Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị. Ảnh: Thảo Nguyên

Cơ chế 1 cửa thông thoáng

+ Năm 2013 được Hà Nội chọn là năm trọng tâm đẩy mạnh cải cách hành chính. Xin ông cho biết những thành tựu nổi bất nhất của “Năm kỷ cương hành chính”?

- Từ nhiệm kỳ Đại hội 14 của Đảng bộ đến nay, Hà Nội xác định, 1 trong 5 nhiệm vụ trọng tâm và 2 khâu đột phá của TP đều có cải cách hành chính. Cứ mỗi năm, Hà Nội làm tiến bộ một ít. Đến năm 2013, chúng tôi thấy cần phải có những bước, những điểm nhấn để tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của tất cả các cơ quan, các cấp, các ngành, nhất là những người đứng đầu phải nêu tấm gương về tinh thần trách nhiệm, tức là phải tập trung khắc phục những yếu kém.

Cái yếu ở Hà Nội mà người ta thường nói nhiều là chậm, trì trệ và phần nào đó thiếu sáng kiến, sáng tạo. Cùng với đó là tinh thần dám chịu trách nhiệm trước việc lớn, việc khó... Đấy là những điểm yếu và yêu cầu cần khắc phục. Một điểm nữa là yêu cầu xử lý những sai phạm phát sinh. Những vi phạm dù là cố ý hay không cố ý, dù dự liệu hay không dự liệu nếu xuất hiện vi phạm thì phải xử lý nghiêm để vừa giáo dục, vừa răn đe. Có thể nói, trên tất cả các lĩnh vực, Hà Nội yêu cầu làm sao tăng cường kỷ cương kỷ luật trong thực hiện công vụ, trước hết là những người lãnh đạo, phụ trách.

Một điểm nữa đó là đơn giản bớt các thủ tục hành chính, đẩy mạnh thực hiện cơ chế 1 cửa, 1 cửa liên thông... Theo tôi, 1 cửa liên thông thì chuyển biến ở mức độ chưa rõ lắm. Liên thông trao đổi giữa sở này với ngành kia; quận, huyện với sở, ngành đôi khi còn chưa thật là thông thoáng, chưa thật nhanh. Nhưng tôi thấy 1 cửa là tương đối tốt, nhất là ở cấp xã, phường. Những người cần các giao dịch thủ tục đến các xã, phường nhìn chung là tốt, thông thoáng, không có nhũng nhiễu, tiêu cực... Phải nói Hà Nội đã khắc phục được rất cơ bản cái nhũng nhiễu, trì trệ.

Các vụ việc đột xuất xảy ra thì thường trực lãnh đạo TP đã chỉ đạo thực hiện rất nghiêm. Ví dụ như vụ kỷ luật một người bớt xén vắc xin. Tới đây vụ tại Bệnh viện Hoài Đức cũng sẽ được pháp luật xử lý nghiêm. Những vụ khác cũng xử theo tinh thần như vậy. Các vụ án đặc biệt nghiêm trọng do Trung ương giao cho Hà Nội thì Hà Nội cùng phối hợp xử lý sao cho thật nghiêm, đáp ứng mong muốn lập lại trật tự kỷ cương trong Đảng và trong xã hội..

Thêm 2 quận, biên chế tổng quan Hà Nội không đổi

+  Năm 2014, Hà Nội chọn là “Năm Trật tự và Văn minh đô thị”, việc này được gắn như thế nào với công tác chuẩn bị nhân sự cho 2 quận mới của Thủ đô?

- Điều chỉnh địa giới hành chính, thành lập 2 quận mới thì đây cũng là yêu cầu rất là khách quan. 

Thứ nhất, về quy mô và tốc độ đô thị hóa thì Từ Liêm hiện nay rất lớn và đô thị hóa rất nhanh. Đô thị hóa theo hướng tập trung, hiện đại, quy mô dân số rất lớn với hơn nửa triệu người. Rồi phương thức quản lý, nếu quản lý theo phương pháp quản lý xã thì không phù hợp cho nên việc thành lập 2 quận mới là rất cần thiết. Việc chủ động trong chỉ đạo thành lập bộ máy mới rất chặt chẽ, bảo đảm đúng nguyên tắc, tiết kiệm về người, về của. Trụ sở đương nhiên chưa thể có đủ ngay cho các đơn vị mới tách ra nhưng Hà Nội cũng có thuận lợi là hiện nay đã có những quỹ nhà các khu đô thị, các khu chung cư chưa sử dụng tới, bán cũng chưa được thì có thể vào đấy để sử dụng rồi xây có cân nhắc, có tính toán.

Thứ hai, tất cả các phương tiện sẽ không có mua sắm mới, chia nhau ra mà làm. 

Thứ ba, về công tác cán bộ, trên cơ sở nền tảng đội ngũ cán bộ hiện nay của Từ Liêm, TP Hà Nội cất nhắc ai phù hợp với Nam Từ Liêm, ai phù hợp Bắc Từ Liêm. Về đại thể là chia đôi nhân sự, còn nếu có lấy thêm thì trước hết trong nội bộ TP, nghĩa là về biên chế tổng quát không tăng lên. Còn các đại biểu dân cử thì theo luật. Đại biểu của khu vực bầu cử nào thì về khu vực bầu cử đó. HĐND của huyện Từ Liêm về cơ bản chia đôi, nếu thiếu thì bầu bổ sung. Với bộ máy chính quyền và bộ máy Đảng, Hà Nội dùng quyền của cấp trên để điều động bố trí cán bộ.

TP cam kết với nhân dân với xã hội là đúng ngày 1/4, bộ máy mới của 2 quận sẽ chính thức sẽ đi vào hoạt động và không có công việc gì trở ngại việc thành lập bộ máy mới.

+ Có ý kiến cho rằng, với nhiều người ứng cử, sao Hà Nội không có cơ chế để lựa chọn những người ứng cử vào các vị trí cán bộ của 2 quận mới, thưa ông?

- Phương án nào cũng có ưu điểm, nhược điểm. Nếu chúng ta phát huy việc ứng cử theo thi tuyển về phương pháp rất dân chủ nhưng lại phụ thuộc vào việc đưa ra các tiêu chí để thi tuyển. Nên không kết hợp thật nhuần nhuyễn 2 vấn đề thì có người làm bài lý thuyết điểm rất cao nhưng khi đi vào lãnh đạo, chỉ đạo điều hành chưa chắc đã giỏi. 

Công tác cán bộ quan trọng là sâu sát, công minh và hiểu đúng cán bộ để lựa được người đúng, người tốt. Nếu đánh giá cán bộ vô tư, khách quan, không thiên vị thì không nhất thiết cứ phải thi tuyển. Thi tuyển mà không sâu sát không khách quan thì việc ra đề cũng có ý lái cho người này trúng, người kia trượt. Cho nên thi hay không thi còn phụ thuộc có khách quan hay không.

+ Xin trân trọng cảm ơn ông!

Thảo Nguyên (Ghi)