Trong các dự án đầu tư có sử dụng vốn ngân sách, việc đấu thầu sát giá là bình thường nếu quy trình được thực hiện một cách minh bạch và các nhà thầu đưa ra giá thầu hợp lý. Tuy nhiên, nếu mức tiết kiệm ngân sách đạt được quá thấp, điều này có thể khiến dư luận nghi ngại rằng quá trình đấu thầu không khuyến khích cạnh tranh thực sự giữa các nhà thầu, hoặc có thể xuất hiện các vấn đề khác như sự ưu ái dành cho một nhà thầu...

Theo dữ liệu của PV Báo Thanh tra, tại BQLDA huyện Bình Chánh, từ tháng 11/2022 đến nay, xuất hiện nhiều gói thầu có giá trị từ 10 tỷ đồng đến gần 170 tỷ đồng mà giá trúng thầu có tỷ lệ tiết kiệm rất thấp (dưới 1%). Thậm chí, có nhiều gói thầu mà giá trúng thầu có tỷ lệ tiết kiệm dưới 0,5% giá trị gói thầu.

Chỉ tính riêng từ tháng 11/2022 đến hết năm 2022, đã có 5 gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm dưới 0,6% giá trị gói thầu. Cụ thể,  gói thầu xây lắp số 1: Từ cầu Bà Bộ đến đường Võ Văn Kiệt nối dài và gói thầu xây lắp số 2: Từ đường Võ Văn Kiệt nối dài đến cuối tuyến thuộc dự án nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Cửu Phú (Hương lộ 4) trên địa bàn huyện Bình Chánh; gói thầu xây lắp thuộc dự án xây dựng Trường Tiểu học Tân Túc; gói thầu xây lắp thuộc dự án xây dựng Trường Mầm non xã Đa Phước…

leftcenterrightdel
 Ngày 17/11/2022, ông Bùi Trọng Thống - Giám đốc BQLDA huyện Bình Chánh đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty CP Công trình giao thông Sài Gòn trúng thầu. Ảnh: Chu Tuấn - Quang Danh

Tại gói thầu xây lắp số 1: Từ cầu Bà Bộ đến đường Võ Văn Kiệt nối dài thuộc dự án nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Cửu Phú (Hương lộ 4), Công ty CP Công trình giao thông Sài Gòn là đơn vị duy nhất tham gia và trúng thầu.

Ngày 17/11/2022, ông Bùi Trọng Thống - Giám đốc BQLDA huyện Bình Chánh đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty CP Công trình giao thông Sài Gòn trúng thầu với giá trúng thầu là gần 98,997 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 99,097 tỷ đồng); tiết kiệm ngân sách Nhà nước được khoảng 100 triệu đồng, tương đương 0,1% giá gói thầu.

Tại gói thầu xây lắp thuốc dự án xây dựng Trường Tiểu học Tân Túc, có duy nhất Liên danh Công ty TNHH thiết kế và xây dựng Tường Minh - Công ty TNHH Xây dựng Bảo Điền - Công ty TNHH xây dựng Thiên Phú Thành tham dự và trúng thầu.

Ngày 12/12/2022, ông Bùi Trọng Thống - Giám đốc BQLDA huyện Bình Chánh đã ký quyết định phê duyệt cho liên danh này trúng thầu với giá trúng thầu là hơn 102,338 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 102,468 tỷ đồng); tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 130 triệu đồng, tương đương 0,12% giá gói thầu.

leftcenterrightdel
 Ngày 14/12/2022, ông Bùi Trọng Thống - Giám đốc BQLDA huyện Bình Chánh đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty CP Đầu tư - Xây dựng - Thương mại TVCONS trúng thầu. Ảnh: Chu Tuấn - Quang Danh

Tại gói thầu xây lắp thuộc dự án xây dựng Trường Mầm non xã Đa Phước, duy nhất Công ty CP Đầu tư - Xây dựng - Thương mại TVCONS tham dự và trúng thầu.

Ngày 14/12/2022, ông Bùi Trọng Thống - Giám đốc BQLDA huyện Bình Chánh đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty CP Đầu tư - Xây dựng - Thương mại TVCONS trúng thầu với giá trúng thầu là hơn 43,565 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 43,609 tỷ đồng); tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 44 triệu đồng, tương đương 0,1% giá gói thầu.

Bước sang năm 2023, cũng xuất hiện nhiều doanh nghiệp trúng các gói thầu mà tỷ lệ tiết kiệm ngân sách đạt rất thấp. Cá biệt, có doanh nghiệp trúng gói thầu hơn 13 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm cho ngân sách được gần 10 triệu đồng…

Thống kê cho thấy, trong lĩnh vực tư vấn, có 4 nhà thầu có tỷ lệ trúng thầu rất cao tại BQLDA huyện Bình Chánh gồm: Công ty TNHH Xây dựng hạ tầng Kỳ Nam; Công ty TNHH Tư vấn đầu tư phát triển xây dựng Hoàng Quân; Công TNHH Đoan Nguyên; Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng Hiệp Hòa.

Còn trong lĩnh vực xây lắp, một số nhà thầu “quen mặt” thường xuyên trúng thầu tại BQLDA huyện Bình Chánh có thể kể tên như: Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Xuân Tân Thành; Công ty CP Công trình giao thông Sài Gòn…

Báo Thanh tra sẽ phân tích cụ thể mối quan hệ giữa các nhà thầu này với BQLDA huyện Bình Chánh để làm rõ một số nội dung như tỷ lệ tiết kiệm ngân sách Nhà nước tại các gói thầu; có không tình trạng đấu thầu “một mình một ngựa”… 

Tại gói thầu xây dựng hệ thống chiếu sáng thuộc dự án nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Cửu Phú (Hương lộ 4), duy nhất Công ty TNHH Thương mại dịch vụ thi công xây dựng cầu đường Hồng An tham dự và trúng thầu.

Ngày 3/3/2023, ông Bùi Trọng Thống - Giám đốc BQLDA huyện Bình Chánh đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH Thương mại dịch vụ thi công xây dựng cầu đường Hồng An trúng thầu với giá trúng thầu là hơn 13,184 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 13,193 tỷ đồng); tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 9 triệu đồng, tương đương 0,07% giá gói thầu.

Một gói thầu khác cũng có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách thuộc diện “cho có” là gói thầu thi công xây dựng thuộc công trình sửa chữa, cải tạo cơ sở vật chất 16 trường học trên địa bàn huyện Bình Chánh. Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Long là nhà thầu duy nhất tham gia và trúng thầu.

Ngày 6/6/2023, ông Bùi Trọng Thống - Giám đốc BQLDA huyện Bình Chánh đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Phú Long trúng thầu với giá trúng thầu là hơn 10,578 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 10,597 tỷ đồng); tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 20 triệu đồng, tương đương 0,18% giá gói thầu.

leftcenterrightdel
 Ngày 21/8/2024, ông Bùi Trọng Thống - Giám đốc BQLDA huyện Bình Chánh đã ký quyết định phê duyệt cho Liên danh Công ty CP thiết kế tư vấn và đầu tư xây dựng Công trình - Công ty TNHH sản xuất, thương mại và xây dựng Hưng Việt trúng thầu. Ảnh: Chu Tuấn - Quang Danh

Hay tại gói thầu xây lắp + hạng mục chung thuộc dự án xây dựng Trường Trung học cơ sở Vĩnh Lộc A, ngày 21/8/2024, ông Bùi Trọng Thống - Giám đốc BQLDA huyện Bình Chánh đã ký quyết định phê duyệt cho Liên danh Công ty CP Thiết kế tư vấn và Đầu tư xây dựng Công trình - Công ty TNHH Sản xuất, Thương mại và Xây dựng Hưng Việt trúng thầu với giá hơn 132,117 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 132,293 tỷ đồng); tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được khoảng 175 triệu đồng, tương đương 0,13% giá gói thầu…

Từ đầu năm 2024 đến nay, tại BQLDA huyện Bình Chánh tiếp tục ghi nhận nhiều doanh nghiệp trúng các gói thầu mà tỷ lệ tiết kiệm ngân sách đạt rất thấp.

Theo dữ liệu của PV Báo Thanh tra, có tới 6 gói thầu mà giá trúng thầu chỉ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước đạt dưới 0,7% giá gói thầu. Báo Thanh tra sẽ phân tích cụ thể những gói thầu này vào kỳ sau.

Ngày 29/7/2024, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã ký ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu.

Chỉ thị nêu rõ: Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp Nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định.

Các cuộc thanh tra, kiểm tra phải bảo đảm yêu cầu, chất lượng, nhằm phát hiện các hạn chế, thiếu sót, vi phạm để đề xuất biện pháp xử lý kịp thời; đồng thời, tăng cường vai trò của cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện các kết luận kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền; chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp; gói thầu quy mô lớn, phức tạp; các gói thầu đấu thầu không qua mạng; các gói thầu áp dụng chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư trong thời gian dài nhưng có hiệu quả kinh tế thấp…


Chu Tuấn - Quang Danh