninh đã thể hiện rất rõ trong Quyết định 728/QĐ-TTg. Người dân tỉnh Bắc Ninh kỳ vọng lãnh đạo, chính quyền địa phương sẽ nghiêm túc thực hiện chỉ đạo này.

Tuy nhiên thực tế, động thái từ UBND TP Bắc Ninh đối với sai phạm của Công ty TNHH Phát triển Du lịch quốc tế Phượng Hoàng (Công ty Phượng Hoàng) tại đồi Pháo Thủ, khu 6, phường Đáp Cầu đang khiến dư luận bức xúc.

Cụ thể, trên diện tích vốn là sân tennis thuộc Dự án Khu Nghỉ dưỡng & Giải trí Quốc tế Phượng Hoàng (tại đồi Pháo Thủ, khu 6, phường Đáp Cầu), chủ đầu tư dự án đã tự ý dựng quán bar trái phép. Sai phạm này của Công ty Phượng Hoàng đã được nêu rõ trong Báo cáo số 165/BC-UBND ngày 25/8/2023 của UBND TP Bắc Ninh về công trình vi phạm trật tự xây dựng: Công ty Phượng Hoàng, đã thực hiện việc thi công xây dựng trên diện tích 23m x 42m (trước đây là sân thể thao tennis), dựng khung thép, lợp tôn, để hình thành quán BAR. Chủ đầu tư không cung cấp, xuất trình giấy phép xây dựng. Đội Quản lý trật tự xây dựng thành phố đã tiến hành lập biên bản làm việc và Biên bản vi phạm hành chính với hành vi: Tổ chức thi công, xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng được cơ quan có thẩm quyền cấp vi phạm điểm c, khoản 7, Điều 16, Nghị định 16/2022/NĐ-CP ngày 28/1/2022 của Chính phủ.

Trên cơ sở hồ sơ vi phạm và Công văn số 67/CV-ĐQLTTĐT ngày 23/8/2023 của Đội Quản lý trật tự đô thị về đề nghị ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, để tập trung chỉ đạo xử lý nghiêm hành vi trên, UBND TP đã giao phòng Quản lý đô thị tham mưu xử lý vi phạm hành chính theo quy định, giao Đội Quản lý trật tự đô thị, UBND phường Đáp Cầu tăng cường giám sát, ngăn chặn chủ đầu tư dừng thi công công trình.

Thế nhưng, thay vì ngăn chặn hành vi sai phạm, có những biện pháp xử lý nghiêm minh theo quy định như phá dỡ công trình sai phạm, mới đây ngày 15/9, UBND TP Bắc Ninh lại tổ chức hẳn “hội nghị xem xét một số nội dung liên quan đến Công ty TNHH Tập đoàn Quốc tế Phượng Hoàng”.

Thông tin về nội dung “hội nghị”, Cổng Thông tin điện tử TP Bắc Ninh cho hay: “Tại cuộc họp, các đại biểu đã rà soát, xem xét hồ sơ pháp lý liên quan đến Dự án Khu Du lịch quốc tế Phượng Hoàng tại phường Đáp Cầu, tập trung vào các vấn đề về: Đất đai, quy hoạch, môi trường, các giấy phép xây dựng và phòng cháy chữa cháy.

Xét đề nghị của Công ty TNHH Tập đoàn Quốc tế Phượng Hoàng và ý kiến của các sở, ngành, phòng, ban, đơn vị liên quan, đồng chí Chủ tịch UBND TP Nguyễn Song Hà yêu cầu Công ty TNHH Tập đoàn Quốc tế Phượng Hoàng thuê các đơn vị tư vấn để đo đạc, kiểm tra đất đai, công trình xây dựng và xin xác nhận của cơ quan có thẩm quyền xong trước ngày 30/9/2023. Đề nghị UBND tỉnh giao UBND TP chủ trì, phối hợp với Sở xây dựng, Sở Kế hoạch & Đầu tư, Sở Tài nguyên & Môi trường, Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy (Công an tỉnh)  cùng các đơn vị liên quan nghiên cứu, rà soát quy hoạch, hiện trạng công trình, đất đai đối chiếu với các quy định của pháp luật để đề xuất, báo cáo UBND tỉnh xem xét cho chủ trương điều chỉnh quy hoạch chi tiết theo đề nghị của Công ty TNHH Tập đoàn Quốc tế Phượng Hoàng”.

Hội nghị “tháo gỡ vướng mắc” của UBND TP Bắc Ninh về các nội dung liên quan đến Công ty Phượng Hoàng (Ảnh: Cổng Thông tin TP Bắc Ninh).

Theo chỉ đạo này của Chủ tịch UBND TP Bắc Ninh, Công ty Phượng Hoàng sẽ được UBND TP Bắc Ninh “đề xuất, báo cáo UBND tỉnh Bắc Ninh xem xét cho chủ trương điều chỉnh quy hoạch chi tiết theo đề nghị của công ty”. Đồng nghĩa, những sai phạm của Công ty Phượng Hoàng có thể sẽ sớm được hợp thức hóa bằng sự điều chỉnh quy hoạch này?

Cần nhắc lại, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã chỉ đạo UBND tỉnh Bắc Ninh không được hợp thức hóa sai phạm. Việc điều chỉnh phải đảm bảo tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Xây dựng và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Cách làm việc này của UBND TP Bắc Ninh có đúng quy định của pháp luật? Đúng theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng tại Quyết định 728/QĐ-TTg? UBND tỉnh Bắc Ninh có đồng tình với cách làm việc này của UBND TP Bắc Ninh hay không?

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc này!.