D.A này manh nha quy hoạch từ năm 1990 theo quyết định của UBND tỉnh Bắc Thái (nay là tỉnh Thái Nguyên) với tên gọi quy hoạch đường Gia Bẩy - Cứu Hỏa và Phù Liễn - Minh Cầu.

Qua nhiều lần điều chỉnh tên gọi nhưng tổng thể D.A vẫn giữ nguyên, được chia làm nhiều hạng mục khác nhau. Trong đó, đoạn đường Bắc Sơn dài 1,2km nằm trên địa bàn phường Hoàng Văn Thụ, giao với đường Bắc Kạn, nối vào quốc lộ 1B ở đoạn cầu Gia Bảy và giao với đường Lương Ngọc Quyến, nối thẳng vào trung tâm hành chính mới của tỉnh ở phía Tây TP (đã quy hoạch). Tính tổng cả tuyến đường sau khi hoàn thành sẽ dài khoảng 7km. Tuyến đường có lộ giới 27m, 4 làn xe, được thiết kế, đạt tiêu chuẩn đường lớn trong nội thị.

Vì nhiều lý do khách quan, năm 2007, D.A mới được phê duyệt chính thức tại Quyết định số 1995 ngày 26/9/2007 của UBND tỉnh Thái Nguyên “phê duyệt quy hoạch chi tiết đường Bắc Sơn - Minh Cầu và khu dân cư mới phường Hoàng Văn Thụ”. Lúc này D.A mới chính thức được thực hiện, lộ giới xây dựng là 27m, diện tích thu hồi cho D.A là hơn 16ha.

Tiếp đó, ngày 19/12/2008, UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định số 3299 phê duyệt D.A đầu tư xây dựng đường Bắc Sơn, đường Minh Cầu (đoạn nối đường Bắc Sơn) và các công trình hạ tầng khu dân cư số 1, phường Hoàng Văn Thụ, TP Thái Nguyên.

Theo quyết định này, D.A do Công ty Xây dựng và San nền Thái Nguyên (sau đổi tên thành Công ty TNHH Đầu tư Thái Nguyên) làm chủ đầu tư, với diện tích sử dụng đất là 19,84ha, chiều dài là 1.227,8m, điểm đầu tuyến là điểm giao với đường Lương Ngọc Quyến, điểm cuối tuyến là điểm giao với đường Bắc Cạn, khu vực cầu Gia Bảy. Chiều dài đường Minh Cầu (đoạn nối đường Bắc Sơn) là 270,2m. Tổng mức đầu tư là trên 209 tỷ đồng. Thời gian thực hiện D.A là từ năm 2009 - 2013.

Trong quá trình thi công, D.A này gặp khó khăn bởi một số hộ dân chưa đồng thuận bàn giao mặt bằng.

Đến ngày 9/10/2015, UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định 2688 về việc điều chỉnh, bổ sung D.A đầu tư xây dựng đường Bắc Sơn, đường Minh Cầu (đoàn nối đường Bắc Sơn) và khu dân cư số 1, phường Hoàng Văn Thụ, TP Thái Nguyên. D.A do Công ty TNHH Đầu tư Thái Nguyên làm chủ đầu tư, thời gian thực hiện D.A đến hết tháng 12/2016. Các nội dung khác vẫn giữ nguyên như các quyết định đã phê duyệt của UBND tỉnh.

Trao đổi với chúng tôi, lãnh đạo TP cho biết, khác với nhiều D.A khác, D.A đường Bắc Sơn nằm vào khu nội thị quan trọng của TP. Tâm lý người dân không muốn xa dời khu phố cư trú tiện ích lâu năm. Do vậy, công tác giải phóng mặt bằng gặp rất nhiều khó khăn. Làm một phép tính đơn giản nhất thì D.A đã có đến hàng trăm cuộc tiếp xúc, đối thoại, vận động từ cá nhân đến các tổ chức. Từ nhiều phương án tái định cư, TP đã thuyết phục được nhân dân tái định cư nhận đất và bàn giao mặt bằng tại chỗ. Do vậy, phần lớn các hộ dân đã đồng thuận cao.

Với sự tuyên truyền, vận động tích cực của chính quyền địa phương và sự hỗ trợ kịp thời, thỏa đáng của nhà đầu tư, đến nay D.A đường Bắc Sơn đã giải phóng được 351/375 hộ, trong đó tuyến đường Bắc Sơn chỉ còn 9 hộ, 2 hộ chưa nhận tiền nhưng cho san lấp mặt bằng, chủ yếu là các hộ thuộc địa bàn tổ 12 và tổ 15 phường Hoàng Văn Thụ; tuyến đường Minh Cầu còn 5 hộ.

Lãnh đạo TP cũng cho biết thêm, trong việc hỗ trợ giải phóng mặt bằng D.A, có những hộ dân nhận tiền bồi thường lên tới cả chục tỷ đồng nên lượng tiền mà nhà đầu tư phải chi trả là rất lớn, mặc dù trước đó nếu như không có D.A đầu tư thì giá trị đất đai tài sản tại khu vực không bao giờ có giá trị như vậy. Dù vậy, phía nhà đầu tư vẫn luôn đáp ứng đầy đủ, kịp thời để sớm hoàn thành D.A. Bên cạnh đó, chính quyền địa phương cùng nhà đầu tư đã thực hiện chi trả bồi thường, giải phóng mặt bằng cho 4 hộ dân; cấp trả đất tái định cư cho 15 hộ đã bàn giao mặt bằng về khu dân cư tổ 15, trong đó có khu đất được cấp tái định cư bổ sung; 14 hộ được bố trí giao đất tái định cư về khu tái định cư bổ sung thuộc khu dân cư số 2.

Trong thời gian tới, TP sẽ tập trung giải quyết dứt điểm đối với các hộ còn lại chưa chịu thực hiện việc giải phóng mặt bằng để thực  hiện D.A; đồng thời, giải quyết bồi thường giải phóng mặt bằng  khu dân cư số 2 để tạo quỹ đất tái định cư cấp cho các hộ của D.A đường Bắc Sơn và sắp xếp cho các hộ trong D.A. Toàn bộ hệ thống chính trị của TP phấn đấu hoàn thành D.A vào cuối năm 2016.

Lãnh đạo TP tâm sự, để D.A đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, các hộ dân sớm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. TP sẽ bắt buộc phải áp dụng các biện pháp cương quyết nhất để thực hiện công tác triển khai giải phóng mặt bằng và thi công lại càng được chú trọng hơn. Toàn bộ máy móc, thiết bị, nhân lực, vật lực đã được nhà đầu tư huy động để ưu tiên cho công trường thi công đường Bắc Sơn.

Hiện tại, phần lớn giai đoạn 1 của D.A đường Bắc Sơn (những điểm đã giải phóng mặt bằng) đã triển khai thi công được trên 80% khối lượng công trình. Các đoạn đường đã được thảm nhựa mặt đường, xây dải phân cách, ốp lát vỉa hè, trồng cây xanh, dựng cột đèn chiếu sáng và đã tổ chức thông xe đoạn nối từ đường Lương Ngọc Quyến vào trong khu dân cư số 1 phường Hoàng Văn Thụ. Nhiều hộ dân đã tiến hành xây dựng nhà ở theo quy hoạch hai bên đường, tạo thành những dãy phố khá đẹp mắt. Tuy nhiên, để cảnh quan tuyến phố được hoàn thiện thì các hộ dân còn lại cần phải đồng thuận tiến độ giải phóng mặt bằng mà TP đã đặt ra.

Với những cố gắng của chính quyền địa phương cũng như chủ đầu tư, cộng với sự đồng thuận của nhân dân, tin rằng D.A đường Bắc Sơn sẽ sớm trở thành đường đô thị kiểu mẫu, tiêu biểu trên địa bàn TP Thái Nguyên.

Đan Quế - Bảo Anh