Ông Nguyễn Xuân Huynh cho biết, công ty sẽ kiểm điểm, rút kinh nghiệm theo ý kiến chỉ đạo của TP. Ảnh: Thảo Nguyên

Dự án mẫu “xây dựng hệ thống xử lý chất thải công nghiệp phát điện” tại Nam Sơn, Sóc Sơn, Hà Nội do tổ chức NEDO - Nhật Bản viện trợ có tổng mức đầu tư (khái toán) 612.236 triệu đồng. Đây là dự án xử lý rác thải công nghiệp hiện đại chưa có tại Việt Nam và khu vực Đông Nam Á với công suất 75 tấn/ngày. UBND TP Hà Nội giao cho Urenco làm chủ đầu tư.

Trong quá trình thực hiện, dự án được các cấp chính quyền TP quan tâm nhưng việc triển khai dự án quan trọng này lại “dính” một số vấn đề mà theo Urenco thừa nhận như: Không báo cáo UBND TP mà vẫn mở thầu do sức ép tiến độ; làm sai các quy định về đấu thầu. Điều này dẫn tiến độ thực hiện dự án chậm trễ hơn 4 tháng so với dự kiến ban đầu.

Phó Tổng Giám đốc Nguyễn Xuân Huynh lý giải, theo kế hoạch dự án được đấu thầu theo hình thức trọn gói. Trong quá trình triển khai thực hiện chuẩn bị đầu tư lập dự án, phía Nhật Bản cung cấp tài liệu kỹ thuật của một nhà máy để làm cơ sở lập dự án và tài liệu có tính chất tham khảo.

Trên tinh thần, phía Nhật Bản muốn tài trợ cho dự án một nhà máy mới và hiện đại nhất về xử lý rác thải công nghiệp mà Hitachi Zosen cũng chưa xây dựng một nhà máy có quy mô công suất tương đương. Khi dự án chính thức triển khai tại Nhật Bản, Hitachi Zosen mới thiết kế và chế tạo thiết bị sau đó gửi tài liệu chính thức cho Việt Nam để làm cơ sở thiết kế cho các phần việc tại Việt Nam.

Đơn vị tư vấn đã phát hiện việc xác định khối lượng công việc xây dựng nhà máy chưa đầy đủ, không phù hợp với hình thức hợp đồng trọn gói nên đưa ra hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định.

“Đúng ra, chủ đầu tư phải báo cáo UBND TP để xin phê duyệt điều chỉnh hình thức hợp đồng trong kế hoạch đấu thầu. Tuy nhiên, so sức ép về tiến độ của dự án, việc tổ chức thiếu khoa học vội vàng của chủ đầu tư nên vẫn tiến hành mở thầu mà chưa xin phê duyệt điều chỉnh”, ông Huynh nói và cho rằng, nếu thực hiện đúng quy trình thì dự án đã chậm sẽ chậm thêm khoảng 2 tháng nữa.

Sau đó, nhà thầu trúng thầu đã cùng chủ đầu tư và phía Nhật Bản xác định chính xác nội dung công việc cụ thể và tiến độ. Khi thương thảo hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu tiếp tục nhận thấy, giữa hồ sơ mời thầu với kế hoạch đấu thầu và thông báo trúng thầu có những điểm sai sót nên rất lúng túng trong việc tháo gỡ.

Trên cơ sở báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư nêu rõ rai sót của chủ đầu tư, ngày 25/7/2014, UBND TP đã chấp thuận về nguyên tắc cho phép chủ đầu tư thực hiện gói thầu số 1 theo nội dung hồ sơ mời thầu đã phê duyệt. Đồng thời, giao chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu, thông báo trúng thầu bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, không để nảy sinh vướng mắc, khiếu kiện trong đấu thầu.

Ông Huynh nhấn mạnh, “đây là dự án không lớn nhưng có ý nghĩa rất lớn đối với việc xử lý chất thải, bảo vệ môi trường, cũng như là hình ảnh đẹp về hợp tác giữa Nhật Bản - Việt Nam. Hiện dự án đã được tháo gỡ vướng mắc, chủ đầu tư cùng nhà thầu và Hitachi Zosen sẽ cố gắng đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành dự án đúng biên bản ghi nhớ và tài liệu thực hiện đã điều chỉnh”.

Thảo Nguyên