Thanh tra tỉnh Lào Cai làm việc với Tổ công tác Cục I, Thanh tra Chính phủ về một số nhiệm vụ trọng tâm của ngành. Ảnh: Bùi Bình

Tham mưu từ những vụ việc cụ thể

Từ những vụ việc cụ thể do UBND tỉnh giao, Thanh tra tỉnh Lào Cai không chỉ góp phần bảo đảm các vụ việc được xem xét đúng quy định, mà còn thông qua đối thoại, giải thích pháp luật và hướng dẫn cơ sở để nâng cao chất lượng giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn.

Khối lượng công việc gia tăng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công tác tham mưu. 6 tháng đầu năm, toàn tỉnh tiếp 3.179 lượt công dân, tiếp nhận 4.240 đơn, tăng 38,8% so với cùng kỳ năm trước. Trong bức tranh chung đó, Thanh tra tỉnh tập trung tham mưu xử lý các vụ việc thuộc thẩm quyền UBND tỉnh giao, đồng thời thực hiện tốt chức năng hướng dẫn, xử lý đơn theo đúng quy định.

Trong số 42 đơn do UBND tỉnh giao xử lý, Thanh tra tỉnh đã tham mưu xử lý xong 36 đơn; 4 đơn còn lại đang được giải quyết trong thời hạn. Đáng chú ý, có trường hợp công dân rút đơn sau khi được giải thích quy định của pháp luật; một trường hợp khác cũng rút đơn trong quá trình xác minh. Điều này cho thấy đối thoại, giải thích pháp luật không chỉ là một bước trong quy trình giải quyết mà đã trở thành giải pháp góp phần tạo sự đồng thuận ngay từ khi vụ việc đang được xem xét.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh còn giao Thanh tra tỉnh kiểm tra, xác minh 7 vụ việc khiếu nại. Đến nay, 4 vụ việc đã hoàn thành xác minh, 2 vụ đang được thực hiện trong thời hạn; một vụ việc được công dân tự nguyện rút đơn sau khi được giải thích các quy định của pháp luật.

Không chỉ tham mưu giải quyết các vụ việc thuộc thẩm quyền UBND tỉnh giao, Thanh tra tỉnh còn trực tiếp tiếp nhận 149 đơn của công dân. Sau khi phân loại, những đơn không thuộc thẩm quyền đều được xử lý đúng quy định thông qua 57 văn bản chuyển đơn và 10 văn bản hướng dẫn, trả lời. Việc xử lý, phân luồng đơn thư ngay từ đầu góp phần bảo đảm các kiến nghị của công dân được giải quyết đúng cơ quan có thẩm quyền, hạn chế phát sinh khiếu kiện do gửi đơn sai nơi hoặc chưa được hướng dẫn đầy đủ.

Ở nhóm vụ việc phức tạp, Thanh tra tỉnh tiếp tục tham mưu rà soát theo các kế hoạch của Thanh tra Chính phủ, trên cơ sở đó đề xuất UBND tỉnh ban hành thông báo chấm dứt việc xem xét, giải quyết đối với những trường hợp đã được giải quyết đúng quy định và không còn căn cứ xem xét tiếp. Đây không chỉ là yêu cầu bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật mà còn góp phần hạn chế khiếu kiện kéo dài, vượt cấp.

Theo Chánh Thanh tra tỉnh Lào Cai Nguyễn Trung Triều, công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong 6 tháng đầu năm được duy trì nền nếp; các vụ việc do Chủ tịch UBND tỉnh giao đều được tập trung tham mưu giải quyết đúng quy định. Đối với những vụ việc phức tạp, Thanh tra tỉnh chú trọng xác minh, đối thoại, giải thích pháp luật để tham mưu phương án xử lý phù hợp, bảo đảm các quyết định của UBND tỉnh có căn cứ pháp lý và được tổ chức thực hiện kịp thời.

Cán bộ Thanh tra tỉnh Lào Cai và cán bộ cấp xã tham gia lớp tập huấn công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Ảnh: Bùi Bình

Nâng chất lượng giải quyết ngay từ cơ sở

Giá trị của công tác tham mưu cũng không dừng lại ở việc giải quyết từng vụ việc cụ thể. Việc hoàn thiện quy chế làm việc, ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn cơ sở và phối hợp với Trường Cán bộ Thanh tra tập huấn cho 190 cán bộ, công chức cấp xã làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo cho thấy định hướng nâng cao chất lượng giải quyết ngay từ cơ sở - nơi phát sinh phần lớn các vụ việc.

Định hướng 6 tháng cuối năm tiếp tục thể hiện sự nhất quán trong công tác tham mưu của Thanh tra tỉnh. Bên cạnh việc tham mưu giải quyết kịp thời các vụ việc thuộc thẩm quyền, đơn vị xác định tăng cường đối thoại ngay từ cơ sở, đôn đốc kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; thường xuyên rà soát các vụ việc phát sinh để không hình thành tồn đọng, kéo dài.

Nhìn từ kết quả 6 tháng đầu năm, giá trị của công tác tham mưu không chỉ được thể hiện ở số vụ việc đã được giải quyết mà còn ở việc giúp các quyết định của UBND tỉnh có cơ sở pháp lý vững chắc, được tổ chức thực hiện kịp thời và tạo thêm sự đồng thuận trong quá trình giải quyết. Khi đối thoại, giải thích pháp luật, hướng dẫn và phân luồng đơn thư được thực hiện ngay từ đầu, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo không chỉ hiệu quả hơn trước mắt mà còn góp phần nâng cao chất lượng quản lý Nhà nước một cách bền vững.