Dự án có diện tích đất sử dụng 47,15ha, do Công ty TNHH Phát triển nhà đất Shun-Far (Công ty Shun-Far) làm chủ đầu tư. Địa điểm thực hiện tại xã An Bình và thị trấn Hồ, huyện Thuận Thành.

Theo phê duyệt, dự án được xây dựng đồng bộ các hạng mục san nền, đường giao thông nội bộ, hệ thống hạ tầng kỹ thuật cấp, thoát nước, hệ thống điện chiếu sáng; hệ thống cấp điện, hệ thống tuynen kỹ thuật với tổng vốn đầu tư đăng ký gần 297,3 tỷ đồng.

Dự án dự kiến hoàn thiện tổng thể trong thời gian 5 năm, kể từ ngày giao đất trên thực địa. Đến thời điểm thanh tra, Công ty Shun-Far đã được UBND tỉnh thu hồi và giao đất 7,4ha/47,15ha.

Hiện nay, công ty đã thực hiện xong bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và san lấp đạt khoảng 80% trên diện tích được giao. Phần diện tích còn lại khoảng 40ha theo quy hoạch, Công ty Shun-Far chưa được UBND tỉnh thu hồi và giao đất để thực hiện dự án.

Trước đó, năm 2010, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành quyết định về việc thu hồi và giao đất cho Công ty Shun-Far thuê để xây dựng và kinh doanh khu công nghiệp, đô thị Thuận Thành II (đợt 1) tổng diện tích là gần 600 nghìn m2.

Công ty Shun-Far đã thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ theo phương án được duyệt, tổng số tiền công ty đã chi trả hơn 109 tỷ đồng.

Kết luận thanh tra cho biết, Công ty Shun-Far đã thực hiện san lấp mặt bằng đạt khoảng 80% trên diện tích được giao. Tuy nhiên, hồ sơ về xây dựng chưa được công ty hoàn thiện trình cấp thẩm quyền phê duyệt để triển khai dự án và chưa thực hiện ký quỹ đầu tư theo quy định.

Dự án chậm triển khai trên 7 năm, kể từ ngày được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu (25/11/2012) và trên 4 năm, kể từ ngày được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh (ngày 10/4/2015).

Chủ đầu tư cũng chưa lập thiết kế hệ thống phòng cháy, chữa cháy trình cấp có thẩm quyền thẩm duyệt, do Dự án chưa được triển khai.

Công ty Shun-Far được Sở Tài nguyên và Môi trường giao đất và ký hợp đồng thuê đất vào năm 2012 với diện tích 74.029,3m2 để đầu tư xây dựng khu đô thị. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, tiền thuê đất và tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp công ty chưa thực hiện, do chưa được các cơ quan Nhà nước xác định tiền thuê đất, tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp phải nộp.

Thanh tra tỉnh kiến nghị, Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng tham mưu cho UBND tỉnh và hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục về đầu tư, đất đai, xây dựng để triển khai dự án theo quy định.

Kiến nghị, Cục Thuế tỉnh xác định và thông báo nộp tiền thuê đất, tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp của dự án theo hợp đồng thuê đất được ký giữa Sở Tài nguyên và Môi trường với công ty về ngân sách Nhà nước.

Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính đối với công ty do chậm đầu tư, chậm sử dụng đất của dự án; UBND huyện Thuận Thành thường xuyên kiểm tra, đôn đốc công ty thực hiện dự án đầu tư theo tiến độ được duyệt.

Hải Hà