Tỉnh ủy viên thì được đặc quyền, đặc lợi?

Ngày 26/4/2012, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (BTVTU) ban hành Thông báo số 535-TB/TU điều động, bổ nhiệm cán bộ, trong đó có nội dung điều động, bổ nhiệm ông Đỗ Văn Doanh, Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Giám đốc Công ty Cổ phần Dược phẩm Vĩnh Phúc làm Phó Giám đốc Sở Y tế Vĩnh Phúc.

Biết thông tin, nhiều cán bộ, người dân tỉnh Vĩnh Phúc không hiểu vì sao BTVTU lại điều động, bổ nhiệm một doanh nhân (người đứng đầu một Cty cổ phần với 100% vốn do các cá nhân đóng góp), mặc dù là Tỉnh ủy viên, nhưng không có trong quy hoạch, chưa được đào tạo nghiệp vụ chuyên ngành, chưa một ngày công tác trong ngành Y, cũng không phải công chức, viên chức Nhà nước làm… lãnh đạo Sở Y tế?

Trong buổi làm việc ngày 24/4/2014 tại Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc, ông Tạ Văn Tính, Phó Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy (BTCTU) cho biết: Sở dĩ BTVTU có thông báo kể trên là do trước đó BTCTU có Tờ trình số 165/TTr-BTC phân công, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại một số cán bộ cấp sở, ngành, huyện thị, trong đó có việc đề nghị xem xét, điều động, bổ nhiệm chức danh Phó Giám đốc Sở Y tế đối với ông Đỗ Văn Doanh, gửi xin chủ trương Thường trực Tỉnh ủy. Sau khi có sự nhất trí của Thường trực Tỉnh ủy, ngày 24/4/2012, BTCTU có Tờ trình số 172/TTr-BTC báo cáo BTVTU và ngày 26/4/2012, BTVTU có quyết định điều động, bổ nhiệm cán bộ đối với ông Đỗ Văn Doanh, thể hiện bằng Thông báo số 535-TB/TU kể trên.

Mặc dù khẳng định quy trình xem xét, điều động, chỉ đạo bổ nhiệm cán bộ của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (đối với trường hợp ông Đỗ Văn Doanh) là chặt chẽ, chính xác, đúng người đúng việc, đúng quy trình quy định, nhưng khi được hỏi “tại sao Tỉnh ủy Vĩnh Phúc lại điều động, chỉ đạo bổ nhiệm một giám đốc ngoài quốc doanh làm lãnh đạo chủ chốt một cơ quan chuyên ngành cấp tỉnh” (Sở Y tế) thì ông Tạ Văn Tính… không trả lời được. 

Và, khi được hỏi “căn cứ vào văn bản, quy định, hướng dẫn nào để BTCTU tham mưu cho BTVTU về công tác tổ chức, cán bộ với các nội dung kể trên đối với ông Đỗ Văn Doanh”, ông Tạ Văn Tính càng lúng túng: “Chúng tôi căn cứ vào năng lực và nhu cầu cán bộ”! 

Lý lẽ của ông Phó Trưởng ban thật khó thuyết phục, bởi nếu thực sự căn cứ vào đòi hỏi thực tế của công việc và phẩm chất, năng lực cán bộ thì ngành Y tế tỉnh hiện có rất nhiều bác sĩ chuyên khoa cấp 1, cấp 2, trong đó hơn 100 thạc sỹ Y khoa và một số đang là nghiên cứu sinh. Tất cả đều được đào tạo bài bản, nhiều kinh nghiệm nghề nghiệp, từng trải qua nhiều cương vị công tác trong ngành nhưng không được xem xét, lựa chọn!

Thực hiện Thông báo số 1426-CV/TU ngày 8/4/2014 của Tỉnh ủy, cùng ngày, Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Quang Hùng ký Quyết định số 999/QĐ-CT giao ông Đỗ Văn Doanh phụ trách Sở Y tế, thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc là “chỉ đạo, điều hành toàn bộ hoạt động của Sở Y tế” (nội dung đăng trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh Vĩnh Phúc). 

Với các thông báo, quyết định kể trên, Tỉnh ủy và Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã vi phạm các quy định về tiêu chuẩn, chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và Quyết định số 58/BYT-QĐ, ngày 23/7/1994 của Bộ trưởng Bộ Y tế “về tiêu chuẩn, nghiệp vụ của giám đốc sở y tế cấp tỉnh, thành phố”. 

“Kỷ lục” về thời gian hoàn thiện thủ tục bổ nhiệm

Toàn bộ phần thủ tục quan trọng nhất cho cả quá trình xem xét để tuyển dụng (vào công chức Nhà nước), xếp ngạch chuyên viên chính, rồi bổ nhiệm chức danh Phó Giám đốc Sở Y tế đối với ông Đỗ Văn Doanh, chỉ diễn ra trong 2 ngày. 

Theo đề nghị của UBND tỉnh Vĩnh Phúc, ngày 23/5/2012, lãnh đạo Bộ Nội vụ mới ký Văn bản số 1953/BNV-CCVC trả lời về việc tuyển dụng vào công chức không qua thi tuyển. Không rõ cơ chế thông tin nhanh, nhạy đến đâu mà cùng ngày 23/5/2012, trên cơ sở ý kiến của Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ Vĩnh Phúc đã có Tờ trình số 209/TTr-SNV tuyển dụng và bổ nhiệm có thời hạn cán bộ lãnh đạo. Ngay hôm sau (24/5/2012), Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc Phùng Quang Hùng đã ký Quyết định số 1168/QĐ-CT với nội dung: Tuyển dụng, xếp ngạch chuyên viên chính, đồng thời bổ nhiệm ông Đỗ Văn Doanh làm Phó Giám đốc Sở Y tế.  

Tuy thế, quy trình tuyển dụng, xếp ngạch chuyên viên chính, bổ nhiệm ông Đỗ Văn Doanh làm Phó Giám đốc Sở vẫn còn… “quá chậm” so với quy trình hoàn thiện thủ tục để giao cho ông Doanh phụ trách Sở. Bởi, toàn bộ quy trình này, từ việc Tỉnh ủy ra Thông báo (số 1426-CV/TU giao phụ trách Sở Y tế), đến Sở Nội vụ làm đề nghị (Tờ trình số 126/TTr-SNV giao ông Đỗ Văn Doanh phụ trách Sở Y tế) và cuối cùng là Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc ký và ban hành Quyết định (số 999/QĐ-CT) “giao cho ông Đỗ Văn Doanh, Phó Giám đốc Sở Y tế phụ trách Sở Y tế chỉ diễn ra trong cùng một ngày 8/4/2014. Xem ra, công văn phải chạy bằng ô tô mới nhanh như thế được…

Dư luận cán bộ, nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cho rằng, với kinh nghiệm trong quản lý doanh nghiệp, tổ chức sản xuất, buôn bán chuyên ngành thuốc chữa bệnh, dược sĩ Đỗ Văn Doanh hoàn toàn xứng đáng để trở thành Tỉnh ủy viên và đủ điều kiện (tất nhiên phải thực hiện các quy trình bắt buộc theo luật định và trừ điều kiện về tuổi tác) để trở thành cán bộ chủ chốt trong các tổ chức Đảng, chính quyền nhằm phát huy sở trường, đóng góp công sức, kinh nghiệm cá nhân vào việc lãnh đạo, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, cổ phần hóa doanh nghiệp, phát triển sản xuất - kinh doanh của khối kinh tế công nghiệp - thương mại (cả trong và ngoài quốc doanh). Nhưng, sự việc lại không diễn ra theo “chiều thuận” như thế (thuận cho cả công tác tổ chức, cán bộ, thuận cho cả con đường công danh, sự nghiệp của cá nhân ông Đỗ Văn Doanh), mà chỉ trong một thời gian ngắn, ông Doanh lại “trễm trệ” ngồi trên cái ghế “phụ trách” (thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc) Sở Y tế, một cơ quan chuyên ngành sâu, trực tiếp liên quan tới sức khỏe, tính mạng của cả triệu cán bộ, người dân tỉnh Vĩnh Phúc với “hành trình” tiến thân (hoàn thiện thủ tục, hồ sơ tuyển dụng vào công chức Nhà nước, xếp ngạch chuyên viên chính, đề bạt Phó Giám đốc rồi được giao phụ trách Sở) nhanh gọn, hoàn hảo đến đáng ngờ và trái các quy định hiện hành thì có điều gì đó thật không ổn.Mong rằng Tỉnh ủy, UBND tỉnh Vĩnh Phúc nhanh chóng xem xét lại các quyết định của mình, ổn định dư luận xã hội.Các văn bản của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc có nội dung trái luật định và thể hiện “kỷ lục” về thời gian hoàn thiện thủ tục tuyển dụng, xếp ngạch công chức, đề bạt và giao việc cho ông Đỗ Văn Doanh. Ảnh: Hà Khanh

Dư luận cán bộ, nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cho rằng, với kinh nghiệm trong quản lý doanh nghiệp, tổ chức sản xuất, buôn bán chuyên ngành thuốc chữa bệnh, dược sĩ Đỗ Văn Doanh hoàn toàn xứng đáng để trở thành Tỉnh ủy viên và đủ điều kiện (tất nhiên phải thực hiện các quy trình bắt buộc theo luật định và trừ điều kiện về tuổi tác) để trở thành cán bộ chủ chốt trong các tổ chức Đảng, chính quyền nhằm phát huy sở trường, đóng góp công sức, kinh nghiệm cá nhân vào việc lãnh đạo, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, cổ phần hóa doanh nghiệp, phát triển sản xuất - kinh doanh của khối kinh tế công nghiệp - thương mại (cả trong và ngoài quốc doanh). Nhưng, sự việc lại không diễn ra theo “chiều thuận” như thế (thuận cho cả công tác tổ chức, cán bộ, thuận cho cả con đường công danh, sự nghiệp của cá nhân ông Đỗ Văn Doanh), mà chỉ trong một thời gian ngắn, ông Doanh lại “trễm trệ” ngồi trên cái ghế “phụ trách” (thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc) Sở Y tế, một cơ quan chuyên ngành sâu, trực tiếp liên quan tới sức khỏe, tính mạng của cả triệu cán bộ, người dân tỉnh Vĩnh Phúc với “hành trình” tiến thân (hoàn thiện thủ tục, hồ sơ tuyển dụng vào công chức Nhà nước, xếp ngạch chuyên viên chính, đề bạt Phó Giám đốc rồi được giao phụ trách Sở) nhanh gọn, hoàn hảo đến đáng ngờ và trái các quy định hiện hành thì có điều gì đó thật không ổn.Mong rằng Tỉnh ủy, UBND tỉnh Vĩnh Phúc nhanh chóng xem xét lại các quyết định của mình, ổn định dư luận xã hội.Các văn bản của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc có nội dung trái luật định và thể hiện “kỷ lục” về thời gian hoàn thiện thủ tục tuyển dụng, xếp ngạch công chức, đề bạt và giao việc cho ông Đỗ Văn Doanh. Ảnh: Hà Khanh