Dự án đang xuất hiện những nghi vấn gian lận trong đấu thấu cần được UBND tỉnh Điện Biên làm rõ. Ảnh: QĐ

Sau khi kết quả được công bố, dư luận đã dấy lên những nghi vấn một thành viên trong liên danh không trung thực, gian lận khai khống năng lực tài chính nhằm mục đích trúng thầu?

Dự án đầu tư xây dựng công trình: Đường Na Sang (Km146 + 200/QL.12) - TT. Xã Huổi Mí - Nậm Mức (Km452 + 300/QL6) - thị trấn Tủa Chùa - Huổi Lóng, tỉnh Điện Biên (Phân đoạn TT. Tủa Chùa - Nậm Mức - Huổi Mí) (viết tắt là Dự án) do Ban Quản lý các công trình giao thông tỉnh Điện Biên làm chủ đầu tư.

Dự án có tổng chiều dài 48Km, được chia làm 3 gói thầu thi công. Trong đó, gói thầu số 3 có chiều này khoảng 14Km, liên danh Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng số 6 - Công ty Cổ phần Xây dựng Tiến Triển trúng thầu với giá trị xây lắp hơn 130 tỷ đồng.

Ngay sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được phía chủ đầu tư công bố, đã xuất hiện những thông tin cho rằng một thành viên trong liên danh trúng thầu gói số 3 là Công ty Cổ phần Xây dựng Tiến Triển (địa chỉ: Số 110 khu Nguyễn Tảo, thị trấn Cồn, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định) có dấu hiệu gian lận khai khống số liệu doanh thu trong 3 năm 2014, 2015, 2016 lên gấp nhiều lần so với số liệu thực tế mà Chi cục Thuế huyện Hải Hậu quản lý.

Trong hồ sơ dự thầu tại gói số 3, Công ty Cổ phần Xây dựng Tiến Triển nộp Báo cáo tài chính được kiểm toán thể hiện doanh thu qua các năm như sau:

Năm 2014

Năm 2015

Năm 2016

418.614.540.198 đồng

311.691.118.417 đồng

267.580.975.000 đồng

Vậy nhưng, theo số liệu quản lý tại Chi cục Thuế huyện Hải Hậu thì doanh thu của công ty này hoàn toàn khác, thậm chí thấp hơn rất nhiều lần so với báo cáo:

Năm 2014

Năm 2015

Năm 2016

89.816.726.000 đồng

25.226.903.000 đồng

44.932.906.000 đồng

Nhìn nhận sự việc dưới góc độ pháp lý, luật sư Nguyễn Quang Hùng, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội cho rằng: Doanh thu của doanh nghiệp liên quan đến năng lực cạnh tranh và nghĩa vụ đóng góp thuế của doanh nghiệp với ngân sách Nhà nước.

Hành vi cố ý thay đổi các số liệu trong hồ sơ dự thầu là hành vi gian lận, nhằm tạo lợi thế cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu về các hành vi bị cấm trong đầu thầu: “Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”.

Luật sư Nguyễn Quang Hùng cũng cho biết thêm, tại khoản 4 Điều 17 Luật Đấu thầu quy định về các trường hợp hủy thầu ghi rõ: “Có bằng chứng về việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”.

Ngoài ra, căn cứ vào mức độ của hành vi vi phạm của đơn vị tham gia dự thầu, người có thẩm quyền còn có thể đề nghị bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu trong phạm vi quản lý của bộ, ngành, địa phương hoặc đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu trên phạm vi cả nước.

Khoản 1, Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, hành vi vi phạm nêu tại Điểm c Khoản 4 Điều 89 của Luật Đấu thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 - 5 năm.

Thiết nghĩ, với những nghi vấn nêu trên, UBND tỉnh Điện Biên cần nhanh chóng vào cuộc, có sự chỉ đạo tới các cơ quan chuyên môn.

Trong đó, giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư thanh tra, kiểm tra lại toàn bộ quy trình lập hồ sơ mời thầu, chấm đánh giá hồ sơ dự thầu. Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi gian lận làm ảnh hưởng tới kết quả trúng thầu. Qua đó, trả lại môi trường cạnh tranh, lành mạnh đúng nghĩa của Luật Đấu thầu cho các doanh nghiệp tham dự trên địa bàn tỉnh.

Để có những thông tin đa chiều phản ánh về dự án, ngày 11/10/2018, Báo Thanh tra đã có Công văn số 506/BTT-PV gửi UBND tỉnh Điện Biên và Công văn số 507/BTT-PV gửi Ban Quản lý Dự án các công trình giao thông tỉnh Điện Biên. Tuy nhiên, tính đến ngày 14/11, Báo Thanh tra vẫn chưa nhận được công văn hồi âm câu trả lời từ hai cơ quan nói trên.

Quang Đông