Thanh tra TP HCM phát hiện nhiều thiếu sót, sai phạm tại Sở Văn hóa và Thể thao. Ảnh: Chu Tuấn

Chấp hành pháp luật KN, TC còn thiếu sót

Quá trình thanh tra tại Sở VH&TT đã phát hiện một số thiếu sót trong việc áp dụng pháp luật KN, TC. Cụ thể, có một trường hợp công dân rút đơn TC nhưng chỉ được Thanh tra Sở ghi nhận bằng biên bản, không yêu cầu người TC lập đơn rút TC nêu rõ lý do là thực hiện chưa đúng theo quy định tại Khoản 1, Điều 33 Luật TC năm 2018.

Đoàn thanh tra còn phát hiện việc Thanh tra Sở giải quyết KN về xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Savill nhưng không thu hồi quyết định xử phạt vi phạm hành chính không đúng do mình ban hành, thừa nhận nội dung KN đúng nhưng lại chưa có biện pháp chấn chỉnh, xử lý trách nhiệm cá nhân, phòng chuyên môn nghiệp vụ để phát sinh hành vi hành chính, quyết định hành chính bị KN là thực hiện chưa đúng Điều 30 Luật KN năm 2011.

Ngoài ra, đoàn thanh tra cũng phát hiện có 3/3 hồ sơ giải quyết KN không lập, duyệt kế hoạch xác minh nội dung KN và 2/3 hồ sơ không ban hành quyết định giao xác minh nội dung KN…

Đối với công tác thanh tra, qua thanh tra đã phát hiện việc theo dõi đôn đốc, kiểm tra thực hiện kết luận thanh tra chưa kịp thời, dứt điểm. Đến nay còn 20 nội dung của 4 kết luận thanh tra đã có hiệu lực pháp luật nhưng chưa thực hiện hoàn thành…

Quản lý, sử dụng ngân sách còn nhiều thiếu sót, sai phạm

Qua thanh tra về sử dụng kinh phí chi các hoạt động thể dục thể thao tại Sở VH&TT cho thấy đơn vị đã chậm thực hiện dự toán kinh phí sự nghiệp thể dục thể thao, phát sinh tồn đọng dự toán kinh phí năm 2018 số tiền 29,833 tỷ đồng và năm 2019 số tiền 17,352 tỷ đồng…

Việc Sở VH&TT đã sử dụng số tiền 10,865 tỷ đồng từ nguồn kinh phi thể dục thể thao năm 2019 để thực hiện chi bổ sung cho các hoạt động thể dục thể thao nhưng chưa có văn bản chấp thuận của UBND TP, cần phải chấn chỉnh trong việc lập dự toán và sử dụng kinh phí sự nghiệp thể dục thể thao theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015…

Đối với việc sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cho các hoạt động sự kiện, lễ hội, kết luận thanh tra cho thấy, Sở VH&TT xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu về khối lượng chưa chặt chẽ, dẫn đến phát sinh chi phí thuê thiết bị âm thanh, ánh sáng, màn hình led, sân khấu, bàn ghế của 4 chương trình số tiền 2,843 tỷ đồng, phát sinh cao hơn so với quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của các gói thầu, là chưa đúng quy định…

Chánh Thanh tra TP HCM kiến nghị và đã được UBND TP giao Giám đốc Sở VH&TT chấn chỉnh, khắc phục các thiếu sót, sai phạm được nêu tại kết luận thanh tra theo đúng quy định. Ảnh: Chu Tuấn

Thanh tra tại Trung tâm Thể dục thể thao Thống Nhất, đoàn thanh tra phát hiện trung tâm này chi tiền ăn trong năm 2018 cho huấn luyện viên là chuyên gia nước ngoài với mức chi 500.000 đồng/ngày, thay vì chi là 400.000 đồng/ngày, cao hơn quy định với tổng số tiền 36,5 triệu đồng…

Đối với Nhà Thi đấu Thể dục thể thao Phú Thọ, đoàn thanh tra phát hiện việc sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước thực hiện 3 chuyến đi tập huấn, thi đấu tại nước ngoài chưa đúng số ngày thực tế về chi tiền ăn, tiền ở, thuê sân tập… với tổng số tiền là hơn 210 triệu đồng, cần phải xử lý xuất toán và thu hồi số tiền đã chi nêu trên.

Ngoài ra, đoàn thanh tra cũng phát hiện, các chương trình đi tập huấn, thi đấu tại nước ngoài trong năm 2018 và năm 2019, Nhà Thi đấu Thể dục thể thao Phú Thọ đều do các cá nhân (là trưởng đoàn, trưởng bộ môn) tham gia các chuyển đi tập huấn, thanh toán trực tiếp bằng tiền mặt ngoại tệ cho các tổ chức, trung tâm thể dục thể thao của nước ngoài với tổng số ngoại tệ thanh toán năm 2018 là 183.400 USD, năm 2019 là 93.540 USD, 3.221 EUR, 286.090 JPY, 402.438 PESO, 72.000 THB, không có giấy xác nhận, vận bản chấp thuận của tổ chức tín dụng được phép hoặc Ngân hàng Nhà nuớc Việt Nam về việc cho phép các cá nhân mang tiền mặt ngoại tệ ra nước ngoài, không thanh toán qua ngân hàng là thực hiện không đúng quy định…

Phát sinh nợ đọng kéo dài gần 74 tỷ đồng

Qua thanh tra việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí đóng góp tài trợ bắn pháo hoa TP (kinh phí xã hội hóa), đoàn thanh tra phát hiện các công ty được giao chưa thực hiện đúng theo cam kết, chưa nộp số tiền 73,88 tỷ đồng. Trong đó, Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Bất động sản Bình Minh chưa nộp số tiền 27,01 tỷ đồng, Công ty TNHH Đầu tư Xuất nhập khẩu Viễn Đông chưa nộp số tiền 46,02 tỷ đồng, Công ty Megacom Việt Nam chưa nộp số tiền 500 triệu đồng, Công ty Cổ phần I Sáu Mươi Tám chưa nộp số tiền 350 triệu đồng.

Sở VH&TT đã ban hành các văn bản đôn đốc thu nợ nhưng chưa có biện pháp xử lý, để phát sinh nợ đọng kéo dài từ năm 2018.

Sở VH&TT cũng đã thực hiện báo cáo UBND TP về các nội dung thu, chi và công nợ của các công ty tham gia thực hiện sự kiện, lễ hội nhưng chưa đề xuất hướng xử lý việc các công ty có vi phạm cam kết, chậm thực hiện nghĩa vụ đóng góp kinh phí ngân sách Nhà nước trong hoạt động xã hội hóa nêu trên…

Liên quan tới việc quản lý, sử dụng tài sản nhà đất, Thanh tra TP phát hiện Trung tâm Thể dục thể thao Thống Nhất và Nhà Thi đấu Thể dục thể thao Phú Thọ có sử dụng mặt bằng nhà đất để cho thuê trong năm 2018 và 2019 nhưng chưa thực hiện nộp tiền thuê đất theo quy định…

Trước những thiếu sót, sai phạm nêu trên, Chánh Thanh tra TP HCM kiến nghị và đã được UBND TP giao Giám đốc Sở VH&TT chấn chỉnh, khắc phục các thiếu sót, sai phạm được nêu tại kết luận thanh tra theo đúng quy định.

Xuất toán, thu hồi các khoản chi thực hiện 3 chương trình huấn luyện viên, vận động viên tham dự chuyến đi tập huấn, thi đấu nước ngoài với số tiền hơn 210 triệu đồng và chi tiền ăn 36,5 triệu đồng cho huấn luyện viên là chuyên gia nước ngoài.

Đồng thời, đề xuất hướng xử lý thu đủ số tiền đóng góp hỗ trợ hoạt động bắn pháo hoa đối với các công ty chưa thực hiện đúng theo cam kết (73,88 tỉ đồng). Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các phòng, đơn vị, cá nhân liên quan những sai sót, sai phạm như đã nêu tại kết luận thanh tra.