Khiếu nại kéo dài

Ngày 4/5/1989, UBND TP Hồ Chí Minh có Văn bản số 1851/UBND về việc giải quyết tranh chấp đất giữa Lữ đoàn 596 và bà Trần Thị Hiếu yêu cầu tạm thời giữ nguyên hiện trạng xây dựng; giao Trưởng Ban Quản lý (BQL) ruộng đất TP cùng các ngành chức năng kiểm tra lại vụ việc. Ông Kim, bà Hiếu tiếp tục làm đơn xin được sử dụng phần đất trên.

 Năm 1990, năm 1994, BQL ruộng đất TP có các Văn bản số 1067 và số 66 với nội dung: Bằng khoán 111 Chợ Lớn - Phú Lâm có diện tích 26.560m² do bà Trần Thị Hiếu đứng bộ. Phần đất này nằm ngoài khu vực đài rađa Phú Lâm. Do yêu cầu bảo vệ đài rađa, chính quyền cũ đã thiết lập vành đai bảo vệ xung quanh, trong đó có phần đất ông Kim nhưng không tiến hành mua đứt nên cho đến nay trong sổ bộ vẫn do bà Trần Thị Hiếu đăng bộ. BQL kiến nghị UBND TP công nhận QSDĐ hoặc xem xét quyền lợi chính đáng cho gia đình ông Kim.

Năm 1992, năm 2006, Thanh tra quận 6 có Công văn số 74 và số 07 tham mưu: Phần đất 6.500m² có nguồn gốc gia đình ông Kim đứng bộ, sau ngày giải phóng đến nay gia đình ông Kim vẫn sử dụng và kiến nghị công nhận hoặc bồi thường cho gia đình ông Kim.

Năm 2002, UBND quận 6 có Quyết định số 412/QĐ-UB bác đơn KN của ông Kim với lý do nội dung KN không có cơ sở để xem xét giải quyết; ông Kim tiếp tục KN. UBND TP Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 2599 về việc giải quyết đơn KN của ông Kim, công nhận Quyết định số 412 là đúng pháp luật. Không đồng ý, ông Kim tiếp tục KN.

Tiếp đó, năm 2003, Bộ Tài nguyên và Môi trường có Công văn số 2409, trả lời KN của ông Kim khẳng định, Quyết định số 2599 của UBND TP Hồ Chí Minh là đúng pháp luật. Ông Kim tiếp khiếu.

Ngày 30/1/2008, Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng, giao TTCP kiểm tra nội dung KN của ông Kim.

Ngày 8/1/2009, TTCP có Kết luận số 29/KL-TTCP.CIII đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý với nội dung: Công nhận Quyết định số 2599/QĐ-UB của UBND TP đối với ông Kim, bác đơn KN đòi bồi thường 4.244m² đất tại phường 13, quận 6; thanh toán số tiền cho gia đình ông Kim theo tinh thần Văn bản số 7585/UB-ĐB của UBND TP về việc chấp thuận hỗ trợ chi phí san lấp, tôn tạo 4.244m² cho ông Kim trong dự án mở rộng đường Hùng Vương và dự án mở rộng mặt bằng công viên Phú Lâm; chỉ đạo UBND TP xem xét giải quyết giao cho gia đình ông Kim 1 nền nhà không thu tiền SDĐ, theo tiêu chuẩn diện tích đất ở của TP tại vị trí khác, để gia đình ông Kim ổn định cuộc sống.

Không đồng ý, ông Kim tiếp tục có đơn KN xin Thủ tướng Chính phủ xem xét lại phần diện tích đất 4.244m² mà gia đình ông đang quản lý và sử dụng từ trước ngày giải phóng đến nay.

TTCP kiến nghị bồi thường

Tại Văn bản số 114/BC-TTCP do Phó Tổng Thanh tra Lê Thị Thủy ký ngày 17/1/2012, “Báo cáo kết luận kiểm tra, xác minh KN của ông Lê Văn Kim, phường An Lạc A, quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh”, kết luận: Diện tích 47.440m² đất do ông Lâm Nhựt Tân và bà Hoàng Thị Cúc đứng bộ và được chế độ cũ cấp tại Bằng khoán 111 Chợ Lớn - Phú Lâm. Năm 1961, ông Tân và bà Cúc đã chuyển nhượng cho Quốc gia Việt Nam (Bộ Nội vụ) diện tích 20.880m² (Bằng khoán 440) để làm quy hoạch đài rađa chế độ cũ. Năm 1974 đã chuyển nhượng cho ông Kim và bà Hiếu 26.560m² đất (đăng bộ ngày 24/10/1974).

Như vậy, diện tích đất 26.560m² của Bằng khoán 111 Chợ Lớn - Phú Lâm mà gia đình ông Kim, bà Hiếu đã mua không nằm trong diện tích mà ông Tân và bà Cúc đã bán để quy hoạch làm đài rađa chế độ cũ; diện tích 4.526,6m² mà ông Kim KN nằm trong diện tích 26.560m² mà ông Kim đã mua.

Năm 1975, ông Kim làm thủ tục bán cho 6 người toàn bộ diện tích, nhưng chưa hoàn tất thủ tục đăng bộ thì giải phóng đất nước, vì vậy, gia đình ông Kim vẫn đứng bộ và quản lý sử dụng.

Sau ngày giải phóng, Lữ đoàn 596 Bộ Tư lệnh Thông tin tiếp quản Đài rađa Phú Lâm, nhưng việc tiếp nhận không có hồ sơ tài liệu gốc mà chỉ căn cứ vào bản đồ không ảnh không thể hiện ranh giới, giải thửa nên không có cơ sở để xác định ranh giới của Đài rađa Phú Lâm.

Năm 1985, Lữ đoàn 596 đăng ký theo Chỉ thị 299/TTg toàn bộ diện tích Đài rađa Phú Lâm của chế độ cũ để lại, trong đó có diện tích 26.560m² thuộc Bằng khoán 111 Chợ Lớn - Phú Lâm mà gia đình ông Kim đã mua của ông Tân và bà Cúc; nhưng trong thực tế, Lữ đoàn 596 không sử dụng hết phần đất kê khai, mà do gia đình ông Kim trực tiếp quản lý và sử dụng.

Năm 2002, UBND TP ban hành Quyết định số 4110/QĐ- UB về việc thu hồi diện tích đất do gia đình ông Kim sử dụng giao cho Công viên Phú Lâm để đầu tư xây dựng vườn ươm, nhưng đến nay khu đất này vẫn do gia đình ông Kim sử dụng.

Năm 2007, UBND quận 6 ban hành Quyết định số 328/QĐ-UBND về việc phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Công viên Văn hóa Phú Lâm. Theo đó, khu diện tích 4.244m² ông Kim đang sử dụng được quy hoạch thành Khu hội chợ triển lãm kết hợp sân thể thao mini.

Như vậy, phần diện tích đất 4.526,6m², tuy gia đình ông Kim không kê khai, đăng ký, nhưng nguồn gốc đất là của gia đình ông Kim mua; Lữ đoàn 596 Bộ Tư lệnh Thông tin đăng ký theo Chỉ thị 299/TTg, nhưng thực tế ông Kim là người trực tiếp SDĐ liên tục, đã thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước từ quý 4/1992 đến năm 2001; UBND TP có Quyết định số 4110/QĐ-UB về việc thu hồi diện tích đất do gia đình ông Kim sử dụng giao cho Công viên Phú Lâm để đầu tư xây dựng ườn ươm (sau này quy hoạch làm Khu hội chợ triển lãm kết hợp sân thể thao mini) thì khi thực hiện quyết định này phải bồi thường thiệt hại về đất nông nghiệp theo quy định cho ông Kim.

TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh xem xét, giải quyết KN của ông Lê Văn Kim theo hướng: Khi thực hiện Quyết định số 4110/QĐ-UB ngày 8/10/2002 của UBND TP về việc thu hồi diện tích 4.526,6m² đất mà ông Kim đã có quá trình sử dụng và làm nghĩa vụ với Nhà nước thì phải bồi thường thiệt hại về đất nông nghiệp theo quy định của pháp luật.

Kết luận này được Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đồng tình; giao UBND TP Hồ Chí Minh xem xét quyết định cụ thể việc bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả.

Hồng Thu