(Thanh tra)- UBND tỉnh Bắc Giang vừa ban hành Quyết định số 2739/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Phan Văn Tình, trú tại thôn Văn Sơn, xã Tân Tiến, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang (lần hai).
Trước đó, ông Phan Văn Tình khiếu nại Quyết định số 1319/QĐ-UBND ngày 4/10/2021 về việc thu hồi đất (đợt 4); Quyết định số 1320/QĐ-UBND ngày 4/10/2021 của UBND thành phố Bắc Giang về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (đợt 4) khi Nhà nước thu hồi đất của gia đình để thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình đường qua UBND xã Tân Tiến, nối từ tỉnh lộ 293 đến đê sông Thương, xã Tân Tiến, thành phố Bắc Giang; đề nghị bồi thường diện tích 200,4m2 là đất phi nông nghiệp (đất thương mại, dịch vụ); về tài sản, công trình xây dựng trên đất với mức bồi thường 100% theo đơn giá của tỉnh; không đồng ý với giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang tại Quyết định số 2095/QĐ-UBND ngày 6/6/2022.
Sau khi tiếp nhận đơn thư của công dân, Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường xác minh, đối thoại với công dân theo quy định, đồng thời kết luận và đề xuất biện pháp giải quyết.
Thực hiện nhiệm vụ do Chủ tịch UBND tỉnh giao, ngày 26/7/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức hội nghị đối thoại với công dân. Tại buổi đối thoại, ông Phan Văn Tình có mời luật sư đến dự cùng.
Ông Tình tiếp tục giữ quan điểm đề nghị bồi thường diện tích 200,4m2 là đất phi nông nghiệp (đất thương mại, dịch vụ) và về tài sản, công trình xây dựng trên đất với mức bồi thường 100% theo đơn giá của tỉnh.
UBND thành phố Bắc Giang giữ nguyên quan điểm việc ông Tình đề nghị bồi thường là đất thương mại, dịch vụ và tài sản trên đất 100% là không có căn cứ, giữ nguyên việc giải quyết khiếu nại lần đầu tại Quyết định số 2095/QĐ-UBND ngày 6/6/2022.
Theo kết luận của Sở Tài nguyên và Môi trường, căn cứ vào nguồn gốc và quá trình sử dụng đất của ông Tình, thấy phần diện tích đất 200,4m2 ông đang ý kiến thuộc thửa đất số 48 (nay là thửa số 47), tờ bản đồ số 08, xã Tân Tiến đo đạc năm 2001, là đất nuôi trồng thuỷ sản thuộc nhóm đất nông nghiệp, không đủ điều kiện công nhận, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phi nông nghiệp (đất thương mại, dịch vụ) theo quy định.
Các tài liệu như: Tờ đơn năm 2021 xin đề nghị nguyên trưởng thôn qua các thời kỳ xác nhận; thông báo nộp thuế của Chi cục Thuế năm 2012, 2014, 2018 không phải là giấy tờ theo quy định tại Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013.
Ngoài ra, diện tích đất trên không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thương mại, dịch vụ, nên theo quy định tại Điều 75 Luật Đất đai năm 2013 và khoản 1, Điều 13 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, khi Nhà nước thu hồi đất cũng không đủ điều kiện bồi thường là đất phi nông nghiệp (đất thương mại, dịch vụ).
Về đề nghị bồi thường tài sản với mức 100% đơn giá của tỉnh, việc ông Phan Văn Tình xây dựng các công trình trái phép trên đất nông nghiệp thời điểm sau ngày 1/7/2004 đến trước ngày 1/7/2014, khi Nhà nước thu hồi đất đã được UBND thành phố Bắc Giang phê duyệt tính toán phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng tại Quyết định số 1320/QĐ-UBND ngày 4/10/2021 (đợt 4), trong đó: Bồi thường, hỗ trợ 80% mức bồi thường theo quy định tại khoản 4, Điều 19 Bản quy định về việc thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 10/2019/QĐ-UBND ngày 21/5/2019 của UBND tỉnh. Sở Tài nguyên và Môi trường xác định, việc ông Tình đề nghị bồi thường và khiếu nại quyết định trên là không có căn cứ để xem xét, giải quyết.
Từ các căn cứ trên, Sở Tài nguyên và Môi trường nhận thấy Quyết định số 2095/QĐ-UBND ngày 6/6/2022 của Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Phan Văn Tình là khách quan, đúng thẩm quyền.
Từ những nhận định và căn cứ nêu trên, sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh quyết định thống nhất với Quyết định số 2095/QĐ-UBND ngày 6/6/2022 của Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Phan Văn Tình, trú tại thôn Văn Sơn, xã Tân Tiến, thành phố Bắc Giang (lần đầu).
