Nhiều hạng mục của nhà máy được triển khai khi chưa hoàn tất thủ tục pháp lý. Ảnh: Chu Tuấn

Cấp phép xây dựng tạm không đúng luật?

Ngày 21/10/2015, tại Văn bản số 13231 gửi UBND TPHCM, ông Quách Hồng Tuyến - Phó Giám đốc Sở Xây dựng đã báo cáo việc CTCP Chế biến thực phẩm Hóc Môn đề nghị cấp giấy phép xây dựng tạm hệ thống xử lý nước thải, hệ thống xử lý nước cấp, trạm biến điện và hệ thống điện, hệ thống đường giao thông nội bộ, móng công trình khu nhà xưởng số 1 là không thuộc đối tượng cấp giấy phép xây dựng tạm và cũng không thuộc đối tượng cấp giấy phép xây dựng có thời hạn…

Sở Xây Dựng đã kiến nghị UBND TPHCM chỉ đạo Sở Tài nguyên Môi trường và CTCP Chế biến thực phẩm Hóc Môn khẩn trương hoàn tất thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất…

Ngày 6/11/2015, Văn phòng UBND TPHCM ban hành văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch Nguyễn Hữu Tín đồng ý với nội dung đề xuất của Sở Xây dựng, buộc CTCP Chế biến thực phẩm Hóc Môn hoàn tất thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trước…

Thế nhưng, ngày 11/11/2015, Sở Xây dựng lại thay đổi quan điểm khi tiếp tục có Văn bản số 14448 báo cáo UBND TPHồ Chí Minh, viện dẫn sau khi ban hành Văn bản số 13231, ngày 26/10/2015 CTCP Chế biến thực phẩm Hóc Môn tiếp tục có văn bản kiến nghị được cấp giấy phép xây dựng tạm với lý do nếu thực hiện theo nội dung đề xuất của Sở Xây dựng theo Văn bản số 13231 thì không thể hoàn thành dự án theo đúng tiến độ…

Ngoài ra, Sở Xây dựng cũng cho biết, đã họp liên ngành và thống nhất báo cáo đề xuất UBND TPHCM trước mắt chấp thuận cho CTCP Chế biến thực phẩm Hóc Môn được triển khai trước một số hạng mục hạ tầng kỹ thuật (gồm hệ thống đường giao thông nội bộ, hệ thống cấp điện, hệ thống cấp thoát nước) bên trong khuôn viên dự án…

Theo Điểm c Khoản 6 Điều 13 Nghị định 121/2013 quy định: Phạt tiền đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép dựng. Phạt tiền từ 30 triệu đến 50 triệu đối với xây dựng công trình thuộc trường hợp phải lập báo cáo kinh tế- kỹ thuật xây dựng công trình hoặc lập dự án đầu tư xây dựng công trình.

Ngang nhiên xây dựng không phép

Ngày 26/5/2016, công chức địa chính-xây dựng xã Xuân Thới Thượng phát hiện và lập Biên bản số 72/BB-VPHC về vi phạm hành chính và yêu cầu ngừng thi công xây dựng công trình vi phạm đối với dự án nhà máy giết mổ gia súc của CTCP Chế biến thực phẩm Hóc Môn tại tổ 15, ấp 1, xã Xuân Thới Thượng, huyện Hóc Môn.

Cùng ngày, Chủ tịch UBND xã Xuân Thới Thượng đã ban hành quyết định đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng đối với công trình.

Xét thấy CTCP Chế biến thực phẩm Hóc Môn đã không thực hiện đúng thời hạn những yêu cầu ghi trong biên bản nên UBND xã Xuân Thới Thượng ra quyết định đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng.Cụ thể, CTCP Chế biến thực phẩm Hóc Môn đã có hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình móng bê tông cốt thép tại vị trí nhà xưởng số 2 (ngang 55m, dài 55,8m) không có Giấy phép xây dựng được quy định tại khoản 1, Điều 5 Nghị định 180/2007 ngày 7/12/2007 của Chính phủ.

Chủ tịch UBND xã Xuân Thới Thượng Phan Hiếu Sơn yêu cầu thủ trưởng các đơn vị cấp điện, cấp nước phải dừng ngay việc cấp điện, nước đối với công trình xây dựng vi phạm này trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi nhận được quyết định đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng này.

Quyết định còn yêu cầu Trưởng Công an xã Xuân Thới Thượng chịu trách nhiệm tổ chức lực lượng cấm các phương tiện vận tải chuyên chở vật tư, vật liệu và người lao động vào thi công xây dựng công trình vi phạm. Phối hợp với chính quyền địa phương đôn đốc các cơ quan liên quan đảm bảo hiệu lực thi hành quyết định này ngay sau ký.

Không chỉ đình chỉ thi công, quyết định này còn buộc CTCP Chế biến thực phẩm Hóc Môn phải tự phá dỡ phần vi phạm trong vòng 60 ngày, nếu không chính quyền địa phương sẽ tiến hành cưỡng chế phá dỡ.

Ngày 20/6/2016, PV Báo Thanh tra đã có buổi làm việc với ông Mai Xuân Tân - Phó Chủ tịch UBND xã Xuân Thới Thượng và được biết, sau khi có quyết định đình chỉ,CTCP Chế biến thực phẩm Hóc Môn đã không tiến hành xây dựng nữa. Tuy nhiên, khi đặt vấn đề vì sao hành vi xây dựng không phép của công ty này không được áp dụng xử lý theo Nghị định 121/2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng… thì ông Mai Xuân Tân không đưa ra được lời giải thích thỏa đáng.

Chu Tuấn