(Thanh tra) - UBND TP Hà Nội vừa bác đơn khiếu nại lần hai của bà Vũ Thị Cảnh liên quan đến phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất thực hiện dự án Trường mầm non Vĩnh Hưng, quận Hoàng Mai (cũ), khẳng định đất khiếu nại là đất nông nghiệp, không đủ điều kiện bồi thường theo giá đất ở và không được xét tái định cư.
Theo nội dung khiếu nại, bà Vũ Thị Cảnh (trú tại số 84 phố Hàng Khoai, phường Hàng Mã, quận Hoàn Kiếm (cũ)) không đồng tình với Quyết định số 2090/QĐ-UBND ngày 29/8/2023 của UBND quận Hoàng Mai (cũ), trong đó phê duyệt phương án bồi thường diện tích 80m² theo giá đất nông nghiệp và không bồi thường 10m² còn lại. Bà Cảnh cho rằng khu đất này có nguồn gốc là đất giãn dân để ở và yêu cầu được áp dụng giá đất ở khi bồi thường cũng như được xét bố trí tái định cư.
Tuy nhiên, kết quả xác minh từ Thanh tra Thành phố Hà Nội cho thấy: diện tích đất 90m² bà Cảnh đang sử dụng tại tổ 3, phường Vĩnh Hưng có nguồn gốc là đất nông nghiệp do Hợp tác xã nông nghiệp Vĩnh Tuy quản lý. Mảnh đất này được tạm giao từ năm 1994 cho ông Dương Thế Phúc theo diện giãn dân sản xuất nông nghiệp, sau đó chuyển nhượng qua nhiều người trước khi đến bà Cảnh. Đáng lưu ý, các giao dịch chuyển nhượng đều không có xác nhận của chính quyền địa phương.
Kể từ khi nhận chuyển nhượng năm 2002, bà Cảnh không xây dựng công trình, không sử dụng đất đúng mục đích mà để đất trống. Dự án xây dựng Trường mầm non Vĩnh Hưng – nơi có phần đất của bà Cảnh bị thu hồi – là dự án đầu tư công được HĐND TP Hà Nội đưa vào danh mục thu hồi đất từ năm 2020, theo đúng trình tự pháp luật tại Điều 62 Luật Đất đai năm 2013.
Đến năm 2023, phần diện tích 48,5m² trong tổng số 90m² đất bà Cảnh đang sử dụng nằm trong chỉ giới giải phóng mặt bằng của dự án. Phương án bồi thường được UBND quận Hoàng Mai phê duyệt gồm: 41,14m² được bồi thường theo giá đất nông nghiệp (252.000 đồng/m²), 7,36m² là phần đất giao làm đường không được bồi thường theo quy định tại Điều 82 Luật Đất đai.
Thanh tra Thành phố kết luận việc đền bù này hoàn toàn đúng quy định và phần đất bà Cảnh sử dụng không đủ điều kiện để được bồi thường theo giá đất ở, càng không thể bố trí tái định cư.
Một tình tiết đáng chú ý là, năm 1998, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 36/1998/QĐ-UB quy định giao đất giãn dân cho các hộ dân. Theo đó, năm 2003, thành phố chỉ phê duyệt cấp đất giãn dân cho 102 hộ tại xã Vĩnh Tuy, trong khi 195 hộ – bao gồm cả hộ gốc là ông Dương Thế Phúc – không được đề xuất, không họp xét và không có tên trong danh sách gửi lên UBND huyện Thanh Trì.
Vì vậy, UBND xã Vĩnh Tuy chỉ “tạm giao” đất nông nghiệp để các hộ này sản xuất, chứ không có giá trị pháp lý như đất ở. Khu đất mà bà Vũ Thị Cảnh khiếu nại nằm trong quy hoạch xây dựng Trường mầm non Vĩnh Hưng chứ không thuộc diện quy hoạch giao đất ở hay tái định cư.
Trong quá trình giải quyết khiếu nại lần hai, Thanh tra Thành phố đã tổ chức đối thoại với bà Vũ Thị Cảnh để thông tin rõ về kết quả xác minh. Tại buổi làm việc, bà Cảnh không đồng tình với nội dung kết luận của cơ quan chức năng. Ngược lại, đại diện UBND quận Hoàng Mai và UBND phường Vĩnh Hưng hoàn toàn nhất trí với kết quả xác minh và phương án giải quyết khiếu nại lần đầu.
Sau khi xem xét toàn bộ hồ sơ, nguồn gốc sử dụng đất, quy hoạch được duyệt, pháp lý giao đất và các quy định liên quan, UBND TP Hà Nội khẳng định nội dung khiếu nại của bà Cảnh là không có cơ sở.
Như vậy, ngày 20/6/2025, UBND thành phố Hà Nội ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần hai, giữ nguyên Quyết định số 2325/QĐ-UBND ngày 23/5/2024 của UBND quận Hoàng Mai. Đây là quyết định hành chính cuối cùng trong quy trình giải quyết khiếu nại hành chính.
Nếu không đồng ý với quyết định này, bà Vũ Thị Cảnh có quyền khởi kiện vụ án hành chính ra Tòa án nhân dân theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
