Đại lộ Đông - Tây với sứ mệnh kết nối phía Tây tỉnh Thanh Hóa với TP Thanh Hóa - khu vực kinh tế năng động của tỉnh. Ảnh: https://baothanhhoa.vn/

Ông Kỳ khiếu nại đề nghị UBND thành phố Thanh Hóa cho gia đình được mua thêm 02 lô đất tái định cư không thông qua đấu giá cho gia đình của 02 con trai ông là Lê Tuấn Giang và Lê Tuấn Anh.

Khiếu nại của ông Lê Ngọc Kỳ đã được Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa xem xét, giải quyết khiếu nại tại Quyết định số 9368/QĐ-UBND ngày 26/9/2022, kết luận: Ông Lê Ngọc Kỳ khiếu nại là không có cơ sở.

Không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, ông Lê Ngọc Kỳ (ủy quyền cho ông Lê Văn Phú) khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Kết quả làm việc, trình bày của ông Lê Văn Phú (người được ông Lê Ngọc Kỳ ủy quyền) cho thấy, gia đình ông Lê Ngọc Kỳ thực tế đang sử dụng diện tích 46,6m2 đất ở. UBND thành phố Thanh Hóa thu hồi toàn bộ 46,6m2 (trong đó 27,5m2 đất bị ảnh hưởng bởi dự án và 19,1m2 đất nằm ngoài phạm vi mốc giới GPMB) để thực hiện dự án đầu tư xây dựng Đại lộ Đông Tây và bồi thường toàn bộ 46,6m2 đất ở và bố trí 01 lô đất tái định cư, trừ vào tiền  bồi thường đất.

Hiện tại gia đình ông Kỳ đã nhận quyết định giao 01 lô đất tái định cư.

Gia đình có nguyện vọng muốn giữ lại 19,1m2 đất không bị ảnh hưởng bởi dự án để quản lý sử dụng vào nơi thờ cúng ông bà, bố mẹ.

Trên thửa đất thu hồi, gia đình ông Kỳ hiện có 03 hộ gia đình cùng sống chung đã được tách khẩu riêng, gồm hộ ông Lê Ngọc Kỳ, bà Trần Thị Dưỡng, em trai là Lê Ngọc Khôi số hộ khẩu 570973861; hộ ông Lê Tuấn Giang (con trai ông Kỳ, bà Dưỡng) và vợ là Lưu Thị Lan, con trai Lê Tuấn Sơn số hộ khẩu 570973858; hộ ông Lê Tuấn Anh (con trai ông Kỳ, bà Dưỡng) và vợ là Lương Thị Dung cùng 02 con gái là Lê Lương Linh Vân và Lê Lương Hoài An số hộ khẩu 570973859.

Theo phương án bồi thường UBND thành phố Thanh Hóa chỉ bồi thường cho gia đình 01 lô đất tái định cư với diện tích 83,56m2 là không đủ để gia đình ông Kỳ sinh sống. Việc UBND thành phố Thanh Hóa không bố trí 02 lô đất tái định cư cho 02 hộ gia đình ông Lê Tuấn Giang và ông Lê Tuấn Anh theo giá bồi thường, hỗ trợ tái định cư không qua hình thức đấu giá là không đúng quy định.

Căn cứ Văn bản hướng dẫn số 9597/UBND-KTTC ngày 20/7/2020 của UBND tỉnh Thanh Hóa và Văn bản số 4746/STNMT-CSĐĐ ngày 13/7/2020 của Sở Tài nguyên và Môi trường, Ông Lê Ngọc Kỳ đề nghị được mua thêm 02 lô đất tái định cư không thông qua đấu giá cho gia đình của 02 con trai ông là Lê Tuấn Giang và Lê Tuấn Anh.

Lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa kết luận, gia đình ông Lê Ngọc Kỳ bị thu hồi toàn bộ 46,6m2 đất đang sử dụng. Tuy nhiên, do gia đình có nguyện vọng để lại 19,1m2 đất không bị ảnh hưởng bởi dự án nên UBND thành phố Thanh Hóa điều chỉnh quyết định chỉ thu hồi 27,5m2 đất nằm trong phạm vi mốc giới GPMB là đúng quy định tại Khoản 2, Điều 4, Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất: “Trường hợp phần diện tích còn lại của thửa đất có nhà ở bị thu hồi không đủ điều kiện được tách thửa theo quy định của UBND cấp tỉnh nơi có đất thu hồi thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi hoặc người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng phần diện tích đất còn lại theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất”. Như vậy, gia đình ông Lê Ngọc Kỳ không thuộc diện hộ thu hồi toàn bộ thửa đất.

Căn cứ theo điểm 3.6, Khoản 1, Điều 3, Quyết định số 8071/QĐ- UBND ngày 13/9/2019 của UBND thành phố Thanh Hóa về phê duyệt phướng án bố trí tái định cư cho các hộ gia đình có đất ở bị thu hồi đất để  thực hiện dự án đầu tư xây dựng đường vành đai Đông Tây, đoạn từ thị trấn Rừng Thông đến Quốc lộ 1A: “Bố trí tái định cư cho từng hộ gia đình có nhiều thế hệ, nhiều cặp vợ chồng cùng chung sống trên một thửa đất ở bị thu hồi (chỉ áp dụng đối với đối tượng thu hồi toàn bộ thửa đất, phải di chuyển chỗ ở và số lô tái định cư được nhận theo phương án này không đủ để san tách cho các hộ con)”.

Căn cứ Văn bản hướng dẫn số 9597/UBND-KTTC ngày 20/7/2020 của UBND tỉnh Thanh Hóa: “Trường hợp hộ gia đình có nhiều thế hệ, nhiều cặp vợ chồng cùng chung sống trên một thửa đất ở, nếu đủ điều kiện để tách thành từng hộ gia đình riêng theo quy định của pháp luật về cư trú hoặc có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng 01 thửa đất ở, khi Nhà nước thu hồi một phần đất ở mà phần đất còn lại đủ điều kiện để ở nhưng không đủ diện tích đất để phân chia cho từng hộ (theo quy định về diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất ở), thì được xem xét giao đất ở tái định cư cho từng hộ, mà không phải thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất; giá đất nộp tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể do UBND thành phố Thanh Hóa quyết định theo ủy quyền của UBND tỉnh”.

UBND thành phố Thanh Hoá đã tiến hành họp xem xét các trường hợp giao đất ở tái định cư có thu tiền sử dụng đất (không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất) bị ảnh hưởng dự án. Do gia đình ông Lê Ngọc Kỳ thuộc diện hộ lùi, diện tích theo hiện trạng sử dụng là 46,6m2, diện tích bị ảnh hưởng bởi dự án là 27,5m2. Diện tích còn lại sau khi thu hồi theo hiện trạng là 19,1m2 gia đình vẫn tiếp tục sử dụng.

Gia đình ông Lê Ngọc Kỳ cũng đã được bố trí 01 lô đất tái định cư nên không có cơ sở để xem xét giao thêm đất tái định cư có thu tiền sử dụng đất không qua hình thức đấu giá.

Đối chiếu với các quy định nêu trên, việc ông Lê Ngọc Kỳ khiếu nại đề nghị được mua thêm 02 lô đất tái định cư không thông qua đấu giá cho gia đình của 02 con trai ông là Lê Tuấn Giang và Lê Tuấn Anh là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 8/12/2022, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang đã quyết định ông Lê Ngọc Kỳ (ủy quyền cho ông Lê Văn Phú) khiếu nại và đề nghị được mua thêm 02 lô đất tái định cư không thông qua đấu giá cho gia đình của 02 con trai là ông Lê Tuấn Giang và ông Lê Tuấn Anh là không có cơ sở.