(Thanh tra) - Chiều ngày 25/8, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cùng các lãnh đạo Ban, Bộ, ngành Trung ương làm việc với lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội; việc thực hiện chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công; về triển khai các chỉ đạo của Trung ương về phát triển Đặc khu kinh tế Vân Đồn và xây dựng Đề án phát triển Đặc khu này.
Làm rõ thẩm quyền của Trưởng Đặc khu
Theo Phó Thủ tướng, phải rà soát lại chính sách thuế tại Đặc khu Vân Đồn. Bởi, chính sách ưu đãi thuế mà tỉnh Quảng Ninh đề xuất không còn nhiều ý nghĩa đối với việc bảo đảm vai trò động lực của khu vực này.
Quan trọng, việc xây dựng Đề án Đặc khu hành chính kinh tế Vân Đồn cần bảo đảm không cạnh tranh trong thu hút đầu tư với hai đặc khu là Bắc Vân Phong và Phú Quốc. Đề án cũng cần quy định điều khoản chuyển tiếp ưu đãi bảo đảm công bằng cho các nhà đầu tư này.
Phó Thủ tướng đề nghị tỉnh Quảng Ninh báo cáo kỹ hơn về thẩm quyền của chức danh Trưởng Đặc khu Vân Đồn.
“Khi làm Đề án Đặc khu kinh tế Vân Đồn, chúng tôi tự tin nhưng mà thời gian “chạy đà” tương đối dài rồi mà các nhà đầu tư đang chờ và mà chờ lâu hơn thì niềm tin của nhà đầu tư giảm sút. Nên chúng tôi mong các Bộ, ngành và Quốc hội sớm thông qua cho Quảng Ninh”, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Thành bày tỏ.
Ông Thành đề nghị, trong khu vực Vân Đồn không nên quy định “cứng” cho nhà đầu tư thuê đất 99 năm mà giao Trưởng Đặc khu tự quyết về thời hạn thuê đất.
“Nếu không trao quyền cho Trưởng Đặc khu thì vẫn như anh Chủ tịch huyện thôi”, ông Thành nói.
Đánh giá cao lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh đã rất tích cực trong chuẩn bị dự án, cũng như thu hút được các nhà đầu tư, bảo đảm cơ chế đặc thù, Phó Thủ tướng đề nghị, tiếp tục hoàn thiện đề án và quy hoạch Đặc khu kinh tế Vân Đồn trình cấp có thẩm quyền quyết định.
Về phát triển kinh tế, xã hội, tổng thu ngân sách 7 tháng đầu năm của Quảng Ninh đạt hơn 21.000 tỷ đồng, đạt 67% kế hoạch, trong đó thu nội địa chiếm 73%, đứng thứ 4 cả nước về kết quả thu nội địa.
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ ấn tượng khi GRDP tăng 9,6% cao nhất trong vòng 5 năm trở lại đây và đang chuyển dịch từ “nâu” sang “xanh” khi giảm tỷ lệ thu ngân sách Nhà nước từ than từ 57% năm 2011 xuống 51% năm 2016; tăng tỷ trọng dịch vụ lên 41,2% năm 2016.
Tuy nhiên, ông đề nghị, các Bộ, ngành, Tập đoàn Than và Khoáng sản Việt Nam và tỉnh Quảng Ninh phải tính toán cơ cấu lại hoạt động, đổi mới kỹ thuật, công nghệ để giảm chi phí khai thác than, gia tăng giá trị cho ngành công nghiệp quan trọng của Quảng Ninh.
Tập trung giảm đầu mối đơn vị sự nghiệp công
Liên quan đến tổ chức sắp xếp lại hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập, theo Phó Thủ tướng, cần rà soát lại đội ngũ, nhất là cán bộ y tế, kế toán tại trường học, rà soát sắp xếp lại điểm trường, bảo đảm giảm biên chế gắn với giảm chi ngân sách cho hoạt động sự nghiệp…
Toàn cảnh buổi làm việc. Ảnh: TN
Từ nay tới năm 2020 sẽ giảm 10% số lượng đầu mối với 6.000 đơn vị và giảm tiếp 10% công chức, viên chức. Hiện nay theo số liệu mới nhất cả nước có 240.000 viên chức sự nghiệp (bao gồm cả viên chức theo Nghị định số 68 của Chính phủ), là con số rất lớn.
Sắp tới, Bộ Chính trị sẽ ban hành nghị quyết quy định từ nay tới năm 2020 sẽ cơ bản chấm dứt các loại viên chức theo hợp đồng khác.
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Đức Long, tỉnh đã thực hiện nhất thể hóa chức danh Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND 7/14 huyện, 75/186 xã; đồng thời là Chủ tịch UBND tại 2/14 đơn vị cấp huyện, 76/186 xã...
Quảng Ninh cũng đã sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, giả đầu mối, tránh trùng chéo, đến nay đã giảm 4 đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh; 107 phòng, đơn vị, đầu mối; 12/14 địa phương cấp huyện thực hiện Cơ quan tham mưu giúp việc chung khối Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội; thực hiện dùng chung bộ phận tài chính, phục vụ cho các Ban xây dựng đảng của Tỉnh ủy.
Đáng chú ý, Quảng Ninh đã tinh giản 499 biên chế; giảm 712 trường hợp do chuyển đổi mô hình không hưởng lương từ ngân sách; giảm 2.178 người (vị trí chưa bố trí) hoạt động không chuyên trách cấp xã so với định mức của Trung ương giao; thực hiện giao biên chế thấp hơn 16,6% so với định mức Trung ương giao đối với giáo dục, y tế.
Ngoài ra, khi thực hiện Đề án 25, từ năm 2015, toàn tỉnh không chi trả phụ cấp thường xuyên đối với 18.919 người.
Thảo Nguyên
