Ban QLDAĐT công trình giao thông Thanh Hóa cần xử lý dứt điểm các thông tin về Công ty Hoàn Hảo. Ảnh: P.V

1 bài toán không thể 2 đáp số

Như đã phản ánh ở kỳ báo trước, việc Liên danh Công ty CP Tập đoàn Cienco4 - Công ty CP Đầu tư xây dựng và Kỹ thuật VNCN E&C - Công ty TNHH Liên hợp xây dựng Vạn Cường - Công ty TNHH Hoàn Hảo (Công ty Hoàn Hảo), trong đó có Công ty Hoàn Hảo kê khai nhân sự Võ Hồng Thanh và 2 nhân sự khác dùng bằng tốt nghiệp đại học không có thật để dự thầu ở Gói thầu xây lắp XL - Thi công xây dựng công trình (bao gồm khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công) thuộc Dự án Đầu tư xây dựng tuyến Chợ Mới - Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn. Theo đó, đơn vị mời thầu là Ban Quản lý Dự án 2 (Bộ Xây dựng) đã đánh giá nhà thầu có hành vi kê khai nhân sự không trung thực, đồng thời bị coi là gian lận theo quy định tại khoản 4, Điều 16 Luật Đấu thầu và bị loại thầu vì vi phạm các hành vi bị cấm trong đấu thầu.

Từ vụ việc ở tỉnh Bắc Kạn, qua rà soát, cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa cũng phát hiện liên danh gói thầu số 03 “Thi công xây dựng công trình thuộc dự án đường từ nút giao thông Đông Xuân đi TP Thanh Hóa, đoạn Đông Thanh - Đông Tiến” được Sở Giao thông Vận tải (nay là Sở Xây dựng) phê duyệt E-HSMT tại Quyết định số 1123/QĐ-SGTVT ngày 4/1/2024 (dự án do bên được ủy thác dự án là Ban Quản lý dự án đầu tư (QLDAĐT) công trình giao thông Thanh Hóa mời thầu) có thành viên Công ty Hoàn Hảo cũng kê khai nhân sự ông Võ Hồng Thanh, người từng được xác định sử dụng bằng tốt nghiệp đại học không có thật để tham gia dự thầu ở Bắc Kạn, cũng có tên trong hồ sơ dự thầu ở Thanh Hóa.

Công ty Hoàn Hảo sử dụng nhân sự dùng bằng giả để dự thầu ở gói thầu tỉnh Bắc Kạn bị loại thầu. Ảnh: P.V

Như vậy, cùng một nhân sự dùng bằng giả được Công ty Hoàn Hảo kê khai để dự thầu ở Bắc Kạn và Thanh Hóa. Tại gói thầu ở tỉnh Bắc Kạn, đơn vị mời thầu đã xử lý nghiêm minh đối với hành vi “gian lận” theo quy định tại khoản 4, Điều 16 Luật Đấu thầu. Còn ở Thanh Hóa, hiện Ban QLDAĐT công trình giao thông Thanh Hóa, đơn vị mời thầu lại làm văn bản gửi Cục Đấu thầu - Bộ Tài chính hỏi về việc đối tượng dùng bằng giả của Công ty Hoàn Hảo có được thay thế hay không, trong khi hành vi vi phạm đã rõ ràng, gây nên sự tò mò, hoài nghi trong dư luận xã hội. Nhiều ý kiến cho rằng, giả sử nếu trường hợp nhân sự sử dụng bằng giả Võ Hồng Thanh được Thanh Hóa đồng ý cho thay thế bằng một nhân sự khác mà không bị xử lý theo khoản 4, Điều 16 Luật Đấu thầu và bị loại thầu như ở dự án thuộc tỉnh Bắc Kạn, thì khác gì 1 bài toán có 2 đáp số? Và đương nhiên, trên thực tế 1 bài toán không thể tồn tại 2 đáp số “đúng” được?

Đáp số ở Thông tư 06 và hồ sơ mời thầu

Liên quan đến vụ việc Công ty Hoàn Hảo kê khai nhân sự dùng bằng giả để dự thầu ở Thanh Hóa, để khách quan và có thông tin nhiều chiều, chúng tôi đã đối chiếu sự việc với Thông tư số 06/2024/TT-Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài Chính) ngày 26/4/2024 về hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, thì tại Điều 25 của thông tư: “Quy định về trách nhiệm của nhà thầu trong quá trình tham dự thầu” phần (1) nói rõ: “Nhà thầu chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin kê khai trên webform và file tài liệu đính kèm trong quá trình tham dự thầu”.

Đồng thời, đối chiếu với hồ sơ mời thầu của Ban QLDAĐT công trình giao thông Thanh Hóa thì tại Chương III quy định về “Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT” thì mục 2.2 quy định về “nhân sự chủ chốt” nói rất rõ ràng: “Trong mọi trường hợp, nếu nhà thầu kê khai nhân sự không trung thực thì nhà thầu không được thay thế nhân sự khác; E-HSDT của nhà thầu bị loại và nhà thầu sẽ bị coi là gian lận theo quy định tại Khoản 4, Điều 16 Luật Đấu thầu và bị xử lý theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 125 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP". Do đó, đối chiếu với 2 quy định trên thì Công ty Hoàn Hảo sẽ không được thay thế nhân sự dùng bằng giả và đương nhiên sẽ bị loại thầu.

Hồ sơ mời thầu của Ban QLDAĐT công trình giao thông Thanh Hóa nói rõ "Trong mọi trường hợp, nếu nhà thầu kê khai nhân sự không trung thực thì nhà thầu không được thay thế nhân sự khác, E-HSDT của nhà thầu bị loại và sẽ bị coi là gian lận. Ảnh: P.V

Như vậy, bài toán về việc kê khai nhân sự dùng bằng đại học giả để dự thầu ở Thanh Hóa của Công ty Hoàn Hảo đã cơ bản được giải đáp. Vì bài toán này đã được chính Ban Quản lý Dự án 2 (Bộ Xây dựng) “giải đáp” bằng việc loại thầu đối với liên danh nhà thầu, trong đó có Công ty Hoàn Hảo ở gói thầu thuộc tỉnh Bắc Kạn.

Do đó, trong vụ việc này, nên chăng trước mắt Ban QLDAĐT công trình giao thông Thanh Hóa cũng phải áp dụng phương án “loại thầu” đối với liên danh gói thầu số 03, trong đó có Công ty Hoàn Hảo. Đồng thời, để khách quan, công tâm trong việc xử lý “cấm thầu hay không cấm thầu” thì Ban QLDAĐT công trình giao thông Thanh Hóa nên báo cáo với chủ đầu tư và tham vấn các cơ quan chức năng để báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Được biết, gói thầu thi công xây dựng công trình thuộc dự án đường từ nút giao thông Đông Xuân - cao tốc Bắc Nam đi TP Thanh Hóa, đoạn Đông Thanh - Đông Tiến là một trong những công trình, dự án trọng điểm của tỉnh. Do đó, việc sớm lựa chọn được nhà thầu thi công công trình này sẽ góp phần không nhỏ vào việc mở rộng không gian phát triển đô thị tỉnh Thanh Hóa, đặc biệt là khai thác tiềm năng, lợi thế và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.