Trong văn bản gửi Báo Thanh tra, Sở TN&MT tỉnh Long An không đề cập tới việc xử lý các công ty có hành vi khởi công xây dựng dự án khi chưa được UBND tỉnh Long An cho thuê đất. Ảnh: Chu Tuấn

Không có tổ chức, cá nhân nào bị xử lý kỷ luật?

Sở Nội vụ thông tin: Đến nay, UBND tỉnh đã xác định trách nhiệm, yêu cầu làm bản kiểm điểm và tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền; chỉ đạo sở, ngành tỉnh và địa phương xác định trách nhiệm cụ thể tập thể, cá nhân có liên quan theo kết luận của Thanh tra Chính phủ.

Cụ thể, đã tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với 10 tập thể gồm: Sở Xây dựng; lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT); UBND huyện Thạnh Hóa; UBND huyện Đức Huệ; Phòng Quản lý đất đai thuộc Sở TN&MT; Phòng Quản lý năng lượng thuộc Sở Công Thương; UBND xã Bình Hòa Nam, UBND xã Mỹ Thạnh Bắc, huyện Đức Huệ; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thạnh Hóa, UBND xã Thạnh An, huyện Thạnh Hóa và 5 cá nhân gồm: Nguyên Giám đốc Sở TN&MT; 2 Phó Giám đốc Sở TN&MT; 1 Phó Chủ tịch UBND huyện Thạnh Hóa; nguyên Chủ tịch UBND huyện Thạnh Hoá.

Theo thông tin mà Sở Nội vụ cung cấp (văn bản ký ngày 14/3/2024) thì đến thời điểm này không có tổ chức, cá nhân nào bị xử lý kỷ luật có hình thức.

Các vi phạm được khắc phục như thế nào?

Ngày 3/4/2024, Sở TN&MT đã có Văn bản số 2185/STNMT-QLĐĐ gửi Báo Thanh tra để thông tin về việc thực hiện các kiến nghị của Thanh tra Chính phủ.

Theo đó, liên quan tới nội dung xem xét, xử lý việc thu hồi diện tích đất cho thuê vượt định mức quy định, tăng sai 11,05 ha (Dự án Nhà máy Điện mặt trời TTC Đức Huệ 1 do Công ty Cổ phần TTC Đức Huệ 1 làm chủ đầu tư vượt hạn mức 9,76 ha; Dự án Nhà máy Điện mặt trời BCG Băng Dương do Công ty Cổ phần Năng lượng BCG Băng Dương làm chủ đầu tư vượt hạn mức 1,29 ha), Sở TN&MT thông tin:

Ngày 7/12/2023, Sở TN&MT đã có tờ trình gửi UBND tỉnh về việc đề nghị điều chỉnh Điều 1 Quyết định số 2843/QĐ-UBND ngày 16/8/2018 của UBND tỉnh về việc cho Công ty Cổ phần Điện TTC Đức Huệ - Long An thuê đất.

Ngày 26/12/2023, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 12301/QĐ-UBND về việc điều chỉnh Điều 1 Quyết định số 2843/QĐ-UBND của UBND tỉnh về việc cho Công ty Cổ phần Điện TTC Đức Huệ - Long An thuê đất. Theo đó, diện tích nhà máy điện mặt trời TTC Đức Huệ 1 được điều chỉnh là 496.987 m², phù hợp theo quy định tại khoản 4 Điều 10 Thông tư số 16/2017/TT-BCT ngày 12/9/2017 của Bộ Công Thương.

Đối với Dự án Nhà máy Điện mặt trời BCG Băng Dương, ngày 19/7/2023, Sở TN&MT đã có văn bản hướng dẫn Công ty Cổ phần Năng lượng BCG - Băng Dương hoàn trả một phần đất được giao để đảm bảo đúng quy định pháp luật. Hiện nay, công ty đã nộp hồ sơ thu hồi một phần đất với diện tích 1,32 ha, Sở TN&MT đang thẩm định hồ sơ trình UBND tỉnh thu hồi phần diện tích đất vượt nêu trên đảm bảo diện tích đất cho công ty thuê đúng định mức theo quy định khoản 4 Điều 10 Thông tư số 16/2017/TTBCT ngày 12/9/2017.

Sở TN&MT cũng cho biết, về việc kiểm tra rà soát, điều chỉnh, cập nhật vị trí xây dựng Nhà máy Điện LNG Long An I và II vào Khu công nghiệp Đông Nam Á; Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh đã phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tích hợp khu công nghiệp Đông Nam Á giai đoạn 2 (diện tích dự kiến 209 ha) vào quy hoạch tỉnh Long An thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050 và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 686/QĐ-TTg ngày 13/6/2023 phê duyệt quy hoạch tỉnh Long An thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050. Đồng thời, Ban Quản lý Khu kinh tế đã có văn bản hướng dẫn chủ đầu tư triển khai thực hiện các thủ tục đầu tư (thành lập khu công nghiệp Đông Nam Á giai đoạn 2) trong đó bao gồm diện tích xây dựng Nhà máy Điện LNG Long An I và Long An II theo quy định.

Đối với nội dung bảo đảm đầu tư theo quy định của pháp luật, tránh rủi ro trong quá trình đầu tư dự án Nhà máy Điện LNG Long An I và II, Sở TN&MT thông tin: Sở KH&ĐT tỉnh đã có đề nghị nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư (bằng hình thức ký quỹ hoặc có bảo lãnh của ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ), nhà đầu tư thống nhất thực hiện nghĩa vụ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo hình thức bảo lãnh của ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ.

Hiện tại, nhà đầu tư và Sở KH&ĐT đang hoàn thiện văn bản thỏa thuận bảo đảm thực hiện dự án theo Thông tư 25/2023/TTBKHĐT của Bộ KH&ĐT, đồng thời nhà đầu tư đang liên hệ với tổ chức ngân hàng để thực hiện nội dung bảo lãnh nghĩa vụ ký quỹ. Dự kiến đầu quý II năm 2024 nhà đầu tư sẽ hoàn thành nghĩa vụ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo kết luận thanh tra…

Khởi công dự án khi chưa được thuê đất có bị xử phạt không?

Tại Thông báo số 3116/TB-TTCP ngày 25/12/2023 của Thanh tra Chính phủ có nêu rõ: “Các doanh nghiệp, gồm: Công ty Cổ phần Năng lượng Hanwha - BCG Băng Dương - Nhà máy Điện mặt trời GAIA khởi công xây dựng trên diện tích 124,8 ha đất rừng sản xuất; Công ty TNHH Hoàn Cầu Long An - Nhà máy Điện mặt trời Solar Park 01 khởi công xây dựng trên diện tích 52,53 ha đất rừng sản xuất; Công ty Cổ phần VIETNAMSOLAR - Nhà máy Điện mặt trời Solar Park 02 khởi công xây dựng trên diện tích 50,3 ha đất; Công ty Cổ phần Long An Solar Park - Nhà máy Điện mặt trời Solar Park 03 khởi công xây dựng trên diện tích 48,3 ha đất; Công ty Cổ phần Solar Energy LA - Nhà máy Điện mặt trời Solar Park 04 khởi công xây dựng trên diện tích 49,5 ha; Công ty Cổ phần Điện mặt trời Europlast Long An - Nhà máy Điện mặt trời Europlast Long An khởi công xây dựng trên diện tích 58,66 ha, việc các chủ đầu tư khởi công xây dựng dự án khi chưa được UBND tỉnh Long An cho thuê đất là vi phạm một trong những hành vi bị nghiêm cấm quy định tại khoản 1 Điều 12 Luật Đất đai năm 2013. Trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Long An, các sở, ngành có liên quan và các chủ đầu tư dự án.

Những khuyết điểm, vi phạm trong việc quản lý, sử dụng đất đai để thực hiện đầu tư xây dựng các dự án năng lượng nêu trên, trách nhiệm quản lý thuộc về UBND tỉnh Long An; UBND huyện Đức Huệ, UBND các xã: Bình Hòa Nam, Mỹ Thạnh Bắc; UBND huyện Thạnh Hóa, UBND xã Thạnh An theo quy định tại Điều 208 Luật Đất đai năm 2013”.

Từ thông tin trên cho thấy, Thanh tra Chính phủ đã kết luận các công ty trên đã có hành vi khởi công xây dựng dự án khi chưa được UBND tỉnh Long An cho thuê đất là vi phạm một trong những hành vi bị nghiêm cấm quy định tại khoản 1 Điều 12 Luật Đất đai năm 2013.

Câu hỏi đặt ra: Sau khi Thanh tra Chính phủ đã kết luận rõ hành vi vi phạm như vậy thì UBND tỉnh có ban hành các quyết định xử lý vi phạm hành chính (vi phạm khoản 1 Điều 12 Luật Đất đai năm 2013) đối với các công ty này không? Văn bản số 2185/STNMT-QLĐĐ của Sở TN&MT tỉnh Long An gửi Báo Thanh tra không đề cập tới vấn đề này.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.