(Thanh tra) - Trong bối cảnh nhiều kiến nghị của cử tri còn kéo dài qua nhiều kỳ họp, Nghị quyết 85/NQ-HĐND cho thấy cách làm mới của HĐND tỉnh Khánh Hòa: không dừng ở ghi nhận hay trả lời thủ tục, mà giám sát đến cùng kết quả xử lý, yêu cầu làm rõ tiến độ, trách nhiệm và mốc thời gian thực hiện, qua đó nâng chất hiệu lực giám sát của cơ quan dân cử.
Nghị quyết 85/NQ-HĐND tỉnh Khánh Hoà khoá VII, Kỳ họp thứ 3 ngày 19/12/2025 về kết quả giám sát kiến nghị của cử tri gửi Kỳ họp thứ 18 HĐND tỉnh Khánh Hoà và Kỳ họp thứ 27 HĐND tỉnh Ninh Thuận (trước sắp xếp) tổng hợp nhiều kiến nghị của cử tri trên các lĩnh vực thiết yếu như đất đai, giao thông, thủy lợi, điện chiếu sáng, di tích văn hóa, quy hoạch đô thị. Tuy nhiên, điểm đáng chú ý không nằm ở số lượng kiến nghị, mà ở cách HĐND tiếp cận vấn đề. Các kiến nghị được phân loại rõ ràng theo mức độ xử lý; những nội dung chưa giải quyết dứt điểm được yêu cầu làm rõ lộ trình, tiến độ và cơ quan chịu trách nhiệm, thay vì chấp nhận các báo cáo mang tính thủ tục.
Giám sát không dừng ở “đã trả lời”
Một ví dụ tiêu biểu là kiến nghị của cử tri xã Phước Đồng (nay là phường Nam Nha Trang) liên quan đến Dự án Khu du lịch - giải trí Sông Lô. Cử tri đề nghị làm rõ việc cụ thể hóa quy hoạch, sử dụng đất và xử lý các tồn tại kéo dài trong quá trình triển khai dự án.
UBND tỉnh đã có các cuộc họp, văn bản chỉ đạo và giao nhiệm vụ cho các sở, ngành liên quan. Tuy nhiên, HĐND không dừng lại ở việc ghi nhận quá trình chỉ đạo, mà yêu cầu xác định rõ kết quả cuối cùng, mốc thời gian hoàn thành và trách nhiệm từng cơ quan, tránh tình trạng “đang rà soát” kéo dài qua nhiều năm.
Ở trường hợp này, giám sát của HĐND đóng vai trò như một “điểm chốt”, buộc các vấn đề liên quan đến quy hoạch và đất đai phải đi đến kết luận cụ thể, thay vì để tồn tại ở trạng thái lửng lơ.
Từ chủ trương đầu tư đến tiến độ thực hiện
Với di tích Đình Tân Mỹ tại thị trấn Vạn Giã (trước sắp xếp), cử tri phản ánh công trình xuống cấp nghiêm trọng, có nguy cơ mất an toàn, trong khi dự án trùng tu đã được HĐND tỉnh thông qua chủ trương đầu tư.
Phản hồi của UBND tỉnh cho biết các sở, ngành đang lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, thực hiện các bước thẩm định theo quy định. Tuy nhiên, HĐND tiếp tục yêu cầu làm rõ dự án đang vướng ở khâu nào, thời điểm phê duyệt và thời gian triển khai cụ thể, nhằm tránh tình trạng “có nghị quyết nhưng công trình vẫn chờ”.
Cách giám sát này cho thấy HĐND không chỉ quan tâm đến tính đúng quy trình, mà còn giám sát hiệu quả và tốc độ thực thi, đặc biệt với các công trình văn hóa gắn trực tiếp với đời sống cộng đồng.
Nhiều kiến nghị liên quan đến chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong đó có trường hợp đất của cơ sở tôn giáo như Chùa Long Thọ, tiếp tục được HĐND theo dõi. UBND tỉnh đã nêu rõ căn cứ pháp lý và những nội dung cần rà soát theo Luật Đất đai.
Tuy nhiên, HĐND yêu cầu các cơ quan chuyên môn xác định rõ mốc thời gian hoàn thành việc rà soát và xử lý hồ sơ, tránh tình trạng trả lời đúng quy định nhưng kéo dài vô thời hạn, gây bức xúc trong Nhân dân.
Cùng với đó, hàng loạt kiến nghị của cử tri về điện chiếu sáng trên các tuyến quốc lộ, trục giao thông dân sinh phản ánh những nguy cơ mất an toàn giao thông kéo dài. UBND tỉnh đã kiến nghị các bộ, ngành Trung ương và giao địa phương khảo sát, đề xuất phương án.
Điểm khác biệt ở Nghị quyết 85 là HĐND không chấp nhận việc dừng lại ở câu trả lời “đã kiến nghị cấp trên”, mà yêu cầu làm rõ giải pháp trước mắt, đoạn tuyến ưu tiên và thời hạn thực hiện, thể hiện rõ tinh thần giám sát đến cùng, không né tránh trách nhiệm.
Giám sát gắn với trách nhiệm của từng chủ thể
Nghị quyết 85 giao cụ thể trách nhiệm cho các Ban của HĐND trong việc xây dựng chương trình giám sát chuyên đề đối với những kiến nghị kéo dài, chưa được giải quyết dứt điểm; đồng thời yêu cầu các Tổ đại biểu và từng đại biểu HĐND theo dõi, đôn đốc và thông tin kịp thời cho cử tri theo địa bàn phụ trách.
Điều này cho thấy giám sát không chỉ diễn ra tại nghị trường, mà được kéo dài trong suốt quá trình tổ chức thực hiện, gắn với từng địa bàn và từng vấn đề dân sinh cụ thể.
Thông điệp xuyên suốt của Nghị quyết 85 là, trả lời kiến nghị cử tri không thể dừng ở “đã xem xét”, mà phải đi kèm kết quả, tiến độ và trách nhiệm rõ ràng. Khi HĐND thực hiện quyền giám sát theo hướng này, giám sát không còn là thủ tục, mà trở thành đòn bẩy buộc bộ máy hành chính vận hành hiệu quả hơn, đáp ứng tốt hơn kỳ vọng chính đáng của Nhân dân.
Từ “ghi nhận” sang “giám sát kết quả cuối cùng”, đó không chỉ là sự thay đổi về cách diễn đạt trong nghị quyết, mà là sự chuyển động về chất trong hoạt động của cơ quan dân cử, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
