Chung cư 93 Lò Đúc. Ảnh: Thế Lữ

Trong quá trình xây dựng, Cty Kinh Đô đã vi phạm trật tự xây dựng đô thị, sai với giấy phép được cấp, sai thiết kế được duyệt: Nâng chiều cao tầng kỹ thuật từ 1,8m thành 3,3m để xây dựng thành tầng căn hộ; xây dựng tầng áp mái từ dịch vụ cây xanh thành tầng có nhiều căn hộ (tầng 28); mở rộng tum thang thành tầng 29 diện tích 1.834m²; xây dựng mái che thành tầng 30 diện tích 1.020 m².

Những vi phạm này từ năm 2006 đã có kết luận của cơ quan chức năng, có quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa được khắc phục hậu quả theo quy định.

Năm 2011, Cty Kinh Đô cải tạo tầng áp mái, gây khiếu kiện gay gắt trong cư dân. Đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp kéo dài trong nhiều năm liền. Chung cư 93 Lò Đúc trở thành “điểm nóng” của TP Hà Nội. Thanh tra quận Hai Bà Trưng, Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội, Thanh tra TP Hà Nội rồi đến lượt Thanh tra Chính phủ đã vào cuộc nhằm giải quyết dứt điểm khiếu nại, tố cáo kéo dài của một số hộ dân nơi đây.

Sau khi xem xét quá trình giải quyết đơn thư ở các cơ quan chức năng, ngày 31/1/2013, Thanh tra Chính phủ và UBND TP Hà Nội đã thống nhất phương án giải quyết vụ việc nói trên bằng 1 biên bản ghi nhớ.

Căn cứ vào nội dung biên bản này, ngày 11/3/2013, UBND TP Hà Nội đã có Công văn số 1846/UBND-QHXDXD yêu cầu:

UBND quận Hai Bà Trưng tổ chức dỡ bỏ toàn bộ các hạng mục đã xây dựng sai phép đối với tầng 30 theo quy định của pháp luật, buộc Cty Kinh Đô hoàn trả hiện trạng và mở cửa lên tầng mái phục vụ sinh hoạt của các hộ đân, bảo đảm an toàn.

Sở Xây dựng chọn tổ chức có chức năng chứng nhận an toàn chịu lực; kiểm tra, thẩm định kết cấu, an toàn chịu lực của tòa nhà khi chủ đầu tư xây dựng sai phép các tầng 23, 28, 29; chi phí kiểm tra, thẩm định do Cty Kinh Đô chịu; trường hợp bảo đảm an toàn chịu lực thì giữ nguyên hiện trạng, giao Sở Tài chính xác định nghĩa vụ tài chính yêu cầu Cty Kinh Đô nộp ngân sách đối với việc kinh doanh căn hộ tại các tầng 23, 28, 29. Trường hợp chưa bảo đảm an toàn, Sở Xây dựng đề xuất giải pháp xử lý, khắc phục, báo cáo UBND TP.

UBND quận Hai Bà Trưng trực tiếp kiểm tra, yêu cầu Cty Kinh Đô lắp đặt hệ thống ga trung tâm (đã nằm trong thiết kế của tòa nhà, đã ký hợp đồng và thu tiền lắp đặt của các hộ dân) trong điều kiện việc lắp đặt bảo đảm an toàn. Nếu Cty Kinh Đô không thực hiện lắp đặt hệ thống ga trung tâm, UBND quận Hai Bà Trưng có biện pháp buộc Cty phải hoàn trả số tiền đã thu của các hộ dân.

Sở Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra, hướng dẫn Cty Kinh Đô, Ban Quản trị tòa chung cư và các hộ dân sinh sống tại tòa nhà thực hiện các quy định về an toàn phòng chống cháy nổ, phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật. Trường hợp chưa bảo đảm an toàn phải có biện pháp bắt buộc thực hiện.

UBND quận Hai Bà Trưng hoàn thiện kiểm tra việc Cty Kinh Đô thu tiền nộp thuế trước bạ và các loại phí; trường hợp thu sai yêu cầu, Cty Kinh Đô hoàn trả cho các hộ dân.

Tổng Cty Điện lực Hà Nội, Cty TNHH Một thành viên Nước sạch Hà Nội tổ chức kiểm tra hệ thống cung cấp điện, nước sạch tòa nhà, trực tiếp thu chi phí sử dụng điện, nước từng người sử dụng. UBND quận Hai Bà Trưng có trách nhiệm giám sát, buộc Cty Kinh Đô phối hợp thực hiện.

Cty Kinh Đô và các hộ dân thực hiện nghiêm chỉnh các quy định tại Quy chế Quản lý nhà chung cư, ban hành kèm theo Quyết định số 01/2013/QĐ-UBND ngày 4/1/2013 của UBND TP Hà Nội; giao UBND quận Hai Bà Trưng theo dõi, kiểm tra việc chấp hành các quy định tại Quy chế và thực hiện trách nhiệm được UBND TP giao.

Sở Xây dựng, UBND quận Hai Bà Trưng có trách nhiệm kiểm điểm đơn vị, cá nhân được giao nhiệm vụ cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng để xảy ra tình trạng vi phạm trật tự kéo dài, đề xuất hình thức xử lý, báo cáo UBND TP.

Thanh tra TP Hà Nội kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện các nhiệm vụ.

Trao đổi với PV Báo Thanh tra, lãnh đạo Sở Xây dựng TP Hà Nội cho biết: Ngày 25/3/2013, Sở đã có Văn bản số 1749/SXD-TTr gửi UBND quận Hai Bà Trưng về việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND TP Hà Nội. Theo đó, Sở Xây dựng Hà Nội đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng chỉ đạo UBND phường Phạm Đình Hổ phối hợp với Thanh tra xây dựng quận Hai Bà Trưng yêu cầu Cty Kinh Đô cam kết có thời hạn trong việc tự tháo dỡ toàn bộ các hạng mục đã xây dựng sai phép đối với tầng 30 của tòa nhà theo đúng quy định của pháp luật; hoàn trả hiện trạng và mở cửa lên tầng mái phục vụ sinh hoạt của các hộ dân, bảo đảm an toàn. Quá thời hạn cam kết mà chủ đầu tư vẫn chưa tự tháo dỡ, đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng tổ chức thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của UBND TP.

Liên quan đến việc giữ nguyên hiện trạng các tầng 23, 28, 29, lãnh đạo Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội cho biết thêm: Thực tế, chung cư 93 Lò Đúc đã đưa vào khai thác, sử dụng nhiều năm; thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đã hết; những căn hộ tại phần diện tích sai giấy phép này đã được bán và cư dân đang sinh sống ổn định. Việc dỡ bỏ 3 tầng này là khó thực hiện vì phải ngừng mọi hoạt động của tòa nhà, sơ tán dân, khó bảo đảm an ninh trật tự khu vực, cho nên chỉ yêu cầu cơ quan chức năng thẩm định kết cấu an toàn chịu lực, xem xét liệu có ảnh hưởng lớn đến toàn bộ kết cấu chung tòa nhà. Nếu ảnh hưởng nghiêm trọng thì đề xuất giải pháp xử lý.

Thế Lữ