Thông tư gồm 4 chương, 43 điều quy định chi tiết và hướng dẫn thẩm quyền, nội dung thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị và người đứng đầu cơ quan, tổ chức đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp.

Điều 3, Chương I quy định: Thủ trưởng cơ quan hành chính Nhà nước trong phạm vi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định pháp luật về PCTN; giải quyết khó khăn, vướng mắc, xử lý kịp thời các kiến nghị của đoàn thanh tra; kết luận và tổ chức thực hiện kết luận thanh tra theo quy định pháp luật.

Chương II quy định về thẩm quyền thanh tra trách nhiệm. Tại Điều 4 xác định rõ: Các cơ quan thanh tra Nhà nước có thẩm quyền thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chuyên môn thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan quản lý hành chính Nhà nước cùng cấp và cơ quan quản lý hành chính Nhà nước, người đứng đầu cơ quan quản lý hành chính cấp dưới. Từ Điều 5 đến Điều 10 quy định cụ thể hơn thẩm quyền thanh tra trách nhiệm của Thanh tra Chính phủ, thanh tra bộ, thanh tra tỉnh, thanh tra sở, huyện cũng như thẩm quyền xem xét, xác minh đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác.

Chương III quy định về nội dung thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định về phòng ngừa tham nhũng và thanh tra trách nhiệm việc thực hiện các quy định về phát hiện, xử lý tham nhũng.

Điều 12 đến Điều 25 quy định chi tiết thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định về phòng ngừa tham nhũng tại các nội dung: Xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch PCTN; tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTN; công khai, minh bạch trong: Hoạt động tài chính ngân hàng Nhà nước, mua sắm công, xây dựng cơ bản và quản lý đầu tư xây dựng, việc huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân, quản lý, sử dụng đất, giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân, công tác tổ chức, cán bộ; xây dựng, thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn; thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp; chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ công chức, viên chức; thực hiện quy định về tặng quà, nhận quà tặng và nộp lại quà tặng; thực hiện minh bạch tài sản, thu nhập; thực hiện cải cách hành chính.

Điều 26 đến Điều 31 quy định cụ thể thanh tra trách nhiệm thực hiện về phát hiện, xử lý tham nhũng tại một số nội dung như: Việc xử lý tin báo, giải quyết tố cáo hành vi tham nhũng; phát hiện, xử lý người có hành vi tham nhũng; việc thực hiện các kiến nghị, quyết định xử lý; việc thực hiện thẩm quyền kiểm tra, thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN; chấp hành chế độ thông tin, báo cáo công tác PCTN; việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra hành vi tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.

Thông tư có hiệu lực từ ngày 3/9/2012.

Phạm Hoàng Long