Khu đất nuôi trồng thủy sản của ông Nguyễn Kim Hoàn

Sau nhiều năm khiếu kiện, đòi lại quyền lợi, ông Hoàn đã giành được một phần công bằng qua Bản án 112 (năm 2017) của TAND Cấp cao tại TP HCM, tuyên huỷ Quyết định cưỡng chế sai luật số 532 của Chủ tịch UBND huyện Long Điền. Thế nhưng, ông cho biết, vẫn phải “đau đáu” nỗi niềm “án trên giấy”, bởi huyện Long Điền không thực hiện huỷ bỏ quyết định cưỡng chế sai luật, không thực hiện bồi thường cho người dân, không xin lỗi người dân, mà chỉ cho biết “đang kháng cáo”! 

Trong khi đó, theo Luật Tố tụng Hành chính 2015, Điều 260 quy định: Người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm là Chánh án Toà Cấp cao - Tối cao; Viện trưởng Viện Kiểm soát Cấp cao - Tối cao. Trong trường hợp này, UBND huyện Long Điền không có quyền kháng cáo lên và bắt buộc phải chấp hành bản án của Tòa án Cấp cao. 

Chia sẻ với phóng viên, ông Nguyễn Kim Hoàn cho biết: Cùng một sự việc không vi phạm pháp luật xảy ra trước năm 2001, nhưng UBND xã Phước Tỉnh đã lập 2 biên bản vi phạm hành chính và tờ trình khác nhau. Đây chính là sự vi phạm pháp luật bởi, 1 hành vi vi phạm về hành chính chỉ được lập biên bản 1 lần, biên bản không được chỉnh sửa, nếu có sự chỉnh sửa phải có sự đồng ý của những người có tên trong biên bản.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, nguồn gốc và thực tế sử dụng đất suốt 17 năm qua của gia đình ông Nguyễn Kim Hoàn đã có sự xác nhận của UBND xã Phước Tỉnh ngày 14/2/1989 với nội dung: “UBND xã Phước Tỉnh tạm cấp cho Nguyễn Quang Huyến và Phan Văn Đi số đất mũi tàu cặp đê chùa mõ là bốn (04) hecta để nuôi trồng thủy sản”. 

(Đất nuôi trồng thủy sản của ông Hoàn có nguồn gốc là do ông Phan Văn Đi và ông Nguyễn Quang Huyến khai hoang theo chủ trương phát triển kinh tế - xã hội của UBND xã Phước Tỉnh vào năm 1989. Năm 2001 thì chuyển nhượng lại thành quả lao động cho ông Hoàn. Kể từ đó đến nay ông Hoàn vẫn sử dụng để sản xuất nông nghiệp).

Cho đến nay, chưa có cơ quan có thẩm quyền nào thu hồi hay hủy bỏ, vì vậy, đây vẫn là văn bản pháp lý và còn nguyên giá trị. Điều này cũng được ông Phan Thanh Liêm - Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Long Điền thừa nhận với báo chí: Thửa đất đó người dân khai hoang mà thành, trong quá trình canh tác có xây dựng chòi là điều bình thường.

Tiếp tục tìm hiểu, chúng tôi được biết, trước đó, vào năm 2010, trong Công văn 92, UBND xã Phước Tỉnh phúc đáp việc xin nộp thuế đất nông nghiệp của ông Hoàn rằng: Nhà nước có chính sách miễn thu thuế đất nông nghiệp đối với các hộ dân sử dụng đất từ năm 2002 đến nay. Hiện nay, UBND xã Phước Tỉnh đã không tiến hành thu thuế đất nông nghiệp nữa. Khi nào Nhà nước không miễn thuế đất nông nghiệp nữa thì UBND xã Phước Tỉnh sẽ thông báo cho ông đến nộp thuế theo đúng quy định.

Tin tưởng vào chính sách “khoan sức dân” của Nhà nước, gia đình ông Hoàn yên tâm canh tác, làm kinh tế trên mảnh đất của mình. 

Vậy nhưng “đến khoảng tháng 6/2015, Công ty TNHH Xây dựng Nam Hải đến triển khai thực hiện dự án Marine City, Long Điền, BR-VT và thông báo là đã được UBND tỉnh BR-VT cấp giấy chứng quyền sử dụng đất số BN981025 ngày 25/1/2015. Diện tích được cấp này có ranh chồng lấn toàn bộ lên đất của gia đình tôi đang canh tác nuôi trồng thủy sản. Số thửa trong giấy chứng quyền sử dụng đất này là số thửa mới sau khi đã tách thửa, cấp mới cho Công ty TNHH Xây dựng Nam Hải năm 2015… Hiện nay, Công ty TNHH Xây dựng Nam Hải đã xây dựng hàng rào tại khu đất mà không có bất cứ một động thái nào về việc bồi thường đất, tài sản và vật kiến trúc trên đất cho tôi”.

Dự án Marine City, Long Điền do Công ty TNHH Xây dựng Nam Hải thực hiện

Cực chẳng đã, năm 2017, ông Nguyễn Kim Hoàn đã khởi kiện, yêu cầu TAND huyện Long Điền xem xét giải quyết: “Công nhận phần đất khoảng 7,15ha đang tranh chấp là thuộc quyền sử dụng hợp pháp của tôi. Trường hợp Công ty TNHH Xây dựng Nam Hải vẫn muốn sử dụng phần diện tích đất của tôi để làm dự án, yêu cầu công ty phải thực hiện thỏa thuận, bồi thường đất theo quy định của pháp luật”.  

Cũng trong hành trình bảo vệ quyền lợi của mình, ông Nguyễn Kim Hoàn đã gửi đơn tới các cơ quan chức năng của tỉnh BR-VT. Theo đó, Chánh Thanh tra tỉnh Quách Hữu Phước, hồi cuối tháng 8/2016, có văn bản gửi Chủ tịch UBND huyện Long Điền đề nghị “sớm xem xét lại việc bác đơn của ông Hoàn ở nội dung yêu cầu thu hồi giấy chứng quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH Xây dựng Nam Hải để thực hiện dự án khu biệt thự ven sông Cửa Lấp; giải quyết đúng quy định, tránh tình trạng công dân bức xúc gửi đơn vượt cấp…”.

Ở khía cạnh liên quan, được biết, ngày 17/11/2017, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Cao Lục đã có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu “UBND tỉnh BR-VT kiểm tra, rà soát lại việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Kim Hoàn để có biện pháp giải quyết theo đúng quy định của pháp luật…”. 

Gần đây, lãnh đạo UBND tỉnh BR-VT đã có văn bản báo cáo lãnh đạo Chính phủ về vụ việc này. Tuy nhiên, người khiếu nại vẫn không thấy được thuyết phục? Vì sao? Chúng tôi sẽ tiếp tục tìm hiểu và thông tin tiếp tới bạn đọc!

Hồng Nhi