Dồn điền đổi thửa tạo điều kiện tốt để thúc đẩy sản xuất lúa hàng hóa. Ảnh: Tràng An

Thời gian qua, Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn Hà Nội có Hướng dẫn 29/HD-SNN ban hành quy trình thực hiện công tác DĐĐT đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn TP. Theo đó, trước khi DĐĐT, các địa phương phải xây dựng phương án, quy hoạch bờ vùng, bờ thửa, đường giao thông, kênh mương thủy lợi nội đồng... để bảo đảm sau khi DĐĐT tất cả thửa ruộng đều gần đường giao thông, thủy lợi.

Thành ủy, UBND TP Hà Nội đã chỉ đạo sát sao công tác DĐĐT để hướng tới một nền sản xuất nông nghiệp hàng hóa, nâng cao thu nhập cho người nông dân, góp phần xây dựng nông thôn mới.

Tuy nhiên, tới nay, có địa phương làm tốt, nhưng cũng có không ít địa phương khá chậm trễ. Thậm chí, vừa qua, một số địa phương ở ngoại thành Hà Nội còn xảy ra tranh chấp, mâu thuẫn giữa nhân dân với chính quyền khi tiến hành DĐĐT.

Ông Lê Thiết Cương cho biết, những nơi chậm trễ trong công tác DĐĐT là do chính quyền địa phương chưa làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân và xây dựng phương án DĐĐT không bảo đảm dân chủ, công khai. Đồng thời, do đội ngũ cán bộ địa phương làm công tác DĐĐT năng lực còn hạn chế, thiếu gương mẫu, mưu cầu lợi ích cá nhân. Có nơi cán bộ có ruộng đất rộng, lại nằm ở vị trí "bờ xôi ruộng mật" nên không muốn DĐĐT, thậm chí xúi giục người dân không ủng hộ.

Mặt khác, còn do địa phương chưa làm tốt công tác quy hoạch đồng ruộng trước khi DĐĐT. Việc này dẫn đến có những vị trí không thuận tiện tưới tiêu, giao thông trong quá trình canh tác nên người dân ngại tiến hành DĐĐT khi chẳng may gắp phiếu phải những vị trí này.

Cần nói thêm, UBND TP Hà Nội đã có Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND, ngày 6/7/2012 quy định thí điểm một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn TP Hà Nội giai đoạn 2012 - 2016. Theo đó, TP sẽ hỗ trợ toàn bộ chi phí đo đạc, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau DĐĐT, xây dựng bản đồ, quy hoạch đồng ruộng, quy hoạch hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng. Cùng với đó, hỗ trợ 70% kinh phí đào đắp giao thông, thủy lợi nội đồng khi DĐĐT; hỗ trợ toàn bộ bằng tiền để mua vật tư khi thực hiện kiên cố hóa đường giao thông, thủy lợi nội đồng. Ngoài ra, TP còn hỗ trợ 100% lãi suất vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn trong thời hạn 3 năm để mua máy móc phục vụ cơ giới hóa như máy làm đất, máy gieo cấy, máy gặt đập liên hợp, máy sấy hạt...

Ông Nguyễn Tuấn Khải, Phòng Kế hoạch nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, cho biết, đối với các trường hợp hộ dân đã đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất trước đó, khi DĐĐT, địa phương có thể linh hoạt tổ chức họp dân bàn bạc để thông qua cơ chế hỗ trợ hoặc ưu tiên cho các đối tượng này. Ngoài ra, nhiều ý kiến các sở, ngành cũng đề nghị các địa phương quan tâm đến các gia đình chính sách trong quá trình DĐĐT như gia đình thương binh, liệt sỹ hay các gia đình có công khai hoang ruộng đất...