Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh

+ Xin Tổng Thanh tra cho biết về thực trạng công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC?

- Trong những năm qua, do có sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, sự cố gắng, quyết tâm của hệ thống chính trị các cấp, đặc biệt là từ khi có Thông báo kết luận số 130-TB/TW của Bộ Chính trị, Quyết định 858/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, công tác tiếp dân, giải quyết KN, TC trong toàn quốc đã từng bước đi vào nền nếp, tình hình KN,TC của công dân được kiểm soát và giải quyết có hiệu quả, qua đó góp phần ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, tình hình KN,TC nhìn chung vẫn còn diễn biến khá phức tạp ở nhiều nơi, biểu hiện rõ là tình trạng khiếu kiện vượt cấp lên Trung ương, khiếu kiện kéo dài; tình trạng gửi đơn thư tràn lan nhân dịp các sự kiện chính trị của đất nước; tình trạng “liên kết” để khiếu kiện hoặc có sự xúi giục, kích động của các thế lực thù địch nhằm tạo sức ép lên cơ quan Đảng, Nhà nước, chính quyền các cấp, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự và tiềm ẩn nguy cơ làm mất ổn định chính trị - xã hội ở một số địa phương và trong một số thời điểm.

Một số trường hợp đã xuất hiện những mâu thuẫn phát sinh giữa người dân với chính quyền, giữa người dân với nhà đầu tư; người dân khiếu kiện thể hiện thái độ sẵn sàng đối đầu, bất phục tùng chính quyền, thậm chí hăm dọa cán bộ có trách nhiệm.

Điều đáng lo ngại là, tình hình KN,TC đã tác động tiêu cực vào tâm lý, hành động của cán bộ, vào đời sống xã hội và niềm tin của một bộ phận không nhỏ nhân dân, cán bộ đối với chính quyền, đòi hỏi phải được quan tâm chỉ đạo quyết liệt.

+ Đâu là nguyên nhân của tình hình KN,TC trên, thưa Tổng Thanh tra?

- Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình hình KN,TC, nhưng nổi lên 3 nguyên nhân chủ yếu sau:

Hệ thống pháp luật ở nước ta đang trong quá trình xây dựng, hoàn thiện. Do vậy chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ và hay thay đổi ở một số lĩnh vực, đặc biệt là liên quan đến lĩnh vực đất đai.

Công tác quản lý Nhà nước về giải quyết KN,TC thiếu chặt chẽ; quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực như đất đai, đầu tư xây dựng và việc bồi thường giải phóng mặt bằng còn bất cập.

Sự hiểu biết pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận công dân còn hạn chế. Bên cạnh đó, một số thế lực thù địch, phần tử cơ hội chính trị lợi dụng lôi kéo, kích động khiếu kiện…

+ Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước. Để làm được điều đó, cần có những giải pháp gì, thưa Tổng Thanh tra?

- Về quan điểm, chủ trương, cần thống nhất xác định công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC là một nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của cả hệ thống chính trị. Đồng thời, cần quan tâm đặt vấn đề tiếp dân, giải quyết KN,TC là gắn với việc bảo đảm ổn định an ninh chính trị, trật tự, kỷ cương xã hội, củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước. Trên cơ sở đó, xác định những cơ chế, chính sách phù hợp nhằm chấn chỉnh những hạn chế về mọi mặt trong công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC trong thời gian qua, đồng thời khắc phục những yếu kém trên lĩnh vực quản lý Nhà nước, đặc biệt là đến việc thu hút đầu tư, thu hồi đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng.

Về nhiệm vụ, giải pháp, cần quan tâm thực hiện tốt một số nội dung sau:

Tiếp tục thực hiện tốt Thông báo kết luận số 130-TB/TW ngày 10/1/2008 của Bộ Chính trị về “tình hình, kết quả giải quyết KN,TC từ năm 2006 đến nay và giải pháp trong thời gian tới”, Quyết định 858/QĐ-TTg ngày 14/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về Đề án Đổi mới công tác tiếp dân. Khẩn trương xây dựng và ban hành các nghị định hướng dẫn thi hành Luật KN, Luật TC cùng các văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan khác, tạo điều kiện cho việc triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả.

Tiếp tục tập trung rà soát, có kế hoạch giải quyết dứt điểm các vụ việc KN phức tạp, tồn đọng, kéo dài. Tăng cường nắm và kiểm soát chặt chẽ tình hình KN,TC; lưu ý sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị, đồng thời đề cao trách nhiệm chủ tịch UBND các cấp trong công tác tiếp dân, đối thoại với dân, giải quyết KN,TC của công dân ngay tại địa phương nơi xảy ra vụ việc; quán triệt nguyên tắc giải quyết hết vụ việc chứ không phải là giải quyết hết thẩm quyền.

Tổ chức thực hiện tốt các kết luận giải quyết KN,TC có hiệu lực pháp luật. Tăng cường thanh tra trách nhiệm tiếp dân, giải quyết KN,TC, tập trung ở những nơi để xảy ra nhiều vụ việc KN,TC hoặc chất lượng, hiệu quả giải quyết KN,TC thấp, không chấp hành hướng dẫn, chỉ đạo của cấp trên.

Thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực đất đai, đầu tư xây dựng, cụ thể như: Tập trung vào công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thực hiện công khai, dân chủ, công bằng trong bồi thường giải phóng mặt bằng, quan tâm thực hiện tốt việc bố trí tái định cư, tái định canh, giải quyết việc làm, ổn định cuộc sống lâu dài cho người dân có đất bị thu hồi. Kiên quyết thu hồi đất đã giao, đã cho thuê nhưng không đúng đối tượng, không sử dụng, sử dụng không hiệu quả, sử dụng sai mục đích. Xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai, đầu tư xây dựng, những trường hợp lợi dụng, kích động khiếu kiện, gây mất trật tự xã hội...

Quan tâm củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, giải quyết KN,TC theo hướng chuyên nghiệp, ổn định; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết KN,TC.

Thực hiện cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết KN,TC, đặc biệt là xây dựng cơ sở dữ liệu về theo dõi và xử lý đơn thư KN,TC áp dụng thống nhất từ cấp trung ương đến cơ sở.

+ Xin trân trọng cảm ơn Tổng Thanh tra!

PV