Trụ sở Cty Cổ phần Công nghiệp Thủy sản Nam Thanh. Ảnh: Văn Thanh

“Cù nhầy” nộp thuế SDĐ 

Ngày 18/1/2012, lãnh đạo UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định số 261/QĐ-UBND phê duyệt giá giao đất có thu tiền SDĐ cho Cty Nam Thanh để sử dụng vào mục đích xây dựng văn phòng, xưởng sơ chế cấp đông thủy hải sản, kho trung chuyển và kinh doanh xăng dầu tại phường Quảng Tiến, thị xã Sầm Sơn. Tổng diện tích đất được giao là 22.087,2m2, phía Bắc giáp sông Mã, phía Nam giáp đường vành đai cảng, phía Đông giáp đường hẻm đi xuống cảng, phía Tây giáp Hải đội 2 biên phòng. Thời hạn SDĐ 50 năm, từ ngày 9/11/2011. Tiền SDĐ Cty Nam Thanh phải nộp cho 50 năm là 17.732.826.000 đồng.

Ngay sau khi có quyết định cho thuê đất, Cục Thuế Thanh Hóa đã có Thông báo yêu cầu nộp tiền SDĐ số 70/TB-CT ngày 14/2/2012 gửi Cty Nam Thanh nộp tiền SDĐ vào ngân sách Nhà nước. Thời hạn nộp tiền không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo. Nếu quá thời hạn mà chủ SDĐ chưa nộp thì mỗi ngày chậm nộp bị chịu phạt 0,05% số tiền chậm nộp (theo khoản 2 Điều 15 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2014 của Chính phủ về thu tiền SDĐ; điểm c khoản 4 Điều 16 Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế).

Tuy nhiên, Cty Nam Thanh không thực hiện nộp thuế. 

Ngày 23/5/2013, Chi cục Thuế Sầm Sơn phải có Thông báo số 05/TB yêu cầu Cty nhanh chóng nộp tiền SDĐ nợ đọng, tiền lệ phí trước bạ, tiền phạt chậm nộp đến ngày 30/4/2013 lên tới 21.019.562.660 đồng, trong đó tiền SDĐ 17.332.826.000 đồng, lệ phí trước bạ 88.664.000 đồng, phạt chậm nộp tiền SDĐ 3.580.029.500 đồng, phạt chậm nộp tiền lệ phí trước bạ 18.043.160 đồng.

Thực hiện Thông báo số 49/TB-UBND ngày 26/4/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về đấu giá, đấu thầu quyền SDĐ, đấu giá quyền khai thác khoáng sản, ngày 4/5/2013, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Thanh Hóa đã phê duyệt kế hoạch kiểm tra các D.A trên địa bàn được Nhà nước giao đất có thu tiền SDĐ, D.A đấu giá quyền SDĐ còn nợ đọng tiền. 

Ngày 5/7/2013, UBND tỉnh Thanh Hóa có Thông báo số 89/TB-UBND thông báo kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng, trong đó D.A xây dựng văn phòng, xưởng sơ chế cấp đông thủy sản, kho trung chuyển và kinh doanh xăng dầu phường Quảng Tiến, thị xã Sầm Sơn, do Cty Nam Thanh làm chủ đầu tư được giao cho Sở TN&MT căn cứ quy định hiện hành của Nhà nước tiến hành trình tự, thủ tục thu hồi đất theo quy định đối với 22.087,2m2. Lý do thu hồi được các cơ quan chức năng đưa ra là Cty Nam Thanh cố ý không thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước, vi phạm khoản 9, Điều 38 Luật Đất đai. Ngay sau đó, Sở TN&MT đã có văn bản trình UBND tỉnh Thanh Hóa về quy trình, thủ tục thu hồi diện tích đất đã thuê nói trên của Cty Nam Thanh, trong đó có phương án thu hồi giấy chứng nhận quyền SDĐ mà UBND tỉnh này cấp; giao hội đồng xác định giá trị tài sản mà Cty Nam Thanh đã đầu tư và lập phương án xác định giá trị tài sản đầu tư trên đất trình UBND tỉnh xem xét, quyết định theo đúng quy định hiện hành. Trung tâm Phát triển quỹ đất Thanh Hóa chuẩn bị kinh phí chi trả cho Cty Nam Thanh theo phương án xác định giá được phê duyệt. Thế nhưng, đã một thời gian trôi qua, không hiểu vì lý do gì mà việc ra quyết định thu hồi của lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa vẫn “án binh bất động”.Mặc dù các cơ quan chức năng đang tiến hành các quy trình thu hồi đất, nhưng Cty Nam Thanh vẫn cố tìm cách GPMB để cho thuê. Ảnh: Văn Thanh

Cho thuê đất đang trong quy trình bị thu hồi

Mặc dù đất thuộc D.A xây dựng văn phòng, xưởng sơ chế cấp đông thủy sản, kho trung chuyển và kinh doanh xăng dầu Cty Nam Thanh đang được các cấp, các ngành, UBND tỉnh Thanh Hóa tiến hành các quy trình thu hồi, nhưng chủ đầu tư vẫn cố tình tìm cách giải phóng mặt bằng (GPMB) để cho một Cty khác thuê làm nhà máy chế biến bột cá, trái với ngành nghề đã được cấp trên phê duyệt.

Báo cáo của Sở TN&MT Thanh Hóa cho thấy, hiện trạng SDĐ của Cty Nam Thanh gồm 2 khu: Khu 1 diện tích 9.350m2, gồm khu văn phòng nhà cấp 4 diện tích 240m2, nhà máy cấp đông lạnh hải sản diện tích 820m2, xưởng sản xuất nước đá lạnh 127m2, nhà kho và nhà căng tin 160m2, nhà bán hàng 180m2, nhà tạm trú cho cán bộ công nhân 100m2, nhà kho bảo quản đông lạnh 80m2. Tổng diện tích đã xây dựng 1.707m2. Tại khu đất này, Cty Nam Thanh sử dụng ổn định vào mục đích văn phòng và chế biến thủy hải sản. Giá trị công trình đầu tư khoảng 10 tỉ đồng. Khu 2, diện tích 12.737,2m2 làm kho trung chuyển xăng dầu và văn phòng chưa xây dựng, công trình để đất hoang. 

Theo tìm hiểu của PV, năm 2003, Cty Cổ phần Thương mại Thanh Bình (Cty Thanh Bình) do Giám đốc Đỗ Minh Hùng đã ký hợp đồng thuê lại diện tích mặt bằng của Cty Nam Thanh với diện tích 500m2 (diện tích này Cty Nam Thanh được UBND tỉnh Thanh Hóa cho thuê tại Quyết định số 1005/QĐ-CT ngày 10/4/2002) để xây dựng xưởng sơ chế cấp đông thủy hải sản đông lạnh nguyên con. Tại thời điểm này, Cty Thanh Bình đã nộp cho Cty Nam Thanh số tiền 60 triệu đồng, đồng thời tham gia cổ đông góp vốn vào Cty Nam Thanh 50 triệu đồng, tương ứng với 500 cổ phần (mệnh giá cổ phần 100.000 đồng). Được biết, lúc đó tổng số cổ phần là 18.000 cổ phần. Thế nhưng, đến nay đã nhiều năm trôi qua, chưa một lần nào Cty Thanh Bình được hội đồng cổ đông Cty Nam Thanh thông báo về kết quả kinh doanh, hạch toán phân chia lợi nhuận lỗ lãi.

Đối với Cty Thanh Bình, từ khi thuê đất đều sử dụng đúng mục đích, giải quyết việc làm thường xuyên cho hàng trăm lao động địa phương có thu nhập ổn định, đóng góp các khoản thu vào ngân sách Nhà nước đáng kể. 

Trong khi chưa nộp tiền SDĐ cho Nhà nước, thế nhưng mới đây Cty Nam Thanh lại quyết định “cưỡng chế” thu hồi khu đất mà Cty Thanh Bình đang sử dụng, yêu cầu tháo dỡ xưởng cấp đông để GPMB cho một Cty khác vào xây dựng nhà máy chế biến bột cá. 

Theo Giám đốc Cty Thanh Bình, “việc làm này của Cty Nam Thanh là không hợp lý, không đúng mục đích. Bởi vì quyết định của UBND tỉnh Thanh Hóa là giao đất cho Cty Nam Thanh để xây dựng văn phòng, xưởng sơ chế cấp đông thủy hải sản, kho trung chuyển xăng dầu. Mặt khác, theo Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 quy định 21 tiêu chuẩn về vệ sinh lao động, 5 nguyên tắc, 7 thông số vệ sinh lao động thì cơ sở chế biến cá phải cách khu dân cư 500m, thế nhưng khu vực này lại quá gần khu dân cư”. 

Rõ ràng, trong khi các cơ quan chức năng đang tiến hành trình tự, thủ tục các bước thu hồi đất, thế nhưng Cty Nam Thanh vẫn cố tình tìm cách GPMB khu đất để bàn giao cho một Cty khác. Những việc làm trái các quy định pháp luật này của Cty Nam Thanh sẽ bị UBND tỉnh Thanh Hóa xử lý như thế nào? Báo Thanh tra sẽ tiếp tục theo dõi, thông tin đến bạn đọc. 

Văn Thanh