Bà Dung xây nhà cao tầng vi phạm Quy chế Quản lý đô thị Sa Pa nhưng không bị xử lý.

>>>Dân “khiếu” một đằng chính quyền làm một nẻo khiếu

Ngày 12/4/2009, bà Nguyễn Thị Hoàng Dung làm đơn đề nghị UBND huyện, UBND thị trấn, Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN-MT), Phòng Quản lý đô thị huyện Sa Pa “xin chỉnh sửa sơ đồ theo đúng hiện trạng đang có. Xin chuyển mục đích sử dụng phần đất đã xây dựng dôi ra từ đất vườn rừng là 54 m2 sang đất ở”.

Bà Dung còn đưa ra yêu sách nhằm thách thức cơ quan chức năng. Trong buổi làm việc với bà Dung, bà Thoa tại nhà bà Dung (ngày 23/11/2010), đoàn thanh tra liên ngành huyện Sa Pa đã yêu cầu xác minh diện tích đất bà Dung đang quản lý, sử dụng. Bà Dung không đồng ý cho đoàn đo đạc bằng phương pháp thủ công mà yêu cầu mời Trung tâm kỹ thuật (TTKT) Sở TN-MT tỉnh Lào Cai đến đo. Đoàn thanh tra đồng ý và đã mời TTKT Sở TN-MT đến đo bằng thiết bị máy đo chuyên ngành. Kết quả đo trên thực địa, diện tích đất bà Dung đang quản lý, sử dụng nhiều hơn diện tích đất trong hồ sơ đất bà Thoa chuyển nhượng cho bà Dung. Bà Dung bác bỏ, không công nhận kết quả do TTKT đo. Tiếp sau đó, ngày 2/12/2010, đoàn thanh tra tổ chức đo lại (có sự tham gia của bà Thoa, gia đình bà Dung và tổ trưởng tổ dân phố), nhưng bà Dung vẫn không chấp nhận kết quả đo. 

Từ những căn cứ, tài liệu trên đã cho thấy, 2 nội dung chính trong đơn khiếu nại (KN) của bà Nguyễn Thị Thoa gửi UBND huyện Sa Pa là có cơ sở, nội dung KN rõ ràng, nhưng UBND huyện Sa Pa, Thanh tra huyện Sa Pa lại trả lời… “lạc đề”.

Chính quyền quanh co, thanh tra bỏ qua chứng cứ
             
Từ cuối năm 2009 đến tháng 7/2010, bà Nguyễn Thị Thoa gửi nhiều đơn kiến nghị, đơn KN về hành vi của bà Nguyễn Thị Hoàng Dung lấn chiếm 491m2 đất và khoảng 500m2 sàn đã xây dựng nhà khung bê tông, tường xây đá tự nhiên kỹ thuật (nhà 3 tầng) của gia đình đến UBND thị trấn Sa Pa, UBND huyện Sa Pa.

Ngày 28/7/2010, UBND huyện Sa Pa có Công văn số 702/UBND-TNMT trả lời đơn của bà Nguyễn Thị Thoa một cách vòng vo, không đúng trọng tâm nội dung KN. Trong đơn, bà Nguyễn Thị Thoa không tố cáo (TC) bà Dung lấn chiếm đất phía Bắc, nhưng Công văn 702 lại nêu: “… Như vậy, tại 2 vị trí này (phía Bắc và phía Đông), đất của bà Dung không giáp với đất của bà Thoa, nên việc bà Thoa cho rằng bà Dung lấn chiếm đất của bà là không có cơ sở”. Bà Thoa bức xúc: “Trong quá trình thụ lý đơn cho đến khi có Công văn 702, tôi không được cán bộ cơ quan chức năng nào trong huyện Sa Pa gặp gỡ, trao đổi, tìm hiểu, xác minh nguồn gốc sử dụng đất” (SDĐ).

Mặc dù bà Thoa đã gửi đầy đủ hồ sơ về nguồn gốc đất, tài sản trên đất (ngôi nhà xây 3 tầng) kèm theo đơn. Vậy, UBND huyện Sa Pa căn cứ vào đâu để kết luận rằng bà Dung không lấn chiếm đất của bà? Ngôi nhà 3 tầng của bà Thoa xây dựng trên đất của gia đình bà, không nằm trong diện tích đất (1.244,5m2) bà Thoa chuyển nhượng cho bà Dung, nay đã bị bà Dung chiếm đoạt. Vì sao Công văn số 702 lại không nhắc đến hành vi đó của bà Dung? Hơn nữa, trong đơn bà Thoa đề nghị UBND huyện Sa Pa thu hồi  Giấy chứng nhận (GCN) QSDĐ số AO 789739  do UBND Sa Pa đã cấp trái Luật Đất đai cho bà Dung. Tuy nhiên, UBND Sa Pa đã… lờ nội dung này.
              
Song hành với sự “quanh co” của chính quyền, trong quá trình thanh tra, xác minh đơn KN, Thanh tra huyện Sa Pa đã bỏ qua những chứng cứ cơ bản để khẳng định đúng, sai trong nội dung đơn KN của bà Thoa. Để rồi, Thanh tra huyện Sa Pa kết luận một số nội dung, tình tiết vụ việc không đúng thực tế, không lô gíc, khách quan. Cụ thể: Về thủ tục chuyển nhượng QSDĐ giữa bà Thoa và bà Dung, tại Kết luận số 27/KL-TTr ngày 25/3/2011 nêu: “Toàn bộ lô đất trên (diện tích đất bà Thoa chuyển nhượng cho bà Dung - PV) có sơ đồ ghi chi tiết điểm mốc, tổng chiều dài từ Đông sang Tây là 43m, chiều rộng bình quân 20 - 21m, đoạn dài nhất 30m và diện tích từng lô theo hợp đồng; cụ thể…”. Chi tiết là vậy, nhưng phần sau, kết luận này lại “phản lại”: “Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện hai bên chỉ bàn giao giấy tờ mà không bàn giao theo hiện trạng, sơ đồ, mốc giới cụ thể”.

Lẽ nào 2 hộ bà Thoa và bà Dung có thể tự đo đạc, lập sơ đồ thửa đất để xin cấp GCNQSDĐ số AĐ 579098. Điểm nữa là, bà Thoa chuyển QSDĐ cho bà Dung 1.244,5m2 đất vào tháng 12/2007 thì ngày 2/1/2008, bà Dung được UBND huyện Sa Pa cấp GCNQSDĐ. Tháng 2/2008, bà Thoa mới xây dựng nhà đá, khung bê tông trên phần giáp đất đã chuyển nhượng cho bà Dung và đến cuối năm 2008, ngôi nhà xây xong hoàn chỉnh tầng 3.

Các ông: Bùi Văn Phóng, Trịnh Văn Dung, Phạm Văn Sỹ, Lương Thị Hằng cùng nhiều công nhân xây dựng ngôi nhà đã 3 tầng của bà Thoa cho PV Báo Thanh tra biết, trong thời gian xây dựng nhà, bà Dung không có thái độ phản ứng bà Thoa. Nếu bà Thoa xây nhà trên đất bà Dung thì bà Dung sẽ không để yên. Tại sao khi thanh tra, xác minh vụ việc, Thanh tra huyện Sa Pa không căn cứ vào chứng cứ trên. Căn cứ nữa mà Thanh tra Sa Pa bỏ qua là nguồn gốc đất mà bà Thoa đã, đang sử dụng và một phần nhượng lại cho bà Dung là đất đã được UBND tỉnh Lào Cai ra quyết định giao đất năm 1996 kèm theo sơ đồ giao đất của UBND huyện Sa Pa. Một nguồn gốc đất nữa là đất của hộ ông Tù Dì Sến chuyển nhượng cho bà Thoa năm 1995, có xác nhận của UBND thị trấn Sa Pa. Tại sao cán bộ thanh tra không dựa vào các căn cứ trên?
            
Kết luận thanh tra số 27 ghi: “Theo hợp đồng chuyển nhượng đất của bà Thoa cho bà Dung thì ranh giới đã ghi cụ thể (trừ lô đất số 1+4, diện tích là 598,5m2 nằm phía ngoài là không ghi rõ ranh giới) mà diện tích đất được xác minh vượt lên 202,5m2 lại không có ranh giới nào giáp với đất bà Thoa”. Phần kết luận trên không đúng, không khách quan. Bà Thoa cắt một phần đất thuộc QSD của mình chuyển nhượng cho bà Dung thì phần đất còn lại của gia đình bà Thoa phải là đất giáp ranh giữa 2 hộ. Chẳng lẽ 202,5m2 đất “không có ranh giới” từ trên trời rơi xuống?
             
Rõ ràng, chính quyền huyện thì trả lời đơn thư vòng vo, Thanh tra huyện lại bỏ qua chứng cứ khiến vụ việc kéo dài đến nay vẫn chưa được giải quyết là điều không mấy khó hiểu. Chúng tôi sẽ tiếp tục theo dõi và chuyển đến bạn đọc khi có diễn biến mới.

Hồng Bài