Phát sinh khiếu kiện xung quanh dự án trăm tỷ tại huyện Thuỷ Nguyên. Ảnh: Nhóm PV

Công dân có đơn tố cáo gửi nhiều cấp, ngành phản ánh về quy trình "thần tốc" tại Dự án Đầu tư xây dựng đường bao phía Nam xã Thuỷ Sơn, cho rằng có dấu hiệu vi phạm quy định pháp luật, bất thường và đặt nghi vấn về dấu hiệu lợi ích nhóm trong quá trình triển khai dự án.

Theo đó, ngày 1/12/2020, Huyện uỷ Thuỷ Nguyên có Văn bản số 171-TB/HU thông báo kết luận của Ban Thường vụ Huyện uỷ về chủ trương đầu tư các dự án xây dựng năm 2021.

Theo văn bản nêu trên, ngày 1/12/2020, Ban Thường vụ Huyện uỷ họp nghe, cho ý kiến về Tờ trình số 257/TTr-UBND và Tờ trình số 258/TTr-UBND ngày 1/12/2020 của UBND huyện xin chủ trương đầu tư Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường trục đô thị nối tỉnh lộ 351 với đường Máng Nước và Dự án Đầu tư xây dựng đường bao phía Nam xã Thuỷ Sơn.

Sau khi thảo luận, Ban Thường vụ Huyện uỷ đồng ý chủ trương cho UBND huyện đầu tư dự án xây dựng công trình giao thông theo Tờ trình số 257/TTr-UBND và Tờ trình số 258/TTr-UBND ngày 1/12/2020 của UBND huyện; giao UBND huyện triển khai thực hiện theo quy định.

Ngày 2/12/2020, HĐND huyện Thuỷ Nguyên có Nghị quyết số 168/NQ-HĐND quyết định chủ trương đầu tư Dự án Đầu tư xây dựng đường bao phía Nam xã Thuỷ Sơn.

Ngày 8/12/2020, UBND huyện Thuỷ Nguyên có Văn bản số 1408/TTr-UBND về việc xin ý kiến thẩm định Dự án Đầu tư xây dựng đường bao phía Nam xã Thuỷ Sơn gửi Sở Giao thông vận tải Hải Phòng.

Như vậy, chỉ trong 7 ngày, quy trình tại huyện Thuỷ Nguyên được thực hiện “thần tốc” từ ban hành Tờ trình số 257/TTr-UBND, Tờ trình số 258/TTr-UBND và Văn bản số 171-TB/HU thông báo kết luận của Ban Thường vụ Huyện uỷ Thuỷ Nguyên cùng ngày 1/12/2020, Nghị quyết của HĐND huyện ngày 2/12/2020, đến Văn bản số 1408/TTr-UBND ngày 8/12/2020 của UBND huyện về việc thẩm định dự án.

Ngày 21/12/2020, Sở Giao thông Vận tải Hải Phòng có Văn bản 1802/SGTVT-QLCL thông báo kết quả thẩm định dự án gửi UBND huyện Thủy Nguyên sau khi xin ý kiến của 7 sở và Bộ Chỉ huy quân sự thành phố Hải Phòng.

Kết luận tại văn bản này, Sở Giao thông Vận tải đề nghị UBND huyện Thủy Nguyên thực hiện: Thỏa thuận lại với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về khẩu độ, kích thước các cống ngang đường theo đề nghị tại Văn bản số 2898/SNN-QLCT ngày 11/12/2020 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; thực hiện hướng dẫn của Sở Xây dựng tại Văn bản số 6434/SXD- QLXD ngày 21/12/2020 (Văn bản số 6436/SXD-QLXD – Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thuỷ Nguyên xác nhận nhầm số văn bản).

Đáng chú ý, tại Văn bản số 6436/SXD-QLXD ngày 21/12/2020 của Sở Xây dựng có ý kiến rõ ràng: “Tại cuộc họp, các sở, ngành đã thống nhất với đề xuất và ý kiến giải trình của UBND huyện Thủy Nguyên.

Hiện nay, tuyến đường này đã được đưa vào đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 với hướng tuyến cơ bản trùng với đề xuất của UBND huyện Thủy Nguyên.

Như trên đã phân tích, tuyến đường này có sự thay đổi so với quy hoạch chung thị trấn Núi Đèo đã được phê duyệt, việc điều chỉnh quy hoạch này thuộc thẩm quyền của UBND thành phố sau khi có ý kiến thống nhất chủ trương của Thường trực Thành ủy.

Như vậy, việc triển khai dự án phải thực hiện việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung thị trấn Núi Đèo trước khi thực hiện.

Theo Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND ngày 8/9/2017 của UBND thành phố, huyện Thủy Nguyên có trách nhiệm thực hiện thủ tục thỏa thuận hướng tuyến làm cơ sở để triển khai thực hiện dự án theo quy định.

1 ngày sau đó, tức ngày 22/12/2020, căn cứ Văn bản 1802/SGTVT-QLCL của Sở Giao thông Vận tải, Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên Nguyễn Huy Hoàng đã ký, ban hành Quyết định số 9303/QĐ-UBND phê duyệt Dự án Đầu tư xây dựng đường bao phía Nam xã Thuỷ Sơn.

Tổng mức đầu tư dự án được phê duyệt là 216,281 tỷ đồng. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện được giao làm chủ đầu tư. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2020 đến năm 2023.

Ngày 29/6/2021, ông Phạm Văn Hào, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thủy Nguyên đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 08: Thi công xây dựng thuộc Dự án Đầu tư xây dựng đường bao phía Nam xã Thủy Sơn.

Liên danh Công ty Cổ phần Thương mại vận tải Dũng Thắng và Công ty Cổ phần cấp nước và xây dựng Thống Nhất trúng thầu, giá trúng thầu là 103.293.415.000 đồng. Thời gian thực hiện 200 ngày.

Ông Phạm Văn Hào, Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thuỷ Nguyên xác nhận, tại thời điểm phê duyệt dự án, UBND huyện Thuỷ Nguyên chưa thực hiện đầy đủ đề nghị của Sở Giao thông Vận tải tại Văn bản 1802/SGTVT-QLCL ngày 21/12/2020.

Ông Hào cũng cho rằng có sự bất cập khi Sở Xây dựng có Văn bản số 6379/SXD-QHKT ngày 18/12/2020 về việc chấp thuận bản vẽ tổng mặt bằng dự án, nhưng sau đó lại có Văn bản số 6436/SXD-QLXD ngày 21/12/2020.

Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thuỷ Nguyên cho biết, năm 2022, Kiểm toán Nhà nước tiến hành kiểm toán ngân sách địa phương thành phố Hải Phòng, trong đó có kiểm tra, kết luận kiến nghị xử lý tồn tại, sai sót về lập dự toán, giảm trừ giá trị hợp đồng đối với Dự án Đầu tư xây dựng đường bao phía Nam xã Thuỷ Sơn. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện đã triển khai thực hiện kiến nghị của cơ quan Kiểm toán Nhà nước.

Uỷ ban Kiểm tra Thành ủy Hải Phòng cũng kiểm tra đối với một số nội dung liên quan đến Dự án Đầu tư xây dựng đường bao phía Nam xã Thuỷ Sơn. UBND huyện Thuỷ Nguyên đang thực hiện chỉ đạo của Uỷ ban kiểm tra Thành uỷ Hải Phòng, thời gian hoàn thành trong tháng 11/2024.

Ngoài ra, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thuỷ Nguyên cho biết, Dự án Đầu tư xây dựng đường bao phía Nam xã Thuỷ Sơn đang bị chậm tiến độ so với kế hoạch được phê duyệt.

Tại buổi làm việc, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thuỷ Nguyên từ chối cung cấp tài liệu cho phóng viên Báo Thanh tra liên quan đến các nội dung trả lời nêu trên.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.