TS Tạ Thu Thủy, Phó Trưởng phòng Nghiên cứu và Hợp tác phát triển, Trường Cán bộ Thanh tra trình bày dự thảo đề tài. Ảnh: TH

Dự thảo kết quả nghiên cứu đề tài khoa học cấp bộ chủ đề "Công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”, TS Tạ Thu Thủy, Phó Trưởng phòng Nghiên cứu và Hợp tác phát triển, Trường Cán bộ Thanh tra cho biết, đề tài nghiên cứu 3 chương:

Chương 1:  Cơ sở lý luận về công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa;

Chương 2: Thực trạng chính sách, pháp luật và thực tiễn công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa;

Chương 3: Quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật và tổ chức thực hiện công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

Đánh giá kết quả đạt được từ thực tiễn công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động thanh tra, TS Tạ Thu Thuỷ chỉ ra rằng, việc thực hiện công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động thanh tra được thực hiện cơ bản nghiêm túc, góp phần quan trọng vào yêu cầu kiểm soát hiệu quả các hoạt động này và bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của người dân. 

Đối với thực tiễn công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo, kết quả nghiên cứu đề tài chỉ ra rằng, việc triển khai thi hành pháp luật về công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo đã đạt được kết quả đáng ghi nhận, góp phần nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, tổ chức thực hiện quyền khiếu nại, quyền tố cáo và đề cao trách nhiệm của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo…

Theo TS Tạ Thu Thuỷ, kết quả nghiên cứu đề tài đưa ra hai nhóm giải pháp, bao gồm: Nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật về công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

Góp ý hoàn thiện kết quả nghiên cứu tại hội thảo hoàn thiện kết quả nghiên cứu đề tài ngày 15/7, TS Phạm Thị Huệ, Trưởng phòng Nghiên cứu và Hợp tác phát triển, Trường Cán bộ Thanh tra cho rằng, đề tài có phạm vi nghiên cứu rộng, đề tài có kết cấu hợp lý.

Để làm rõ thêm, đề tài cần bám sát cụm từ “Đáp ứng yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa” và cần làm rõ thêm nội dung này gắn với nội dung nghiên cứu đề tài. 

Chương III của đề tài có thể bổ sung yêu cầu của việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đối với công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo…

Theo ThS Lê Văn Đức, Phó Trưởng Phòng Quản lý khoa học, Trường Cán bộ Thanh tra, cần làm rõ khái niệm liên quan đến trách nhiệm giải trình, cần hướng đến đối tượng giải trình; đánh giá quy định pháp luật, cần bổ sung thêm những nội dung có liên quan đến công khai, minh bạch.

Về tồn tại, hạn chế tại Chương II, theo ông Đức, đề tài cần làm rõ hơn nội dung liên quan đến giai đoạn tiến hành thanh tra trực tiếp; bổ sung số liệu về cơ chế thẩm định liên quan đến trách nhiệm giải trình; quyền và phương thức thực hiện quyền của đối tượng thanh tra; quyền bảo lưu của thành viên đoàn thanh tra; đánh giá tồn tại, hạn chế cần gắn với nội dung xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa…

ThS Lê Thị Thúy, Trưởng phòng Quản lý khoa học, Trường Cán bộ Thanh tra chia sẻ những băn khoăn về phạm vi nghiên cứu đề tài. Theo đó, đề tài cần có sự khuôn lại nội dung hoạt động thanh tra, nội dung khiếu nại, tố cáo cho phù hợp, cần có cách thống nhất giữa các nội dung nghiên cứu…

Theo TS Nguyễn Huy Hoàng, Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ Thanh tra, đề tài cần làm rõ khái niệm “Công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”; yêu cầu của xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; mối liên hệ giữa công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình…