17 năm từ ngày thành lập, Thanh tra Bộ Nội vụ từng bước hoàn thiện bộ máy, không ngừng tăng cường đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra. Ảnh: PV

Được sự quan tâm chỉ đạo của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ và lãnh đạo Bộ Nội vụ, Thanh tra Bộ đã từng bước hoàn thiện bộ máy, tổ chức, không ngừng tăng cường, đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra và tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Nội vụ đôn đốc việc thanh tra, kiểm tra về công tác tổ chức cán bộ của các bộ, ngành, địa phương.

Triển khai nhiều cuộc thanh tra về công tác tổ chức cán bộ

Thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 5/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp, trong 2 năm 2019 - 2020, Bộ Nội vụ đã tiến hành 26 cuộc thanh tra về công tác tổ chức cán bộ tại các bộ, ngành, địa phương.

Các cuộc thanh tra theo kế hoạch năm 2019 - 2020 của Bộ Nội vụ tập trung vào các lĩnh vực quản lý biên chế công chức; quản lý số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; tuyển dụng công chức, viên chức; bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý hồ sơ công chức, viên chức; số lượng cấp phó và việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ.

Trong đó, tập trung về “việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức; tuyển dụng công chức; xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên; bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý; số lượng cấp phó và việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong cơ quan hành chính Nhà nước”.

“Qua các cuộc thanh tra, việc chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về công tác tổ chức cán bộ đã được nâng lên và đáp ứng được yêu cầu quản lý Nhà nước, góp phần tăng cường, nâng cao kỷ cương, kỷ luật trong lĩnh vực tổ chức cán bộ”, Chánh Thanh tra Bộ Nội vụ nhấn mạnh.

Trên cơ sở những tồn tại, hạn chế phát hiện qua thanh tra, Thanh tra Bộ đã kiến nghị Bộ trưởng xem xét, sửa đổi các quy định còn chưa phù hợp; kiến nghị thủ trưởng cơ quan ngang bộ và chủ tịch UBND cấp tỉnh bãi bỏ, hủy bỏ, thu hồi các quy định, quyết định về công tác cán bộ không đúng, có sai phạm về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình tuyển dụng công chức, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo cơ quan chính quyền các cấp.

Thực hiện các giải pháp khắc phục để công tác tổ chức cán bộ được thực hiện theo các văn bản chỉ đạo của Đảng và quy định pháp luật; xử lý và chỉ đạo xử lý theo thẩm quyền theo Kết luận số 71/KL/TƯ ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư về việc xử lý sai phạm trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức tại Thông báo Kết luận số 43-TB/TƯ ngày 28/12/2017 của Bộ Chính trị, Kết luận số 48-Kl/TƯ ngày 26/4/2019 của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 2965/HD-BNV ngày 15/6/2020 của Bộ Nội vụ.

Cùng với công tác thanh tra, công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý và giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN,TC), phòng chống tham nhũng (PCTN) luôn được quan tâm, chú trọng. Trong năm 2020, Bộ Nội vụ đã tiếp 366 lượt cán bộ, công chức, viên chức và công dân đến KN,TC, kiến nghị, phản ánh. Tiếp nhận 1.668 đơn. Đến nay đã trả lời và hướng dẫn 9 đơn, chuyển 128 đơn đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.

Ngoài ra, Thanh tra Bộ Nội vụ đã trình Bộ trưởng, Bí thư Ban Cán sự Đảng ban hành Nghị quyết số 269-NQ/BCSĐ ngày 18/11/2020 của Ban Cán sự Đảng Bộ Nội vụ về tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác PCTN, lãng phí.

Đồng thời trình Bộ trưởng, Bí thư Ban Cán sự Đảng phê duyệt văn bản tham gia ý kiến của thành viên Chính phủ đối với Dự thảo Báo cáo của Ban Cán sự Đảng Chính phủ “đẩy mạnh PCTN, góp phần xây dựng Chính phủ liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân gắn với phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững”; phiếu ghi ý kiến thành viên Chính phủ đối với Dự thảo Nghị định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và Dự thảo Báo cáo công tác PCTN năm 2020 của Chính phủ.

Thường xuyên đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành

Chánh Thanh tra Bộ Nội vụ Nguyễn Mạnh Khương cho biết, những kết quả mà ngành Thanh tra Nội vụ đạt được trong thời gian qua là do đến nay cơ cấu tổ chức của Thanh tra Bộ được kiện toàn, công chức thanh tra có trình độ chuyên môn cao, đáp ứng tốt nhu cầu công việc, hành lang pháp lý cho các hoạt động thanh tra dần được bổ sung, hoàn thiện. Cụ thể, Nghị định số 90/2012/NĐ-CP ngày 5/11/2012 của Chính phủ đã tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho hoạt động của thanh tra ngành Nội vụ.

Theo đó, điểm mới của nghị định này là đã giải quyết được các trùng lặp về phạm vi, lĩnh vực hoạt động của Thanh tra ngành Nội vụ với Thanh tra Chính phủ và thanh tra các ngành khác. Đồng thời, tại Thông tư số 09/2012/TT-BNV ngày 10/12/2012 của Bộ Nội vụ quy định quy trình, nội dung thanh tra về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức được ban hành góp phần cụ thể hóa quy trình thanh tra trong lĩnh vực này, đẩy mạnh tính pháp điển cho hoạt động chuyên môn. Vì vậy, từ năm 2016 đến nay, hoạt động thanh tra của Thanh tra Bộ Nội vụ được thực hiện tương đối thuận lợi.

Đến nay, trong lĩnh vực tổ chức cán bộ (bổ nhiệm, tuyển dụng), được sự quan tâm đặc biệt của Đảng, Chính phủ, nhất là trong việc xử lý tồn tại, hạn chế đã tạo điều kiện cho Thanh tra Bộ Nội vụ có các giải pháp xử lý hiệu quả, góp phần giữ vững kỷ cương, kỷ luật trong lĩnh vực tổ chức cán bộ. Ngoài việc phát hiện, kiến nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ và các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh những tồn tại, hạn chế trong cơ chế, chính sách thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Nội vụ, các đoàn thanh tra do Thanh tra Bộ Nội vụ tiến hành đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ ra những hạn chế cần khắc phục ngay.

Đáng lưu ý, nội dung của các cuộc thanh tra đã được mở rộng, toàn diện hơn cả về phạm vi lẫn đối tượng thanh tra. Nếu như từ năm 2003 đến năm 2013, các cuộc thanh tra chỉ tập trung vào một nội dung (hoặc về tuyển dụng, hoặc về bổ nhiệm, hoặc về việc đáp ứng yêu cầu về trình độ ngạch…), nhưng về sau này đã được bổ sung dần và hoàn thiện, mở rộng về nội dung thanh tra một cách toàn diện từ tuyển dụng, sử dụng đến quản lý công chức (như đã nêu trên).

Đồng thời, số lượng đơn vị thuộc, trực thuộc đối tượng thanh tra được kiểm tra đã được tăng lên, từ việc thanh tra ít nhất 2/3 số đơn vị thuộc, trực thuộc thì đến nay là thanh tra 100% các đơn vị.

Theo Chánh Thanh tra Bộ Nội vụ Nguyễn Mạnh Khương, hoạt động thanh tra của Thanh tra Bộ Nội vụ ngày càng thu hút nhiều sự quan tâm của người dân, báo chí. Với việc cung cấp thông tin công khai, minh bạch của Bộ Nội vụ và sự đưa tin chính xác, kịp thời của báo chí trong thời gian qua; cũng như sự phối hợp tốt giữa cơ quan phát ngôn của Bộ Nội vụ và các cơ quan báo chí thì người dân đã càng ngày càng quan tâm, tin tưởng đến công tác thanh tra của Thanh tra Bộ Nội vụ, góp phần nâng cao uy tín của Đảng, Chính phủ nói chung, Bộ Nội vụ nói riêng trong công tác cán bộ.

Nhờ đó, các cuộc thanh tra do Thanh tra Bộ tiến hành đều đạt kết quả tốt, đảm bảo đúng các quy định của pháp luật về thời gian, trình tự, cách thức tiến hành…

Xử lý nghiêm các sai phạm, tiêu cực trong công tác cán bộ

Nhằm giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính trong công tác tổ chức, cán bộ, Chánh Thanh tra Bộ Nội vụ Nguyễn Mạnh Khương cho biết, thời gian tới công tác thanh tra ngành Nội vụ tập trung vào tăng cường công tác thanh tra và xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc sai phạm, tiêu cực trong công tác tổ chức, cán bộ theo quy định của pháp luật.

Về mặt quản lý Nhà nước và trên cơ sở có tư duy mở để thích ứng với bản chất động của tổ chức không ngừng phát triển, đáp ứng với sự thay đổi và đòi hỏi của thực tế, Chánh Thanh tra Bộ Nội vụ cho rằng cần xem xét sửa đổi, bổ sung một số quy định pháp luật còn chồng chéo, bất hợp lý, không khả thi. Nâng cao nhận thức của những người thực hiện chế độ, chính sách, nhất là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị….

Với vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, trong những năm qua Thanh tra Bộ Nội vụ đã tự đổi mới phương thức tổ chức hoạt động; cách thức tiến hành thanh tra để nâng cao hiệu quả công tác thanh tra. Từ hoạt động thanh tra đã xử lý, kiến nghị xử lý nghiêm các tồn tại và khắc phục các hạn chế nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong lĩnh vực tổ chức, cán bộ, qua đó, góp phần nâng cao vị thế của Bộ Nội trong hệ thống cơ quan hành chính Nhà nước.

Phương Anh