Nhà điều hành được xây dựng khi chưa được cấp phép liệu có đảm bảo chất lượng? Ảnh: QĐ

D.A được triển khai theo Quyết định số 695/QĐ-UBND ngày 8/4/2005; Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư số 2680/GCNUĐĐT ngày 5/12/2005 của UBND tỉnh Hà Giang.

D.A gồm 3 tổ máy, công suất lắp máy 3,6MW, điện lượng bình quân năm 16,2 triệu kwh/năm. Các hạng mục công trình bao gồm: Hồ chứa, đập dâng, đập tràn, cửa lấy nước, cống xả cát, đường ống áp lực, nhà máy thủy điện và trạm biến áp 35kV.

Tổng mức đầu tư D.A 60,665 tỷ đồng; thời gian thi công 18 tháng; thời gian chuẩn bị 6 tháng. D.A được xây dựng tại Bản Kiếng, xã Tùng Bá, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang, do Cty Tôn Thọ làm chủ đầu tư.

Theo lộ trình, D.A phải phát điện toàn bộ 3 tổ máy vào quý I năm 2009, thế nhưng, đến nay, gần hết năm 2023 mà nơi đặt nhà máy vẫn là một bãi đất hoang?

Theo ghi nhận của PV, tại khu vực xây dựng D.A chủ đầu tư mới xây dựng được nhà vận hành, nhà điều hành sản xuất, tuyến đường dây trung thế 35kV, trạm biến áp 160KVA và một số hạng mục công trình. Còn khu vực xây dựng nhà máy vẫn là bãi đất hoang. Mặc dù các hạng mục công trình này chưa được đưa vào sử dụng nhưng đã xuống cấp nghiêm trọng.

Theo bà Lê Thị Ngọc, Chủ tịch Hội đồng Quản trị (HĐQT) kiêm Tổng Giám đốc Cty Tôn Thọ (theo giấy đăng ký doanh nghiệp, công ty CP thay đổi lần thứ 11 ngày 16/2/2022), nguyên nhân D.A đến nay vẫn chưa triển khai được là do mâu thuẩn nội bộ, tranh chấp cổ phần, phần góp vốn và người đại diện pháp luật kéo dài, nên D.A dừng hoạt động từ năm 2011 đến nay.

Nơi xây dựng nhà máy vẫn là bãi đất hoang. Ảnh: QĐ

Do D.A không được chủ đầu tư triển khai thực hiện nhiều năm liền, nên ngày 7/8/2015, UBND tỉnh Hà Giang có văn bản số 2579/UBND-CNGTXD chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) chủ trì phối hợp với các đơn vị: Sở Công thương, Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh, UBND huyện Vị Xuyên tham mưu thu hồi giấy chứng nhận đầu tư D.A Thủy điện Bản Kiếng. Đến 13/4/2017, Sở KH&ĐT vẫn chưa có văn bản tham mưu cho UBND tỉnh thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, do chưa kiểm tra, rà soát về quy trình cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Cty Tôn thọ thực hiện D.A Thủy điện Bản Kiếng.

Báo cáo kết quả xác minh số 1102/CAT-VP11 (PC46) ngày 13/4/2017 của Công an tỉnh Hà Giang gửi Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang, Công an tỉnh Hà Giang đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Công thương chủ trì, phối hợp với Sở KH&ĐT, Sở Tài chính và Sở Xây dựng kiểm tra trình tự, thủ tục và hồ sơ đề nghị cấp chứng nhận đầu tư đối với D.A Thủy điện Bản Kiếng cho Cty Tôn Thọ có đảm bảo theo đúng quy trình, quy định không?

Đánh giá thực trạng việc đầu tư D.A, các hạng mục đã thi công hoàn thành khi chưa được cấp giấy phép xây dựng có đảm bảo về chất lượng không; đánh giá năng lực tài chính của Cty Tôn Thọ.

Sở KH&ĐT kiểm tra tính pháp lý về thủ tục hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thay đổi từ lần thứ 4 đến lần thứ 10 của Cty Tôn Thọ, có đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật không?

Ngày 9/2/2023, ông Hoàng Gia Long, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang ký Quyết định số 190/QĐ-UBND về việc quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư D.A.

Theo đó, quy mô D.A được nâng lên công trình cấp II (cấp thiết kế chung của công trình theo quy chuẩn 04-05:2012/BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn); tổng mức đầu tư D.A được nâng lên trên 152 tỷ đồng, trong đó vốn góp của nhà đầu tư trên 20 tỷ đồng, vốn vay tín dụng 100 tỷ đồng (số vốn công ty đã đầu tư xây dựng 32 tỷ đồng).

Thời gian thực hiện D.A: Hết quý I/2023 hoàn thành các thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường và các thủ tục pháp lý của D.A. Quý II/2023, khởi công xây dựng công trình. Quý II/2024 hoàn thành xây dựng và lắp đặt thiết bị. Hết qúy IV/2024, phát điện thương mại, hoàn thành D.A đi vào hoạt động.

Bà Lê Thị Ngọc, Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Cty Tôn Thọ cho biết, tháng 2/2022, Công ty CP Đầu tư Xây dựng Nông Lâm Tôn Thọ được thành lập lại theo quyết định của Tòa án nhân dân tỉnh Hà Giang; Tòa án Cấp cao tại Hà Nội và Phòng Đăng ký kinh doanh, Sở KH&ĐT tỉnh Hà Giang cấp giấy phép đăng ký kinh doanh đăng ký thay đổi lần thứ 11 ngày 16/2/2022.

“Sau khi tiếp nhận lại D.A, hồ sơ pháp lý D.A chỉ còn duy nhất 1 đăng ký kinh doanh thay đổi lần thứ 11 của công ty còn hiệu lực, các thủ tục pháp lý D.A trước đây đều hết hiệu lực. Chúng tôi khẩn trương hoàn thiện lại từ đầu thủ tục hồ sơ pháp lý về đầu tư D.A các bước theo quy định. Chúng tôi phải nỗ lực trong hơn một năm mới hoàn thiện xong các thủ tục đất đai, phòng cháy, môi trường, thủy điện, xây dựng và các quy định pháp luật khác", bà Ngọc cho biết.

Cũng theo bà Ngọc, ngày 20/6/2023, Cty Tôn Thọ đã báo cáo UBND tỉnh Hà Giang cùng các sở, ngành D.A chính thức đi vào khởi công xây dựng.

Liên qua đến vốn thực hiện D.A, ngày 28/12/2022, Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Hà Giang đã có cam kết tính dụng số GI22BF5522 cung cấp vốn tín dụng cho Cty Tôn Thọ trị giá trên 106 tỷ đồng.

Trao đổi với PV, ông Lương Đức Hùng, Chủ tịch UBND xã Tùng Bá, huyện Vị Xuyên, nơi xây dựng D.A cho biết, D.A đã dừng hoạt động từ lâu, mấy năm nay không thấy chủ đầu tư triển khai thực hiện.

D.A mới xây dựng được một số hạng mục nhưng chưa được cấp phép xây dựng. Ảnh: QĐ

Như vậy, kể từ khi UBND tỉnh Hà Giang ban hành Quyết định số 695/QĐ-UBND ngày 8/4/2005 và Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư số 2680/GCNUĐĐT ngày 5/12/2005 đến nay đã gần 19 năm mà D.A Thủy điện Bản Kiếng do Công ty CP Đầu tư Xây dựng Nông Lâm Tôn Thọ làm chủ đầu tư vẫn chưa được triển khai?

Liên quan đến việc tranh chấp cổ phần, phần góp vốn và người đại diện pháp luật tại Cty Tôn Thọ, trong thời gian qua, tòa án nhân dân các cấp đã mở nhiều phiên tòa xét xử. Tuy nhiên, đến nay vẫn phát sinh đơn thư tố cáo và các cơ quan chức năng đang vào cuộc.

Ông Cao Ngọc Vinh, nguyên Chủ tịch HĐQT Cty Tôn Thọ theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty cổ phần, đăng ký thay đổi lần thứ 9, ngày 8/7/2016 và đăng ký thay đổi lần thứ 10, ngày 13/9/2016 cho biết, ông có 34,4% cổ phần tại Cty Tôn Thọ khi mua lại của bà Giàng Thị Mỹ (Dương Thị Mỹ), vợ của ông Dương Minh Chương (nguyên là cổ đông sáng lập, Chủ tịch HĐQT, người đại diện pháp luật của công ty, mất tháng 8/2013).

Tuy nhiên, ngày 27/11/2017, Phòng Đăng ký kinh doanh, Sở KH&ĐT tỉnh Hà Giang ban hành Quyết định số 29/ĐKKD-QĐ về việc hủy bỏ nội dung đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp lần thứ 7, 8, 9 và lần thứ 10; khôi phục giá trị pháp lý của giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp được cấp lần thứ 6; cấp giấy đăng ký doanh nghiệp,công ty cổ phần thay đổi lần thứ 11 ngày 16/02/2022 cho Cty Tôn Thọ do bà Lê Thị Ngọc, Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc thì ông Cao Ngọc Vinh và một số cổ đông khác không còn cổ phần trong Cty Tôn Thọ?

Kỳ II: Số cổ phần của ông Cao Ngọc Vinh đang ở đâu?