Quang cảnh Lễ Phát động VACI 2011

VACI 2011 do Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Thế giới và các nhà đồng tài trợ tổ chức hỗ trợ các ý tưởng sáng tạo nhằm giảm thiểu tham nhũng, tăng cường minh bạch, mang tới môi trường sống tốt đẹp hơn cho mọi người. Các nhà đồng tài trợ cho chương trình bao gồm: Chương trình Viện trợ Phát triển Australia (AusAID), Đại sứ quán Bỉ, Đại sứ quán Phần Lan, Đại sứ quán Thụy Điển và Chương trình Phát triển Quốc tế Anh (DFID).

VACI xác định và hỗ trợ trực tiếp các ý tưởng sáng tạo có tiềm năng phát triển ở cấp địa phương, qua đó nhằm tiếp tục nhân rộng trong cộng đồng. Chương trình cũng tạo cơ hội cho các chủ sáng kiến gặp gỡ, trao đổi ý tưởng, chia sẻ thông tin và kết nối với những người có cùng quan điểm.

Chương trình bao gồm 2 phần chính:

Cuộc thi Sáng tạo là cuộc thi công khai có ban giám khảo chấm điểm. Tại cuộc thi này, kinh phí thực hiện đề án sẽ được trao cho những đề án xuất sắc nhất, sáng tạo nhất, đáp ứng các yêu cầu về nội dung, đối tượng, hình thức chương trình đề ra và có tính khả thi cao, nhằm tăng cường liêm chính công và hiệu lực thực thi pháp luật góp phần PCTN có hiệu quả.

Trao đổi Kiến thức là diễn đàn chia sẻ kinh nghiệm và kiến thức pháp luật về PCTN cũng như kinh nghiệm về chủ đề tăng cường liêm chính công và hiệu lực thực thi pháp luật, góp phần PCTN có hiệu quả, tập trung vào các nội dung như xây dựng nền hành chính phục vụ, tăng cường đạo đức công vụ, quyền tiếp cận thông tin, nâng cao hiệu lực thực thi pháp luật.

Các yêu cầu tham gia dự thi

Yêu cầu về nội dung:

Đề án dự thi cần tập trung, nhưng không hạn chế, vào các chủ đề sau:

Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng phát biểu tại buổi khai mạc

+ Xây dựng một nền hành chính phục vụ: Các sáng kiến nhằm tăng cường trách nhiệm giải trình của chính quyền địa phương, các nhà cung cấp dịch vụ công, họ sẽ giải trình khi nào, giải trình như thế nào và giải trình những gì; các biện pháp khuyến khích sự tham gia tích cực của công dân, tổ chức công và xã hội dân sự vào việc lập kế hoạch, đóng góp ý kiến, cung cấp và giám sát các dịch vụ công của chính quyền cấp cơ sở. Các sáng kiến khuyến khích tinh thần “công bộc của dân” của cán bộ, công chức trong nền hành chính phục vụ.

+ Tăng cường liêm chính công và đạo đức công vụ: Những ý tưởng sáng tạo nhằm tăng cường đạo đức, tính trách nhiệm, ứng xử văn hóa của công chức trong khu vực công; các sáng kiến đề cao các chuẩn mực và giá trị xã hội, chỉ ra các kẽ hở dễ dẫn tới vi phạm đạo đức và liêm chính của khu vực công cũng như các biện pháp để đưa các chuẩn mực và giá trị đó vào thực tế.

+ Nâng cao tính minh bạch và quyền tiếp cận thông tin: Những ý tưởng sáng tạo nhằm nâng cao tính minh bạch trong thủ tục hành chính và thu, chi ngân sách; các biện pháp cải thiện sự chủ động từ phía chính quyền trong việc tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật liên quan đến người dân, như pháp luật về khiếu nại, tố cáo, pháp luật dân sự... Các ý tưởng sáng tạo tăng cường sự nhận thức của người dân, nhiệm vụ cung cấp thông tin của công chức và cách tiếp cận thông tin về các chính sách, luật, quy định và ngân sách của Chính phủ, các kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

+ Nâng cao hiệu lực thực thi chính sách, pháp luật: Những ý tưởng nhằm tăng cường tính hiệu lực trên thực tế của các chính sách, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là chính sách pháp luật chống tham nhũng, bao gồm tăng cường quyền công dân trong giám sát việc thực hiện pháp luật và quy định nói chung và pháp luật chống tham nhũng nói riêng.

Các đề án dự thi phải theo “Mẫu đơn dự thi” do Ban Tổ chức phát hành được đăng tải trên trang web của Ngân hàng Thế giới http://www.worldbank.org/vn, trang web của Ngành Thanh tra http://www.thanhtra.gov.vn và trên Báo Thanh tra.

Các đề án tham gia dự thi phải tuân theo những quy định sau:

Có mục tiêu rõ ràng, mang tính sáng tạo, phù hợp với chủ đề chính của Chương trình và yêu cầu phát triển của địa phương nơi dự kiến thực hiện đề án; xác định rõ kết quả dự kiến đạt được, kèm theo kế hoạch hoạt động triển khai trong thời gian tối đa không quá một năm; xác định rõ phạm vi các đối tượng thụ hưởng và các bên có liên quan trong quá trình triển khai đề án; được cộng đồng và địa phương ủng hộ và phải thu hút được sự tham gia của những người hưởng lợi; có tính ứng dụng thực tiễn và khả năng nhân rộng; có giải pháp tổ chức thực hiện khả thi, bao gồm cả huy động nguồn nhân lực, phương tiện làm việc và những đóng góp về tài chính (nếu có thể); có xây dựng dự toán kinh phí chi tiết kèm theo.

Đối tượng tham gia:

Ban Tổ chức Chương trình VACI 2011 kính mời các cơ quan Nhà nước, các tổ chức, đoàn thể ở cấp địa phương có tư cách pháp nhân của Việt Nam được Nhà nước công nhận tham gia cuộc thi này. Tất cả các tổ chức có tư cách pháp nhân cấp địa phương có thể tham gia, trừ các cơ quan, tổ chức và đơn vị sau: Các cơ quan, tổ chức và đơn vị thuộc ngành Thanh tra ở cấp T.Ư (Thanh tra Chính phủ và thanh tra các bộ, ngành); các đơn vị, các ban quản lý dự án trực thuộc Ngân hàng Thế giới; các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc lực lượng quân đội, công an nhân dân.

Các tổ chức nước ngoài và tổ chức quốc tế được tham gia chương trình khi phối hợp với các tổ chức, đoàn thể ở cấp địa phương có tư cách pháp nhân của Việt Nam được Nhà nước công nhận, trong đó tổ chức Việt Nam phải là đơn vị thực hiện đề án.

Hình thức tham gia cuộc thi:

Các đề án dự thi thể hiện bằng bài viết (tiếng Việt và tiếng Anh (nếu có thể)) theo mẫu đơn dự thi; có thể viết tay hoặc đánh máy. Một đơn vị có thể gửi nhiều đề án. Bài dự thi và phong bì phải có tên đơn vị tham gia dự thi, địa chỉ rõ ràng và gửi về Ban Tổ chức qua đường bưu điện hoặc thư điện tử. Nếu có các đề án dự thi mà nội dung giống hệt nhau thì đề án đến trước theo dấu bưu điện hoặc thời gian nhận thư điện tử là đề án được chấp nhận tham dự, đề án đến sau sẽ bị loại.

VACI 2011 đã được Thanh tra Chính phủ phối hợp với Ngân hàng Thế giới tổ chức phát động vào sáng ngày 9/12/2010, tại Hà Nội. Phát biểu khai mạc, Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng nhấn mạnh: Việc tổ chức VACI 2011 khẳng định quyết tâm CTN của Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam với cộng đồng quốc tế nói chung và các nhà tài trợ nói riêng. Đồng thời, nâng cao nhận thức phát huy vai trò của quần chúng nhân dân vào công tác PCTN.

Theo Phó Tổng Thanh tra, tăng cường liêm chính công với trọng tâm là tăng cường minh bạch, trách nhiệm, đạo đức trong hoạt động hành chính công đang là một trong những biện pháp PCTN được Chính phủ Việt Nam tập trung đẩy mạnh thực hiện. Hệ thống chính sách, pháp luật của Việt Nam nhìn chung ngày càng hoàn thiện, bảo đảm các quyền, lợi ích hợp pháp của người dân. Tuy nhiên, việc thực thi hiệu quả các chính sách, pháp luật trên thực tế còn là một vấn đề cần được quan tâm. Trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, việc tăng cường hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật là rất cần thiết.

Tiêu chí lựa chọn:

Tất cả các bài dự thi sẽ được nghiên cứu và xem xét tại vòng sơ khảo và sau đó tại vòng thi chung khảo bằng hai ban giám khảo, bao gồm những chuyên gia hàng đầu trong các lĩnh vực có liên quan do Ban Tổ chức và các nhà đồng tài trợ mời.

Các cơ quan, đơn vị có đề án thắng giải Ngày Sáng tạo Việt Nam 2009 được khuyến khích tham gia chương trình VACI 2011 để mở rộng hoặc lặp lại các dự án đã được tài trợ năm 2009 cũng như đề xuất các dự án mới.

Các tiêu chí lựa chọn chính gồm những điểm sau đây:

+ Tính sáng tạo: Ý tưởng của đề án có điểm gì khác biệt so với các cách làm hiện nay?

+ Kết quả: Các kết quả cụ thể và các tác động trực tiếp đối với những người hưởng lợi có thể đánh giá được về mặt chất lượng và số lượng?

+ Tính khả thi/năng lực của tổ chức tham gia: Đề án có khung thời gian thực hiện và kinh phí có tính thực tiễn và khả thi không? Đề án có thể kết thúc trong vòng 1 năm không? Tổ chức thực hiện đề án có năng lực thực hiện sáng kiến không?

+ Tính bền vững và khả năng nhân rộng: Liệu ý tưởng sáng tạo của đề án có thể được tiếp tục thực hiện hoặc phát triển sau khi hết nguồn tài trợ của chương trình VACI không? Kết quả của đề án sẽ được duy trì như thế nào và đề án có thể được nhân rộng sang các nhóm đối tượng khác hoặc địa phương khác không?

Thời gian và địa điểm nhận đề án dự thi:

Các bài dự thi phải gửi đến Ban Tổ chức hạn chót là vào hồi 17h00 ngày 31/5/2011 (căn cứ vào dấu bưu điện hoặc theo thời gian nhận được thư điện tử) theo địa chỉ:

Ban Tổ chức VACI 2011, Vụ Hợp tác Quốc tế, Thanh tra Chính phủ, D29 phố Trần Thái Tông, quận Cầu Giấy, Hà Nội. Email: giv.ic@thanhtra.gov.vn

Ngoài bìa ghi rõ: “Bài dự thi Chương trình Sáng kiến phòng, chống tham nhũng Việt Nam 2011”.

Để biết thêm thông tin xin vào trang web: www.worldbank.org/vn hoặc www.thanhtra.gov.vn
 

PV