(Thanh tra) - Phát huy những kết quả đạt được trong nhiều năm qua, hoạt động giám sát của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Nghệ An đang ngày càng khẳng định vai trò kiến tạo, đồng hành cùng chủ rừng và chính quyền địa phương. Không chỉ dừng lại ở việc kiểm tra, đánh giá, công tác giám sát đã trở thành động lực thúc đẩy hoàn thiện chính sách, tháo gỡ vướng mắc trong thực tiễn triển khai Dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) và thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ (ERPA), góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý trong bối cảnh mới.
Giám sát hiệu quả quản lý thực hiện chính sách ở Nghệ An
Kế thừa những thành tựu và bài học kinh nghiệm từ các hoạt động giám sát thời gian qua, cơ quan điều hành Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Nghệ An ngày càng khẳng định vai trò kiến tạo, thúc đẩy hoàn thiện chính sách, tăng cường công khai – minh bạch và đồng hành cùng người làm nghề rừng. Hoạt động giám sát đã góp phần kịp thời phát hiện, tháo gỡ các vướng mắc, “điểm nghẽn” trong thực tiễn, đồng thời định hướng rõ những giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và tổ chức thực hiện chính sách.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, hoàn thiện thể chế và triển khai hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước là một trong những trọng tâm ưu tiên của cơ quan điều hành Quỹ. Công tác giám sát thể hiện rõ quan điểm đồng hành của Quỹ với chủ rừng và chính quyền địa phương, kịp thời tháo gỡ khó khăn phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách tại các cấp trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Từ khi triển khai chính sách chi trả Dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) và thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ (ERPA), trong bối cảnh đất nước đối mặt nhiều khó khăn chưa từng có, hoạt động giám sát vẫn tiếp tục tạo dấu ấn đậm nét. Công tác này không chỉ bảo đảm đúng quy trình, đúng quy định mà còn thể hiện tinh thần cầu thị, quyết liệt, chủ động kiến tạo của cơ quan điều hành Quỹ trong việc nâng cao hiệu quả giám sát. Từ kiểm tra, giám sát chuyển sang đồng hành, hỗ trợ chủ rừng và chính quyền địa phương để thúc đẩy lâm nghiệp phát triển nhanh, bền vững.
Qua giám sát, nhiều tồn tại, hạn chế trong triển khai chính sách DVMTR và ERPA đã được nhận diện rõ ràng, như sự chồng chéo giữa một số luật chuyên ngành, sự lúng túng trong triển khai ERPA hay việc “nghẽn” thủ tục khiến chậm chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng. Kết thúc các kế hoạch giám sát, cơ quan điều hành Quỹ đã có nhiều kiến nghị quan trọng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giải ngân và tạo chuyển biến thực sự trong thực tiễn.
Kết quả giám sát trở thành nguồn thông tin quan trọng giúp UBND tỉnh, Hội đồng quản lý Quỹ và các sở, ngành liên quan xem xét, điều chỉnh việc xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách trong các năm tiếp theo.
Một trong những chuyên đề giám sát nổi bật là việc triển khai các nghị quyết của Hội đồng quản lý Quỹ về Chương trình ERPA giai đoạn 2023–2025. Đây là lần đầu tiên Nghệ An thực hiện giám sát đồng thời hai chương trình ngay trong quá trình triển khai, thể hiện sự nỗ lực và tinh thần đồng hành của Quỹ đối với chủ rừng và chính quyền địa phương để tháo gỡ những “điểm nghẽn” của các chính sách mới.
Chú trọng nâng cao hiệu quả giám sát
Công tác giám sát của Quỹ luôn được đổi mới về phương thức tổ chức, từ đó đem lại nhiều kết quả tích cực. Hoạt động của Đoàn giám sát được chỉ đạo sát sao bởi UBND tỉnh Nghệ An, Hội đồng quản lý Quỹ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Nông nghiệp và Môi trường. Đặc biệt, kế hoạch giám sát được xây dựng chi tiết, xác định rõ đối tượng, nội dung, trọng tâm trước khi triển khai.
Đoàn giám sát cũng chủ động rà soát, kế thừa tối đa các kết quả kiểm tra trước đây để bảo đảm tính liên tục, khách quan và hiệu quả. Sau các đợt giám sát, Đoàn đều gửi kiến nghị bằng văn bản để cơ quan có thẩm quyền xem xét, đồng thời theo dõi sát tiến độ thực hiện kiến nghị.
Nhờ đó, hoạt động giám sát không chỉ đánh giá toàn diện khó khăn, vướng mắc từ cơ sở mà còn đề xuất các giải pháp tháo gỡ kịp thời, nâng cao trách nhiệm của các đơn vị trong tổ chức thực hiện. Các kiến nghị sau giám sát đã góp phần quan trọng trong việc cải thiện quy trình, thúc đẩy tiến độ và nâng cao chất lượng thực thi chính sách.
Nhìn lại những bước tiến và sự đổi mới trong hoạt động giám sát thời gian qua có thể khẳng định: Giám sát tại Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Nghệ An không chỉ là công cụ kiểm tra mà còn là cơ chế bảo đảm công khai, minh bạch và hiệu quả trong thực thi chính sách. Qua đó củng cố niềm tin của người dân, chủ rừng và các bên liên quan; đồng thời tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của ngành lâm nghiệp.
