Bí thư Đảng uỷ, Cục trưởng Cục I cho rằng: “Thu hồi tài sản tham nhũng phải được thực hiện ngay từ sớm, từ xa, ngay trong quá trình thanh tra, kiểm tra”. Đồ hoạ: PH

Chủ động kiểm soát tài sản, ngăn chặn từ sớm

Theo ông Phạm Hùng, Đảng ủy Cục I vừa có báo cáo sơ kết 5 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 04 ngày 2/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế.

Qua 5 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 04, Đảng ủy Cục I đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng, kinh tế.

Trong đó, Đảng ủy Cục I đã tích cực tham gia nghiên cứu, đề xuất với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật liên quan đến lĩnh vực được giao phụ trách.

Đơn vị cũng thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện đồng bộ công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt.

Đáng chú ý, Cục I đã ứng dụng phần mềm quản lý đơn thư và hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng nhằm kiểm soát chặt chẽ thông tin về tài sản.

Theo báo cáo, Đảng ủy Cục I đã quán triệt tới tất cả các chi bộ trực thuộc yêu cầu: Trong quá trình thanh tra, nếu phát hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm, cơ quan thanh tra phải chuyển hồ sơ ngay mà không cần đợi đến khi kết thúc hoặc ban hành kết luận thanh tra.

Bí thư Đảng ủy, Cục trưởng Cục I Phạm Hùng cho rằng, việc chủ động kiểm soát thông tin tài sản, kịp thời phát hiện dấu hiệu tẩu tán và áp dụng các biện pháp ngăn chặn có ý nghĩa quan trọng trong nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản sai phạm.

Song song với đó, đơn vị thường xuyên cử đảng viên, công chức tham gia các lớp tập huấn nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; tăng cường giáo dục chính trị, yêu cầu thực hiện nghiêm quy tắc ứng xử trong quá trình thanh tra; kiên quyết kiến nghị xử lý những đảng viên, công chức vi phạm đạo đức công vụ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

“Việc chủ động kiểm soát thông tin tài sản, kịp thời phát hiện dấu hiệu tẩu tán và áp dụng các biện pháp ngăn chặn có ý nghĩa quan trọng trong nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản sai phạm”, ông Phạm Hùng nhấn mạnh. Ảnh: PH

Qua công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, bên cạnh các nhiệm vụ theo quy định pháp luật, Cục I đã phát hiện và kiến nghị xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân không chấp hành quyết định thu hồi tài sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Đề cao phối hợp liên ngành trong thu hồi tài sản sai phạm

Theo ông Phạm Hùng, Đảng ủy Cục I thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Kiểm tra Đảng các cấp và cơ quan có thẩm quyền trong việc thực hiện đồng bộ các hình thức xử lý kỷ luật Đảng, chính quyền gắn với thu hồi triệt để tài sản sai phạm.

Tuy nhiên, công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Chỉ thị số 04 tại một số chi bộ có lúc còn mang tính hình thức; việc phổ biến, quán triệt chủ yếu lồng ghép trong các cuộc họp giao ban hoặc sao gửi văn bản qua trục liên thông, chưa tổ chức được nhiều chuyên đề thảo luận sâu về kỹ năng nghiệp vụ cho đảng viên, công chức.

Ông Phạm Hùng cho rằng, quy định pháp luật về đăng ký, quản lý tài sản tại Việt Nam chưa đồng bộ, chưa có cơ chế kiểm soát chặt chẽ các biến động tài sản. Một số kết luận thanh tra khi ban hành thì đối tượng sai phạm không còn tài sản tại địa phương hoặc doanh nghiệp liên quan đã phá sản, giải thể dẫn đến việc thu hồi tiền nộp ngân sách nhà nước không thể thực hiện được trên thực tế.

Bên cạnh đó, cơ chế chia sẻ thông tin, dữ liệu về tài sản, đất đai, tài khoản giữa cơ quan thanh tra với ngân hàng, cơ quan thuế và văn phòng đăng ký đất đai chưa hoàn thiện, chưa đáp ứng được tính kịp thời trong ngăn chặn tẩu tán tài sản. Đội ngũ thanh tra viên còn thiếu kinh nghiệm trong phát hiện các hành vi che giấu tài sản phức tạp.

Đảng uỷ Cục I thường xuyên cử đảng viên, công chức tham gia các đoàn kiểm tra, giám sát đối với các cấp ủy, tổ chức đảng. Ảnh: PH

Cũng theo ông Phạm Hùng, để nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng, kinh tế, cần tăng cường cơ chế phối hợp giữa cơ quan thanh tra với các cơ quan tố tụng, cơ quan kiểm tra của Đảng và các cơ quan quản lý nhà nước liên quan nhằm kịp thời phong tỏa, kê biên, xử lý tài sản sai phạm.

Từ thực tiễn triển khai, Đảng ủy Cục I xác định cần chủ động áp dụng biện pháp ngăn chặn sớm. Theo đó, ngay khi có dấu hiệu sai phạm, cơ quan thanh tra phải chủ động đề nghị áp dụng các biện pháp phong tỏa để ngăn chặn triệt để hành vi tẩu tán tài sản.

Cùng với đó là nâng cao vai trò người đứng đầu; tăng cường phối hợp giữa cơ quan thanh tra với các cơ quan tố tụng nhằm kịp thời chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm, bảo đảm tính liên tục trong việc phong tỏa và thu hồi tài sản.

Trong thời gian tới, Đảng ủy Cục I tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số 04 gắn với các kết luận, quy định của Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tăng cường quản lý tài sản, công khai việc kê khai tài sản, xác minh tài sản, thu nhập đối với cán bộ, công chức.

Đồng thời, chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Đảng các cấp để thực hiện quy trình chuyển ngay thông tin đến cơ quan kiểm tra sau khi ban hành kết luận thanh tra có kiến nghị thu hồi tài sản nhằm xử lý về mặt Đảng, buộc đối tượng tự nguyện khắc phục hậu quả, nộp lại tài sản sai phạm.

Với các kết luận thanh tra có khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, cơ quan thanh tra sẽ phối hợp với UBND cùng cấp và cơ quan thi hành án dân sự để áp dụng các biện pháp cưỡng chế hành chính, kê biên đấu giá tài sản theo quy định pháp luật.

Đảng ủy Cục I cũng kiến nghị đẩy nhanh tiến độ xây dựng và liên thông cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản, thu nhập và cơ sở dữ liệu đất đai trên toàn quốc để cơ quan thanh tra thuận tiện tra cứu thông tin trực tuyến khi làm nhiệm vụ.

Đơn vị cũng đề nghị Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các ngân hàng thương mại xây dựng cơ chế hỗ trợ cơ quan thanh tra trong việc ngăn chặn sớm việc chuyển dịch, tẩu tán tài sản trước khi có đủ căn cứ áp dụng các biện pháp tố tụng kê biên, phong tỏa.