(Thanh tra) - Ngày 30/9, Thường trực HĐND thành phố Hà Nội tổ chức phiên giải trình về việc đầu tư, quản lý, sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao trên địa bàn sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội Trần Thế Cương cho biết, phiên giải trình tập trung làm rõ 3 nhóm vấn đề lớn về đầu tư, khai thác, quản lý sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao.
Mục tiêu cuối cùng của phiên giải trình chính là để chỉ ra những tồn tại, hạn chế và tìm ra được giải pháp khả thi để tạo chuyển biến sau giám sát.
“Những vấn đề được chỉ ra phải có địa chỉ xử lý; những giải pháp được cam kết phải có thời hạn thực hiện và phải được kiểm đếm bằng kết quả cụ thể”, ông Cương nhấn mạnh.
Quy mô đầu tư chưa tương xứng với hiệu quả khai thác
Theo báo cáo, hiện 100% xã, phường trên địa bàn thành phố có thiết chế văn hóa, thể thao, với tổng số 4.715 công trình.
Trong đó, 234 công trình có quy mô cấp xã trở lên; 4.481 thiết chế được bố trí tại các thôn, tổ dân phố, trong số này có 2.490 công trình bảo đảm điều kiện cơ sở vật chất, còn 1.991 công trình có quy mô nhỏ hoặc còn hạn chế về điều kiện cơ sở vật chất.
Qua rà soát, UBND thành phố Hà Nội đánh giá, một số thiết chế văn hóa, thể thao chưa được khai thác tương xứng với quy mô đầu tư; một số nhà văn hóa, điểm sinh hoạt cộng đồng còn hạn chế về diện tích, cơ sở vật chất, trang thiết bị; một số điểm sinh hoạt văn hóa công nhân đã tạm dừng hoặc chấm dứt hoạt động.
Trước thực tế đó, UBND thành phố Hà Nội đã chỉ đạo các đơn vị rà soát, phân loại từng cơ sở để xây dựng phương án xử lý phù hợp.
Tại phiên họp giải trình, các đại biểu đề nghị làm rõ mô hình quản lý thống nhất sau khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp; phân định trách nhiệm quản lý Nhà nước, quản lý tài sản và tổ chức hoạt động.
Đại biểu yêu cầu làm rõ nguyên nhân còn 22/46 cơ sở nhà, đất thuộc trách nhiệm quản lý của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trách nhiệm của từng đơn vị và thời hạn hoàn tất.
Nguyên nhân chậm ban hành định mức, đơn giá dịch vụ sự nghiệp công, trách nhiệm và thời điểm hoàn thành; phương án quản lý, phân loại và khai thác các công trình được chuyển giao về một số xã, phường… cũng là vấn đề được đại biểu quan tâm.
Làm rõ trách nhiệm trong quản lý thiết chế văn hóa
Trả lời câu hỏi của đại biểu về việc phân cấp quản lý thiết chế văn hóa giữa các xã, phường chưa có sự thống nhất, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hà Nội Phạm Tuấn Long cho biết, tại các phường có trung tâm văn hóa - thể thao; các xã có trung tâm dịch vụ tổng hợp là đơn vị sự nghiệp được giao quản lý, vận hành thiết chế.
Còn về quản lý Nhà nước tại các địa phương có phòng văn hóa - xã hội tiếp nhận, chỉ đạo, triển khai, hướng dẫn thực hiện. Thực tế cho thấy, thời gian qua hiệu quả vận hành giữa các địa phương chưa đồng đều.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tổ chức tập huấn chuyên môn và sẽ tiếp tục phối hợp với các xã, phường để xác định tồn tại, nâng cao chất lượng hoạt động.
Đối với vấn đề đại biểu nêu về quản lý 109 thiết chế chuyển giao cho các xã, phường, ông Phạm Tuấn Long cho biết, ngành đã rà soát tại 30 quận, huyện trước đây, những thiết chế đáp ứng quy định phân cấp đã được chuyển về xã, phường; các công trình quy mô lớn có thể được khai thác, sử dụng chung theo khu vực.
Sở đã đề xuất các xã, phường lân cận cùng khai thác một số công trình như Khu thể thao Quần Ngựa, Khu thể thao tại Long Biên và Đông Anh...
Sở cũng sẽ xây dựng các đề án khai thác từng phần diện tích để nâng cao hiệu quả sử dụng, tránh lãng phí và chủ động vận hành mô hình theo nghị quyết Nghị quyết 31 năm 2026 của HĐND thành phố.
Giải trình về một số nơi giao thiết chế cho nhà văn hóa quản lý, một số nơi giao cho trung tâm dịch vụ tổng hợp quản lý, chưa có sự nhất quán trên toàn thành phố, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Nguyễn Xuân Lưỡng cho biết, Trung tâm dịch vụ tổng hợp hiện có ở 78 xã, được thiết kế theo đặc thù địa phương có hoạt động nông nghiệp.
Trong khi đó, 48 trung tâm văn hóa, thể thao không có hoạt động nông nghiệp không được giao những nội dung này.
Đối với việc một số địa phương có tình trạng giao cho nhà văn hóa quản lý, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho rằng, đây chỉ là số ít, hiện Sở đang rà soát và sẽ thống nhất lại trong thời gian tới.
Dự kiến trong tuần tới, Sở sẽ trình UBND thành phố ban hành kế hoạch hướng dẫn việc sắp xếp vị trí việc làm đối với đơn vị sự nghiệp theo nghị định mới của Chính phủ về vị trí việc làm đối với viên chức.
Nội dung này cũng sẽ được tích hợp vào việc rà soát tổng thể, bảo đảm phân giao nhiệm vụ giữa hai trung tâm trong quản lý các thiết chế văn hóa được đồng bộ, thống nhất.
Về 22/46 cơ sở nhà, đất chưa được cấp giấy chứng nhận, Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch cho biết, đơn vị đã rà soát, đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng và khai thác các địa điểm này; đồng thời có lộ trình hoàn thiện thủ tục cấp giấy chứng nhận, phục vụ đầu tư và quản lý.
Liên quan nội dung này, đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, hiện không có vướng mắc quan trọng về đất đai trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với công trình văn hóa, công trình sự nghiệp; các đơn vị cần lập hồ sơ theo quy định.
