(Thanh tra) - Chỉ còn chưa đầy 3 tháng để hoàn thành chỉ tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2025 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Nghệ An đang bước vào giai đoạn “nước rút” với quyết tâm cao. Trong bối cảnh vừa chuyển đổi mô hình chính quyền hai cấp, đồng thời chịu ảnh hưởng nặng nề của thiên tai và những bất cập trong tổ chức thực hiện, địa phương này đang siết chặt kỷ cương, đẩy mạnh phối hợp và quyết liệt điều hành để không bị “tụt lại phía sau”.
Nghệ An rà soát tổng lực để đẩy nhanh từng công trình
Nghệ An với quyết tâm hoàn thành giải ngân vốn đầu tư công, ngày 6/10, UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn tỉnh về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2025. Đồng chí Lê Hồng Vinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị. Sự kiện này không chỉ là cuộc họp tổng kết tiến độ mà mang tính chất “xốc lại toàn bộ guồng máy”, với tinh thần hành động khẩn trương, quyết liệt, cụ thể hóa các chỉ đạo từ Trung ương về nhiệm vụ giải ngân.
Theo báo cáo, tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 của tỉnh Nghệ An được Thủ tướng Chính phủ giao là 10.215 tỷ đồng. Đến nay, tỉnh Nghệ An đã phân bổ chi tiết gần 9.986 tỷ đồng, còn lại khoảng 230 tỷ đồng chưa phân bổ. Trong số đó, 18,2 tỷ đồng không còn nhu cầu sử dụng, tỉnh Nghệ An đã đề nghị hoàn trả ngân sách Trung ương; 111,6 tỷ đồng thuộc nguồn Chương trình mục tiêu quốc gia; 100 tỷ đồng mới được bổ sung cho dự án đường cao tốc Hà Tĩnh – Thanh Thủy.
Tính đến ngày 30/9, Nghệ An đã giải ngân 4.624 tỷ đồng, tương đương 45,27% tổng kế hoạch và 50,99% kế hoạch vốn giao đầu năm – một tỷ lệ còn khiêm tốn và thấp hơn cùng kỳ năm 2024 (60,26%).
Ngoài ra, địa phương đang giải ngân 973 tỷ đồng từ kế hoạch đầu tư công tập trung các năm trước kéo dài sang năm 2025, hiện đã giải ngân được 319 tỷ đồng, đạt 32,79%.
Mặc dù tốc độ giải ngân của Nghệ An hiện tương đương mức trung bình cả nước, nhưng theo chỉ tiêu Chính phủ giao – phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn – thì địa phương này vẫn còn khoảng cách rất lớn.
Năm 2025, Nghệ An thực hiện bước chuyển đổi lớn khi chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp (tỉnh và xã, phường), bỏ cấp huyện trong tổ chức hành chính. Đây là cải cách lớn về bộ máy nhưng đồng thời cũng tạo ra nhiều điểm nghẽn trong tổ chức thực hiện, đặc biệt là công tác giải ngân vốn đầu tư công.
Theo rà soát, tỉnh Nghệ An có 1.350 dự án được giao kế hoạch vốn năm 2025. Trong đó, chỉ 91 dự án không bị ảnh hưởng bởi việc chuyển giao chủ đầu tư, với số vốn hơn 2.548 tỷ đồng. Có tới 1.259 dự án (tương đương hơn 93%) phải chuyển chủ đầu tư do thay đổi mô hình tổ chức, với kế hoạch vốn gần 3.092 tỷ đồng.
Các dự án này hiện đã được bàn giao về các Sở Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Y tế, Văn hóa – Thể thao – Du lịch, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh, và UBND các xã, phường.
Chuyển giao, điều động, tinh gọn và siết chặt kỷ luật
Bên cạnh những vấn đề sắp xếp sau khi thực hiện chính quyền 2 cấp, Nghệ An còn đối mặt với ảnh hưởng nặng nề từ thiên tai. Mưa lũ dồn dập, thời tiết bất thường khiến tiến độ thi công nhiều dự án bị đình trệ; một số tuyến giao thông bị hư hỏng, nhiều mỏ vật liệu xây dựng phải tạm dừng hoạt động; nguồn nhân công thiếu hụt do ưu tiên cho việc khắc phục hậu quả thiên tai.
Trước thực trạng này, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Lê Hồng Vinh khẳng định: “Chỉ còn chưa đầy 3 tháng để hoàn thành nhiệm vụ. Nếu không hành động quyết liệt, chúng ta sẽ không kịp ‘về đích’.
Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu toàn bộ hệ thống chính trị vào cuộc, tập trung xử lý từng vấn đề cụ thể, đặc biệt là việc chuyển giao chủ đầu tư, bàn giao hồ sơ, hiện trường và tổ chức lại bộ máy.Theo đó, giao các đơn vị, lập kế hoạch triển khai chi tiết, theo tuần và tháng: hồ sơ pháp lý, giải phóng mặt bằng, khối lượng thi công, tiến độ giải ngân. Phân công cụ thể cán bộ phụ trách từng dự án, tăng cường kiểm tra hiện trường, đôn đốc nhà thầu, tư vấn. Các xã, phường phải tập trung cao cho giải phóng mặt bằng, không để việc chuyển đổi chính quyền hai cấp làm chậm tiến độ.
Tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An cũng nhấn mạnh thông điệp: “Dự án nào yếu kém, chủ đầu tư nào không đảm bảo năng lực thì sẽ bị điều chuyển, không được giao dự án mới.”
Sở Tài chính được giao quyền chủ động rà soát, điều chuyển vốn từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án có tiến độ tốt. Đồng thời, sở phải tham mưu điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021–2025, đẩy nhanh thanh toán, tạm ứng, hoàn ứng cho các dự án đã thi công. Các sở chuyên ngành như Xây dựng, Nông nghiệp – Môi trường phải cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh dự án.
Bên cạnh đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường, được giao xử lý vướng mắc tại dự án hồ Bản Mồng, tháo gỡ GPMB cho các xã, đôn đốc tiến độ các chương trình mục tiêu quốc gia, đồng thời tham mưu điều chỉnh vốn linh hoạt, bảo đảm tỷ lệ giải ngân toàn tỉnh.
