Năm 1974, ông Giáp chết, bà Hay tiếp tục sử dụng.

Năm 2000, bà Hay được UBND quận Gò Vấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00032/QSDĐ/1 ngày 14/3/2000, với diện tích 5.730m2, mục đích sử dụng đất là đất ruộng màu.

Năm 2002, bà Hay chết, ông Trần Văn Sắp (con bà Hay) tiếp tục sử dụng và bị thu hồi một phần diện tích 2.317,2m2 để thực hiện dự án.

Ngày 22/4/2011, bà Trần Thị Hằng (em ông Sắp) có giấy ủy quyền được công chứng tại Phòng Công chứng số 05, với nội dung: Ông Trần Văn Sắp được ủy quyền thay mặt và nhân danh bà Hằng để liên hệ với các cơ quan có thẩm quyền khai nhận thừa kế, đóng các loại thuế, đăng ký tài sản, nhận tiền bồi thường giải tỏa… Trong phạm vi ủy quyền, ông Trần Văn Sắp được quyền lập văn bản ký tên trên các giấy tờ liên quan và thực hiện các quyền, nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.

Căn cứ Phương án số 598/PA-HĐBT ngày 25/5/2006 của Hội đồng Bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án (đã được UBND TP phê duyệt tại Quyết định số 2922/QĐ-UB ngày 29/6/2006), ngày 18/10/2010, UBND quận Gò Vấp ban hành Quyết định số 3654/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ thiệt hại cho hộ ông Trần Văn Sắp (đại diện khai trình) với tổng số tiền 1.599.602.018 đồng (kèm Bảng chiết tính số 583/BCT-BBT ngày 7/7/2010), cụ thể: Đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư: 2.317,2m2 x 672.400 đồng/m2 = 1.558.085.280 đồng; bồi thường vật kiến trúc 4.834.738 đồng; bồi thường cây trồng 36.682.000 đồng.

Sau đó, UBND quận Gò Vấp tiếp tục ban hành Quyết định số 4266/QĐ-UBND ngày 8/12/2010 về việc hỗ trợ lãi suất ngân hàng cho ông Sắp với số tiền 796.864.430 đồng (kèm Bảng chiết tính số 1085/BCT-BBT ngày 25/11/2010).

Không đồng ý Quyết định số 3654/QĐ-UBND ngày 18/10/2010 của UBND quận Gò Vấp, ông Trần Văn Sắp gửi đơn khiếu nại (KN) đến Chủ tịch UBND quận Gò Vấp với nội dung: Yêu cầu bồi thường phần diện tích bị thu hồi theo đơn giá đất ở quy định tại Quyết định số 102/2009/QĐ-UBND ngày 24/12/2009 của UBND TP (gọi tắt là Quyết định 102) về ban hành giá các loại đất trên địa bàn TP Hồ Chí Minh và bồi thường cây trồng theo đơn giá quy định tại Quyết định số 35/2010/QĐ-UBND ngày 28/5/2010 của UBND TP (gọi tắt là Quyết định 35) về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn TP Hồ Chí Minh.

Ngày 14/1/2011, Chủ tịch UBND quận Gò Vấp ban hành Quyết định giải quyết KN số 01/QĐ-UBND với nội dung: Không công nhận nội dung KN của ông Trần Văn Sắp về yêu cầu bồi thường theo đơn giá đất ở quy định tại Quyết định 102 và bồi thường cây trồng theo đơn giá quy định tại Quyết định 35 của UBND TP. Giao Ban Bồi thường và Giải phóng mặt bằng quận Gò Vấp tham mưu cho UBND quận Gò Vấp điều chỉnh Quyết định số 3654/QĐ-UBND ngày 18/10/2010, giảm số tiền bồi thường giá trị tài sản và vật kiến trúc.

Ngày 23/3/2011, UBND quận Gò Vấp ban hành Quyết định số 385/QĐ-UBND về việc điều chỉnh Quyết định số 3654/QĐ-UBND ngày 18/10/2010, cụ thể: Điều chỉnh giảm tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ cho ông Sắp từ 1.599.602.018 đồng còn 1.598.647.018 đồng (do chiết tính bồi thường cây trồng chưa đúng đơn giá bồi thường).

Không đồng ý với quyết định giải quyết KN của Chủ tịch UBND quận Gò Vấp, ông Sắp tiếp tục KN, yêu cầu bồi thường toàn bộ phần diện tích đất bị thu hồi 2.317,2m2 theo đơn giá 1.800.000 đồng/m2.

Căn cứ tài liệu, hồ sơ hiện có và kết quả thẩm tra xác minh của cơ quan chức năng, UBND TP Hồ Chí Minh kết luận như sau:

Điều 1 Chương 3 Phương án số 598/PA-HĐBT ngày 25/5/2006 quy định về bồi thường đối với đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư như sau: Đối với đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư tập trung (là thửa đất nằm xen kẽ trong khu dân cư) và đất vườn, ao liền kề với đất ở trong khu dân cư tập trung (là thửa đất có ít nhất 1 mặt tiếp giáp với đất ở trong khu dân cư), ngoài việc bồi thường theo đơn giá đất nông nghiệp cùng loại (giá đất hạng 1 quy định tại Quyết định số 227/2005/QĐ-UBND ngày 27/12/2005 của UBND TP Hồ Chí Minh) còn được hỗ trợ thêm bằng tiền. Mức hỗ trợ được tính bằng 20% giá đất ở để tính bồi thường có vị trí liền kề.

Theo phương án bồi thường, đất nông nghiệp có vị trí không mặt tiền đường là 90.000 đồng/m2; giá đất ở có vị trí không mặt tiền đường, bị thu hồi một phần đoạn từ cầu Bến Phân đến rạch Cầu Cụt (3m < hẻm < 5m) là 2.912.000 đồng/m2.

Phần đất diện tích 2.317,2m2 có hiện trạng sử dụng là trồng rau và trồng một số loại cây khác. Vị trí khu đất bị thu hồi nằm cùng thửa đất có nhà ở và thuộc đoạn từ cầu Bến Phân đến rạch Cầu Cụt (3m < hẻm < 5m). Việc UBND quận Gò Vấp chiết tính bồi thường, hỗ trợ cho ông Trần Văn Sắp toàn bộ phần đất diện tích 2.317,2m2 theo đơn giá đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư với giá 672.400 đồng/m2 là đúng quy định.

Để hỗ trợ thêm cho hộ dân bị thu hồi đất, UBND TP Hồ Chí Minh đã có Văn bản số 2681/UBND-ĐTMT ngày 25/4/2008 chấp thuận tính hỗ trợ thêm lãi suất ngân hàng. Do đó, UBND quận Gò Vấp đã ban hành Quyết định số 4266/QĐ-UBND ngày 8/12/2010 hỗ trợ lãi suất ngân hàng cho ông Sắp với số tiền 796.864.430 đồng.

Như vậy, việc ông Trần Văn Sắp yêu cầu bồi thường toàn bộ phần diện tích đất bị thu hồi 2.317,2m2 theo đơn giá 1.800.000 đồng/m2 là không có cơ sở xem xét giải quyết.

UBND TP đề nghị UBND quận Gò Vấp hướng dẫn ông Trần Văn Sắp lập đầy đủ thủ tục và hoàn chỉnh khai nhận thừa kế để nhận tiền bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật.

Xét Quyết định giải quyết KN số 01/QĐ-UBND ngày 14/1/2011 của Chủ tịch UBND quận Gò Vấp và Báo cáo số 280/BC-TTTP ngày 13/5/2011 của Thanh tra TP; tại Quyết định số 2936/QĐ-UBND (ngày 9/6/2011), Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Tài đã công nhận và giữ nguyên Quyết định giải quyết KN số 01/QĐ-UBND ngày 14/1/2011 của Chủ tịch UBND quận Gò Vấp về việc không công nhận nội dung KN của ông Trần Văn Sắp (đại diện khai trình) yêu cầu bồi thường theo đơn giá đất ở quy định tại Quyết định 102 và bồi thường cây trồng theo đơn giá quy định tại Quyết định 35 của UBND TP là đúng chính sách. Không công nhận nội dung KN của ông Trần Văn Sắp (đại diện khai trình) yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích đất 2.317,2m2 theo đơn giá 1.800.000 đồng/m2.

Đây là quyết định giải quyết KN lần 2 của Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh đối với đơn KN của ông Trần Văn Sắp. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định số 2936/QĐ-UBND, ông Trần Văn Sắp có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định. Quá thời hạn trên, ông Sắp không thực hiện việc khởi kiện, quyết định này sẽ có hiệu lực pháp luật.

Hàn Ngọc